在全市干部作风整顿动员大会上的讲话 这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义 官僚主义的重要论述，动员全市各级各部门集中开展以“三遍 访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，为推动 X 在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面，我 讲五个方面的意见。 一、提高政治站位，统一思想认识 去年以来，我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心 牢记使命”主题教育，大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上 就办、持之以恒”的工作作风，多措并举整治作风问题，推动 全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是 攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸， 必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固 性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要 求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。 第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行 动。党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置， 习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推 动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。 今年 3月，习近平总书记再次强调：“要聚焦形式主义官僚 主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部 有更多时间和精力抓落实。” 4月，中央办公厅印发《关于持 续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供 坚强作风保证的通知》，提出了 8个方面的具体要求。 X 月， 省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若 干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工 作的方案》，列出对照查摆的 X 个方面 X 种问题表现。近 期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议，都对作风 整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个 维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认 真落实党中央部署和省委工作安排，坚决抓好干部作风整顿工 作。 第二，这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。 冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作风建设永远没 有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善，但仍 存在不少突出问题，比如今年发生的几起负面舆情，省市电视 问政曝光的一系列问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低 级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。特 别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主 题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊， 让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须 以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。我们要 深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，记者一采 访、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、 媒体曝光、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去 面对、去解决？正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走 过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之 不尽、不断复发，导致地方形象受损、影响了发展大局。特别 是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人 才就往哪里走、资金就往哪里流，我们的口碑和形象一旦遭到 破坏，付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于 这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件 还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会 让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。 第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根 本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工 作领导小组，提出“把群众的事当成天大的事”，既是对全市 党员干部的要求，也是对广大人民群众的承诺。新的 12345市 民热线组建以来，接听电话的数量同比增加了 X%，办理结 果的群众满意率超过了 X%，这充分说明我们干部队伍的作 风在持续好转，群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支 持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题， X%也不 是 100%。正如省委书记 X 同志所指出的：“有的问题对一 个村、一个乡、一个县、一个市来说，可能是千分之一、万分 之一、百万分之一甚至是千万分之一，但落到每一个老百姓头 上就是百分之百。”从当前工作来看，还有部分群众不满意， 肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上 是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠 谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群 众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事 去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之 策。 二、坚持问题导向，深刻反躬自省 作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找得准，整改才 能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中， 着重围绕“初心十问”找差距、改问题，取得了阶段性成效； 今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主 义官僚主义的重要论述，对照中央和省委、市委文件中列出的 作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，深入查找 和清除“作风十弊”。具体来讲，就是十个方面的典型问题： 一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责， 上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工 作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈 轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、 怨天尤人。 二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以 为有些小事无足轻重、无关痛痒，殊不知细节决定成败。比如 接待重要客人时，把席签打错了，会见外来客商时，把名字叫 错了，一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象，甚至可能错失 机遇。这类问题还很普遍，原本有多道关口层层把关，结果却 是审核不严、层层失守，这里面虽然有工作机制不完善的原因， 但是跟作风问题有更大的关系。 三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越 多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题 能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百 计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的 不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来，我们 解决了很多历史遗留问题，甩掉了一堆历史包袱，这些问题有 一个共同特点，都是经过长时间的积累和发酵，最终导致小事 拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候，有关地方和单位及 时进行处置，就能够把影响和损失降到最低。 四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没讲 的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、 省里已经有了明确要求，只要市里没转发、没细则，也迟迟不 动。在前期疫情防控工作期间，省委、省政府出台了相关文件， 明确要求各地抓好贯彻落实，但我市有的地方和部门却以市里 未出台配套文件为由等待观望，对企业和群众迫切要办的事情 无动于衷。 五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率 低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领 导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到 “案无积卷、事不过夜”，但从实际情况看，还有很大差距。 大家要经常扪心自问，特别是各级领导干部要以身作则，既要 提高工作效率，也要做到勤勉敬业，决不允许把工作压在手中、 搁置在案头，贻误了时机，影响了工作高效落实。 六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在 全省、全市排名靠后依然无动于衷，仅仅满足于不掉进全省后 三名的底线要求。有时工作刚刚部署，就开始总结经验，稍微 取得一点成绩就大书特书，自我感觉良好。 七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去 乐于坐在办公室听汇报、看材料，做层层转批再层层上报的 “二传手”，自己却脚不沾地、鞋不沾泥。 八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位，汇报工作报喜 不报忧，讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水，甚至瞒报谎报、 隐藏遮掩问题，导致耽误工作、影响决策，给工作造成被动。 这不仅仅是作风问题，也是品德问题。 九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较 对待自己的事情宁可飞蛾扑火，对待群众的事情却高高挂起， 不仅做不到把群众的事当成天大的事，甚至根本不当个事儿。 十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调 研和思考，贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”， 频繁随意开会、发通知、提要求，不考虑实际情况、不考虑基 层压力、不考虑群众意愿，把好事办成了坏事。 在自查自纠中，要注意把握三点要求：一是既要开展起 底式摸排，更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过， 针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不 能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚 焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建 设中暴露的问题、曾引发负面舆情的