不忘初心 牢记使命 苦干实干 攻坚克难 在扛稳使命担当中做好新时代人大工作 ——在市委人大工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市委人大工作会议，主要任务是 深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度 的重要思想，全面落实省委人大工作会议精神和省人大常委会 相关工作会议要求，回顾总结我市人大工作的成绩与经验，部 署下一阶段工作任务，奋力开创新时代全市人大工作新局面， 为建设人民满意的幸福城市汇聚人大智慧、发挥人大作用、贡 献人大力量。刚才， ×对近年来人大工作进行了很好的总结， 并对下步工作尽心了部署。这里，我再讲几点意见。 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深刻认识做好新时代人大工作的重要意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视人民代表大会制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断， 为我们深刻认识人民代表大会制度、不断加强人大工作，指明 了前进方向、提供了根本遵循。在省委人大工作会议暨纪念省 人大设立常委会 40 周年大会上，娄勤俭书记对做好我省新时 代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领 会、准确把握总书记系列重要讲话精神，深入落实中央和省市 委各项决策部署，切实强化做好新时代人大工作的责任感使命 感。 第一，做好新时代人大工作，是坚持和完善人民代表 大会制度的必然要求。总书记指出，人民代表大会制度是符 合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作 主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。实践证明，人民代 表大会制度最能够体现我们党的执政理念，保证党的路线方针 政策和决策部署的全面贯彻执行。人民代表大会制度最能够体 现人民的根本意志和利益，人大代表能广泛反映人民群众的诉 求，做到“民有所呼、我有所应”。人民代表大会制度最能够 实现国家治理的高效率，国家行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督，实现了民 主和效率的高度统一。我们要充分认识人民代表大会制度的强 大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚 持、与时俱进地完善。 第二，做好新时代人大工作，是推进市域治理体系和 治理能力现代化的重要途径。总书记指出，人民代表大会制 度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治 理体系和治理能力的根本政治制度。党的十九届四中全会首次 系统绘制了中国特色社会主义制度图谱，明确了坚持和完善人 民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措， 丰富了人民代表大会制度的时代内涵，赋予了人大工作新的使 命。人大在推进治理体系和治理能力现代化中地位独特、作用 特殊。我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断加 强人大的立法、监督、代表等工作，努力把人民代表大会的制 度优势，更多地转化为地方治理效能，合力推进市域治理体系 和治理能力现代化。 第三，做好新时代人大工作，是建设人民满意的幸福 城市的现实需要。总书记指出，地方人大及其常委会要按照 党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大 政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督 等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。当前和今后 一个时期，推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城 市，是我们实现经济社会高质量发展的路线图和任务书。人大 工作能通过多种形式和渠道，广泛听取人大代表、人民群众的 意见和建议，更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民 福祉，调动全市人民的积极性和创造性，为推进“一高两强三 突出”、建设人民满意的幸福城市提供强大动力。 二、全面履行宪法和法律赋予的各项职责，奋力谱写新 时代人大工作新篇章 总书记指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。全市各级人大 及其常委会要更好发挥“两个机关”的职能作用，依法履职， 担当作为，扎实推动人大工作迈出新步伐、取得新成效。 一要以新思想引领人大工作新实践。坚持好、完善好、 发展好人民代表大会制度，最为重要的就是坚定不移地用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级人大要把学 习贯彻新思想作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功 夫，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告 制度，依法行使立法、监督、决定、任免职权。要充分运用民 主集中制原则维护党和国家权威，保证宪法和法律在我市的有 效实施，保证中央和省、市委的决策部署在我市的全面落实。 二要以高质量立法护航高质量发展。地方立法是法律 规范体系的重要组成部分。要坚持科学立法、民主立法、依法 立法，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的 立法工作格局，健全有序参与的立法机制，确保每一项立法都 符合宪法精神、反映人民意志、得到各界拥护。要坚持“不抵 触、有特色、可操作、少而精”的原则，确保依法立法、法制 统一，民主立