改革开放以来中国逐步确立了“负责任大国”的身份，其主要起源于国家实力的崛起、国家身份的变革，经历了二十世纪九十年代特别是新世纪以来，中国负责任大国的身份不断得到强化，中国对国际责任的态度经历了从犹豫到认同的过程，特别是十八大报告中明确宣示“中国将以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用”。本文拟对改革开放以来中国负责任大国身份建构的缘起、动力、路径进行分析研究，探讨中国国际责任观的发展演变过程、规律及未来发展趋势。
一、改革开放前后中国国际责任观的转变
（一）责任内容：从战争与革命到和平与发展
新中国成立以来，中国一直就是一个负责任的国家，只不过改革开放前后中国由国际体系外的反对者、游离者成为国际体系内的参与者和建设者，中国的国际责任观经历了从战争与革命到和平与发展的转型。前三十年其国际责任主要以“国际主义”形式表现出来，具体内容是支持社会主义革命、民族独立，参与反对帝国主义的侵略战争，反对西方国家所建立和主导的国际体系，是“反”和“斗”字当先。
在改革开放以后，中国国际责任观的内容为和平与发展。其国际责任以和平、发展、合作的形式表现出来，具体内容是维护世界和平，促进共同发展，推动国际合作。首先是融入西方主导的国际体系，然后推动国际政治经济秩序向着更加公正合理的方向发展，共同应对全球问题。具体来说，第一是维护世界和平，因为中国是一个世界大国，中国是安理会常任理事国，与其他大国一道对维护世界和平具有重大责任。例如中国成功举办六轮朝核六方会谈，积极参与联合国维和行动，这维护了东北亚地区和世界的和平与安全。第二是促进世界共同发展，中国是世界上最大的发展中国家，中国自身的发展就是对世界的巨大贡献和责任，中国也通过自身的发展来促进世界上其他国家的发展。另外，随着全球化的发展，世界上面临的全球问题越来越多，这需要所有国家的参与和治理。例如应对全球金融危机和气候变化问题，都需要每个国家承担相应的国际责任。
（二）责任表达方式：从“国际主义”到“国际责任”
1.“国际主义”是改革开放前中国国际责任观的特殊表达方式
从中国共产党的重大报告来看，建国后党的第一次全国代表大会是1956年的中共八大，大会的报告中首次使用了“国际主义”一词，强调了国际主义对中国革命和建设的重要意义。①在八大通过的新党章中指出，中国共产党以“‘全世界无产者，联合起来’的国际主义精神教育自己的党员和人民”。②
此后在中国共产党的第九、第十、第十一、第十二次全国代表大会及其会议通过的党章中都强调在对外关系中要坚持无产阶级国际主义，只是在措辞上有细微差别。但是从1987年中国共产党第十三次全国代表大会开始，到2002年召开的第十六次全国代表大会，会议报告中没有出现“国际主义”这个词语。从十四大开始，党章中也没有“国际主义”这个词语。③
从《人民日报》所发表的重要社论来看，根据日本横滨国立大学村田忠禧教授的研究统计，从1949年至2000年间，《人民日报》的独立社论以及与其他报纸共同发表的社论，共计6905篇。将其分为三个阶段，并统计各个阶段的社论篇数以及总字数，从中可以看出“国际主义”一词出现频率的变化④。
改革开放后，在《人民日报》社论中“国际主义”一词出现的次数明显减少。在1990年到2000年的人民日报的社论中，“国际主义”这一词语实际上仅出现了2次。改革开放后国际主义虽然在中国外交中被淡化，但作为社会主义国家，中国并没有放弃国际主义。在这样的思想指导下，改革开放后中国一直坚持对发展中国家进行力所能及的援助。与以往不同的是，这时中国的对外援助更多地是从互惠互利，按照市场原则，促进共同发展和共同繁荣的角度出发，而不再以单纯利他的国际主义原则为指导。⑤
2.“国际责任”是“国际主义”表达方式的延续和发展
在改革开放前后，中国国际责任观的表达方式经历了从“国际主义”到“国际责任”的转变。如前所述，在改革开放前中国的国际责任观主要是以“国际主义”的口号表达出来的，较少用“国际责任”的话语来进行表达。从本质上来讲，“国际主义”的口号实际上表达了当时的中国国际责任观。当然在当时也有用“国际责任”来表达的，只不过频率较少，我们从分析当时的话语来看，国际主义与国际责任实际上大致相同。
“文革”期间，国际主义成为指导中国外交活动的最高原则。中国以“世界革命”的中心自居，中国外交的目的就是为了推进“世界革命”，因此“理应把支持亚洲、非洲、拉丁美洲人民的革命斗争当成自己的国际主义责任”。⑥毛泽东指出：“外界支持是必要的”，“哪个地方发生革命，我们就支持。”⑦
