党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调指出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。”各级党委要“以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系”。

邓小平同志早在1978年6月就明确指出：“领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的。”他在1979年11月又强调指出：“高级干部要带头发扬党的优良传统”，“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”（《邓小平文选》第2卷第124页、215页、219页）党风是社会风气的表率；党员是群众的表率；领导干部是党员的表率；高级干部是领导干部的表率。我们要实现构建社会主义和谐社会的目标，同样如此。因此，必须充分发挥“三个作用”，即：基层党组织的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，领导干部的表率示范作用；坚决防止“两种倾向”，即：一要防止“基础不牢，地动山摇”，切实加强基层党建工作，做到“基础扎实，雷打不动”；二要防止“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，切实加强民主监督，做到各级领导干部以身作则。

改革开放以来，党内涌现了一大批坚持和践行党的宗旨、全心全意为人民服务的先进人物。例如，湖南省委原副书记郑培民，学得好用得好，说得到做得到，表里如一，言行一致。他“始终坚持把真理的力量和人格的力量统一起来”；“做官先做人，万事民为先”；在交通法规和党纪国法面前恪守“别闯红灯”的原则；“不给别人有一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”……直至以身殉职，英年早逝。胡锦涛同志赞誉他是“新时期领导干部的优秀代表”。三湘大地的干部、群众称呼他是“培民同志”、“培民兄弟”、“为民书记”。全党和全国各族人民期盼和呼唤郑培民式的领导干部多多益善！

但是，正如俗话所说：“一母生九子，九子有不同”；党内也出现了不少败类和渣滓。例如，北京市原副市长刘志华，海军原副司令员王守业，安徽省原省委副书记王昭耀、原副省长何闽旭，福建省原省委常委、宣传部长荆福生等人，就是口是心非、阳奉阴违、“挂羊头卖狗肉”、“拉大旗作虎皮”、说的（好话）不做，做的（坏事）不说的“两面人”。这种人不是以身作则，而是以“声”作则；不是执政为民，而是执政为私（个人或小集团）。他们“对上像和珅，对下像泰森”；只讲“圈子”，不讲法纪；只讲“摆平”，不讲党性；甚至对勤政廉政、实话实说、实账实做、实事实办的人采用“潜规则”进行“逆淘汰”和打击报复。这种恶劣的“官场学”，直接损害和破坏了党内和谐，也是社会和谐的绊脚石和拦路虎，必须坚决予以清除！

和谐社会不是没有矛盾、没有差别的社会，也不是没有任何坏人坏事的社会。党内和谐更不是“和稀泥”。“和而不同”，讲的就是“和睦相处，但又不盲从苟同”的意思；所谓“君子和而不同，小人同而不和”。因此，我们必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扶正祛邪，兴利除弊，坚持真理，纠正错误；坚决防止某些领导干部由“人民公仆”异化、蜕化为“人民公贼”。从而，以“领导班子和谐带动党内和谐，再以党内和谐促进社会和谐。在这方面，近几年有一个值得关注和高度警觉的问题：对于党内的腐败分子，绝不能法外施恩。据《报刊文摘》2006年11月15日报道：从2003年至2005年，全国共有33519名职务犯罪被告人被宣告缓刑，职务犯罪案件的年均缓刑率为515%，明显高于公安机关侦查案件1974%的年均缓刑率。文章指出，对于党内腐败分子和有严重问题的人，如果罚不当罪、宁宽勿严、法外施恩、纪外留情，那末，就会在现实中产生错误的导向，就会姑息养奸，混淆是非，失信于乃至得罪于党内外广大善良的人们，从而使“从严治党”受到极大的嘲弄，严重损害党的形象。对此，我们绝不能等闲视之！

《决定》强调指出：各级党委要“大兴求真务实之风，激励干部真抓实干，加强检查监督工作，确保中央的方针政策和工作部署落到实处。”

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。古今中外、列国列党兴衰成败的大量史实和现实都说明，求真务实，兴国利民，弄虚作假，祸国殃民。

改革开放以来，党中央、国务院、全国人大及其常委会和国务院部委、地方政府、地方人大及其常委会制定的现行的党纪国法和行政规章，共计已经达到五万多件。既然这样，为什么我们的社会还存在诸多不和谐的因素，有些问题还相当严重呢？原因无疑是错综复杂的，其中有一个重要原因就是，在不少地方、部门和单位，有不少法规几乎变成了“墙上画虎不咬人”、“纸上谈兵不管用”，各种做表面文章、搞形式主义的现象屡禁不止，屡见不鲜；有些地方政令对于中央政令“打折处理”，有些领导干部对于中央阳奉阴违，造成中央“政令不通”。因此，我们既要进一步加强法规体系建设，更要进一步加大执法力度，着力提高和坚决维护法规的权威性和可操作性。实践证明，对于执政党安邦兴国来说，有法可依是前提，有法必依是基础，执法必严是关键，违法必究是保证，四者缺一不可；最根本的是执法必严，真正做到在法规面前人人平等，这才是法规的灵魂和生命。毫无疑义，在我们构建社会主义和谐社会的进程中，同样是这样。现在，官僚主义和形式主义已经成为党性的大敌，也是构建和谐社会的大敌。我们绝不可掉以轻心！

《决定》针对当前影响社会和谐的突出矛盾和问题，提出了构建社会主义和谐社会的政策措施。全党同志特别是各级领导干部，一定要说实话、想实招、鼓实劲、求实效。试想，作为在一个地方、一个部门掌权执政的领导干部，如果不说假话、不做假账都做不到，如果对于危害群众健康、人命关天的假冒伪劣食品、药品都管不住，那末，在人民大众的心目中，你还有多少先进性呢？你还有多大的执政能力呢？你还怎么构建和谐社会呢？你还高谈阔论什么呢？实践证明，如果没有求真务实的思想、精神、作风和行动，那末，再多再漂亮的语言和文字，就都可能变成“假大空”甚至产生“负效应”。因此，我们一定要坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，不断增强同人民群众的感情，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实有效地做好构建社会主义和谐社会的各项实际工作。例如，解决群众看病难、上学难、住房难和充分就业、收入分配、社会治安、社会保障等问题以及贫困地区的温饱问题，已经成为当务之急，就要坚决防止通过“长官意志”去做那种“锦上添草”、“画蛇添足”的错事坏事，要为老百姓多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的好事实事，让人民群众不断得到看得见、摸得着的实际利益。