“经济增长的动力是技术创新和产业升级,中国现阶段仍需以投资为主才能追赶发达国家。”林毅夫认为,经济增长的动力是技术创新和产业升级,中国现阶段仍需以投资为主才能追赶发达国家;比照日韩等经济体利用后发优势的经验,中国未来20年仍有年均增长8%的潜力。
林毅夫提出,应该用积极的财政政策,投资于能消除增长瓶颈、短期能创造就业、中长期能够提高增长潜力和竞争力的交通、能源基础设施、环境等方面的建设,以增加需求。
林毅夫称,新结构经济学对中国如何克服中等收入陷阱有两点建议。
首先,深化改革,完成向市场体制的转型,釜底抽薪消除收入分配不均、储蓄—消费不均衡和内外不平衡。发展能为农户和中小企业服务的地区银行和中小金融机构,提高资源税费水平,放开民营企业向电信、交通等垄断行业的准入和竞争。
第二,政府在产业、技术结构升级中发挥因势利导的作用,对位于世界产业链内部的产业,按“增长甄别和因势利导”框架所倡导的“两步六法”来利用后发优势。对接近或已位于世界产业链前沿的产业,按发达国家的做法,在产品和技术创新上按专利保护、支持基础科研、政府采购、行政指令等方法支持。
“中等收入陷阱并非必然,据新结构经济学的观点,按照要素禀赋所决定的比较优势发展就是经济发展成功的秘方。”林毅夫强调。