于是在这一时期中国加大了对外援助的规模，中国甚至承担了连西方国家都望而却步的坦赞铁路的建设工程。改革开放以后到二十世纪九十年代中期，中国较少提国际主义和国际责任，因为这段时期中国主要奉行“韬光养晦”的方针，专注于国内的发展，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。中国是最大的发展中国家，搞好自己的国内发展就是对国际社会的最大贡献。
到了二十世纪九十年代中期以后，特别是九七年东南亚金融危机以后，中国正式提出要做“负责任大国”，在金融危机中采取了人民币不贬值等一系列负责任的措施，赢得了亚洲国家的一致好评。新世纪以来在国际社会的期待和自身的需求下，中国在国际社会中更加积极地树立负责任大国的国际形象。
二、改革开放以来中国国际责任观
（一）基本国情：社会主义初级阶段
改革开放初期，中国总体来说处于社会主义初级阶段，社会生产力不发达，国内面临的问题很多，所以这一时期的中心任务仍然是在国内进行经济建设，实现现代化，实现祖国统一，维护国家安全。中国国内的改革、发展和稳定就是对国际社会尽最大的国际责任。中国处于社会主义初级阶段，是世界上最大的发展中国家，中国的国际责任具有很大的内向性特征。
改革开放以后，中国领导人以“现代化”目标替代“革命”取向，中国采取融入而非挑战现存国际秩序的战略，定位自己为“最大的发展中国家”。⑧
这一身份定位包含四层含义：第一，明确中国处于社会主义初级阶段，根本任务是解放和发展生产力。第二，客观认识中国现阶段的发展程度。邓小平指出，“中国是个大国，又是个小国”。所谓大国就是人口多，土地面积大。所谓小国就是中国还是发展中国家，还比较穷。⑨
第三，准确估价中国在国际格局中的位置，既不妄自尊大，又不妄自菲薄。第四，对于中国的国际责任，邓小平说：“我们在国际事务中起的作用大小，要看我们自己经济建设成就的大小。如果我们国家发展了，更加兴旺发达了，我们在国际事务中起的作用就会大。”⑩
（二）邓小平理论关于国际责任的理解
邓小平理论所代表的“新国际主义”在当代有着独特的内涵，这种“新国际主义”是中国马克思主义国际关系与外交思想研究中的新名词，其主要涵义反映了和平与发展时代，社会主义大国履行国际责任和提供国际公共物品的外在要求与内在品质。11这种“新国际主义”实际上也预示了新时代的中国将要在国际舞台上扮演什么样的角色，承担什么样的国际责任。邓小平理论对这种国际责任进行了详细的论述。
第一，邓小平理论认为加强自身的稳定和发展就是国家最重要的国际责任。中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，中国经济同世界经济的联系日益紧密，中国自身的强大是承担国际责任的基础。而且从某种意义上说，发展好自己就是国际责任的一部分，就是对世界的巨大贡献。他曾经提到：“应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察问题和解决问题。只有这样，才会明了发展问题既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任。并且认为，中国维护好自身的发展与稳定是对世界负责任的一种表现，由于中国是个人口大国，其自身的稳定本身就对世界的和平与发展做出了贡献”。邓小平曾经说过：“现在要是中国乱起来，就绝不只是‘文化大革命’那样的问题。那时还有毛主席、周总理等老一辈领导人的威信，首先受影响的是现在世界上最有希望的亚太地区，这就会是世界性的灾难。所以，中国不能把自己搞乱，这当然是对中国自己负责，同时也是对全世界人类负责”。12
第二，为了促进世界发展，承担国际责任主要就是反对霸权主义与强权政治，建立公正合理的国际政治经济新秩序。建立这样的新秩序不仅仅是为了实现中国的国家利益，更重要的是实现发展中国家的利益，促进世界的和平与发展。这种新的经济和政治秩序也可以看作是中国希望提供给国际社会的一种公共物品，使世界上的大多数国家受益。由于历史与现实的原因，以美国为首的西方大国控制了现有的国际政治和经济秩序，霸权主义与强权政治行为时有发生。因此，建立国际政治经济新秩序本身就是一种重大的国际责任，指导建立这种国际政治经济新秩序的原则应该是和平共处五项原则，反对霸权主义与强权政治。
第三，邓小平理论主张中国担负的国际责任应当与一国的实力相当。他认为中国在国家实力不是十分强大的时候不能承担过多的国际责任。正如他所说：“我们现在还很穷，在无产阶级国际主义义务方面，还不可能做
得很多，贡献还很小。到实现了四个现代化，国民经济发展了，我们对人类特别是对第三世界的贡献可能会多一点。”13
