在市五届人大一次会议代表建议交办会上
的讲话
市人大常委会副主任 阚延军
同志们：
市“两会”刚刚闭幕不久，市政府在充分准备的基础上
就召开人大代表建议、政协委员提案交办会，充分体现了市
政府对此项工作的重视。刚才，市委常委、常务副市长马宏
玉同志就市政府系统办理人大代表建议工作作出周密部署，
提出明确要求，希望各承办部门认真贯彻落实，力争今年的
人大代表建议办理工作整体水平有新提升。
一、市四届人大以来代表建议办理工作回顾
市四届人大以来，交由市政府系统办理的代表建议共
578件。市政府及承办部门加强组织领导，强化措施落实，
代表建议办理工作取得明显成效，办结率达 95%，办复率达
100%，有力地服务了全市发展大局。
市人大常委会在实践和探索中，逐步形成了一套行之有
效的代表建议办理激励约束机制，使代表建议的提出、交办、
承办等工作走上了制度化、规范化、程序化的轨道，代表建
议质量稳步提高，办理实效明显增强，推动解决了一大批人
民群众最关心、最直接、最现实的问题，得到代表们的好评。
每次人代会闭会后，市人大常委会都及时将代表所提建
议、批评和意见转交市人民政府办理。每年 6至 7月，委托
县区人大常委会对市人大代表建议办理情况进行全面了解，
征求对办理工作的意见和建议。随后，人事代表工委组织领
衔代表深入到重点建议承办单位和办理现场，全面督查办理
情况。在此基础上，市人大常委会听取代表建议办理情况专
题报告，向市人民政府反馈督查通报，并在来年人代会上印
发办理情况报告。通过坚持实施年度接续办理和半年重点督
查制度，五年间有 24件代表不满意件到年底均上升为满意件。
二、几点建议
过去五年中，虽然市政府系统在代表建议办理工作方面
做了大量工作，取得了显著成绩，但办理工作中仍存在一些
共性问题：一是一些部门还未真正落实“三见面”要求；二
是个别承办部门还存在“重答复轻办理”现象；三是主办部
门与协办部门间的沟通联系还不够。这些问题还需今后加以
重视并解决。
市五届人大一次会议交由市政府系统办理的人大代表建
议共 117件，其中市人大常委会重点督办建议 5件。站在新
的起点上，我们希望能有新的成效，为了把这些建议办理好，
我提以下四点希望：
（一）统一思想，提高认识。一是要充分认识人大代表
提
