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2020081519全市六稳六保工作会议讲话

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在全市民营经济“两个健康”提升行动暨 “一联三帮”保企稳业专项行动动员会上的 讲话 同志们: 经市委、市政府研究,今天我们召开全市民营经济“两 个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。 这既是一次工作动员部署会,也是市促进非公有制经济和中小 企业发展工作领导小组第一次全体(扩大)会。刚才,市工信 局、市财政局、人行 ××中心支行和 ×县等单位作了发言。明 亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度,对下一步工作 作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政支持政策 等提出了很好的意见建议。 ××行长介绍了中国人民银行近期 政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计 划开展情况等。 ×县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进 民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴,结 合工作实际,积极采取务实管用的办法,切实帮助企业解决遇 到的困难和问题。 我们要充分认识到,开展民营经济“两个健康”百县提 质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动,是应对当前疫情影 响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措,是做好“六稳” 工作、落实“六保”任务的现实需要。目前,民营经济是我市 高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。尤其 是在当前形势下,推动民营经济健康发展、民营企业家健康成 长,对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中,我 市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说, 我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲, 落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保 市场主体。我们要以促进民营经济健康发展保市场主体,以保 市场主体保居民就业,以保居民就业保居民收入,以保居民收 入促进居民消费,以促进居民消费拉动经济增长,从而主动融 入国内大循环,加快促进国内国际双循环。我们要全面落实 “两个行动”,“一企一策”实施精准帮扶,切实帮助民营企 业走出困境、加快发展,持续保持我市经济社会高质量跨越发 展良好态势。下面,根据会议安排,我再讲几点意见。 一、落实“两个行动”,做到真、准、实 (一)落实好“两个行动”贵在“真”。促进民营经济 和中小微企业健康发展、企业家健康成长,具有重要的现实意 义和历史意义。当下,中小微等民营企业最紧要的是有效应对 疫情带来的冲击,恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人 行 ××中心支行采取的措施务实管用呢?关键原因是他们真正 认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体,只 有让企业生存下去,银行才能更好地生存下去。他们探索实施 的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”(对辖区内民营 小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、 名录库企业授信全覆盖)、开展“三新活动”(引导金融机构 主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”金融服 务)等措施,都是用的真情、出的真招,也一定会见到真效。 全市各级各部门,尤其是今天在座的同志们要进一步提 高政治站位,强化责任落实,认真开展好“两个行动”,落实 好各项帮扶措施,做到用真情、出真招、见真效。 (二)落实好“两个行动”贵在“准”。要做到定准位 精准帮。定准位,就是要定位帮助企业解决实际问题,不能因 为党员领导干部到企业进行所谓的调查研究、开会座谈而影响 企业正常生产经营、增加企业负担,要用心为企业办好“围墙 外的事”,让企业安心做好“围墙内的事”。精准帮,就是要 通过 12345马上办便民服务热线(企业服务 110)等诉求平 台,发挥各职能部门数据资源优势,在不干扰企业正常生产经 营的情况下,精准分析每一家被帮联企业当前所面临的实际困 难,“一企一策”精准制定帮扶措施。如果做不到精准帮扶, 落实“两个行动”就失去了意义。我们要通过定准位、精准帮, 真正了解企业最急需解决的问题是什么,做到既解决好企业存 在的共性问题、又解决好每个企业的个性问题。比如,有的企 业因土地纠纷无法办理土地、房产等手续而难以实现规范化生 产经营;有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资;有的企 业因变电站建不成而无法正常开工;有的企业因污水无法及时 排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体 问题。 (三)落实好“两个行动”贵在“实”。要重实务、见 实效,而不能出虚招、务虚功,更不能摆“花架子”、搞官僚 主义和形式主义。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最 后一公里”的问题,真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业 专项行动带来的实实在在的变化和成效。统战部门和工商联要 坚持月评价通报机制,坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了 多少实际问题作为考核的重要依据,绝不能简单地看帮扶小组 到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后 的评价权交给企业,倒逼各责任单位和责任人在“真”“准” “实”上下功夫。 二、突出帮扶重点,明确帮扶内容 (一)帮企业办理完善各种审批证件。目前,我市部分 企业有很多历史遗留问题。各县(市、区)要通过落实“两个