同时他也认为中国自身的发展就是对人类最大的贡献。这就是要求中国在实现承担更多的国际责任之前要首先清楚自己的国家实力，中国不会采取与国力不相称的方式去进行国际援助，而中国对世界的贡献也主要以间接贡献为主。
总之，邓小平理论所体现出的“新国际主义”国际责任观，主要强调中国作为一个发展中大国，应当为国际社会承担一定的责任，但这种责任要与中国的实际发展水平相适应，要在保证中国自身的国家利益和反对霸权主义的基础上进行，建立新的国际经济新秩序不是要推翻现有的国际体系，而是逐步地融入和推进其发展。
（三）“负责任大国”的提出及发展
改革开放以来，中国与世界体系的关系经历了从融入国际制度到承担国际责任的过程。在改革开放初期，为了促进经济发展，中国更愿意加入多边经济组织和制度，而对各种多边安全组织和制度则取谨慎观望或有限参与政策，担心一旦加入就要受到制约或被孤立。在实施开放政策的最初20年内，除了缺乏制度性规定、较为松散的论坛外，中国从来没有作为主要发起国参与建立任何多边组织或机制。同时中国一直强调自己仍是发展中国家，争取和接受了许多发达国家和国际组织的大量援助、资金和技术，而对救助其他国家及联合国维和行动显得并不热心。九十年代以来，中国对国际制度的态度变得更加积极，中国加入了世界上大部分国际制度和国际组织，特别是以加入世界贸易组织为转折，标志着中国全面融入现有的国际制度和组织，中国由一个体系外的游离者成为了体系内的参与者。但是在中国加入国际制度成为国际社会成员之后，中国是否应该为国际社会做出贡献，承担国际责任？这一问题开始浮出水面，像对国际制度一样，中国对国际责任的态度也经历了从犹豫、认同到积极的过程。
二十世纪九十年代以来，中国对国际责任的认识不断加深，特别是1997年亚洲金融危机为中国转变角色、承担地区和国际责任提供了重要契机和动力。中国不仅向遭受金融风暴冲击的国家提供了不附带任何条件的紧急援助，而且坚持人民币不贬值，牺牲自身经济利益来换取地区经济的稳定。中国本着高度负责的态度为稳定地区乃至全球的金融和经济做出了贡献。中国政府在处理此次地区金融危机中积极、负责任的行为，向亚洲乃至世界展示了中国负责任大国的国家形象。此后，中国逐渐加大援助发展中国家的力度。截至目前，中国共向110多个国家和区域组织提供了援助，援助项目达2000多个；已减免了44个发展中国家总计198笔、价值166亿元人民币的对华债务。此外，中国还主动倡导创建上海合作组织以维护地区安全局势，积极参与朝核危机管理，倡导并主持“六方会谈”也体现了同样的外交诉求。14
从1997年至今，中国“负责任大国”的提法大致经历了三个阶段，这可以通过《人民日报》图文数据库（1997—2013）中“负责任大国”这个术语出现的频率反映出来。
第一阶段从1997年至1999年，这个时期是“负责任大国”提法的初始期。第一次提出这个概念并不是中国政府自己，而是泰国总理川立派。15
当时由于中国政府在亚洲金融危机中的表现，得到了亚洲各国的称赞，川立派赞扬中国是一个“负责任大国”表达了大多数国家的观点。可以说中国在危机中的负责任行为得到了其他国家的认同，而他国的认同使中国政府增强了“负责任大国”的意识。所以在以后的多次场合中，中国政府提出要做“负责任大国”。
第二阶段从2000年至2005年，这个时期是“负责任大国”提法的争论期。在这个阶段，无论是官方还是学者都对这个提法存在争议。一派对此持积极态度，认为随着中国实力增强，应该承担更多国际责任；一派对此持谨慎态度，认为中国主要是要搞好自己国内的事情，不应该承担过多的国际责任，特别是超出自身能力的国际责任，认为“中国责任论”是西方设下的陷阱。特别是2005年9月美国副国务卿佐利克提出“负责任的利益攸关方”后，
更是把争论推向高潮。
第三阶段从2006年至今，这个时期是“负责任大国”提法的成熟期。从上图统计来看，这时期该术语出现的频率明显上升。经过前一时期的争论，对中国到底要不要承担国际责任，对谁负责，怎么负责等问题有了比较成熟的认识，并且中国的负责任行为得到了国际社会的认同，这更加坚定了中国做“负责任大国”的信心。
1999年《中国外交》的开篇则出现了对于中国“负责任大国”国家身份首次作出明确、完整的表述，即“中国作为一个和平、合作、负责任大国的形象日益突出，国际地位和影响进一步提高”。16此后每年的《中国外交》中，不再仅是在论述中国在各领域外交行为时零散提到中国的作为是“负责任”的，而是在中国外交理念部分屡次明确表明中国是“负责任大国”、发挥着“负责任大国”作用，即有意识地通过建构中国“负责任大国”国家身份来塑造其自身在国际社会中“负责任”的国家形象。如“中国的主张和行动得到国际社会越来越多的理解和支持，中国负责任的大国作用日益受到众多国家的赞扬和肯定”、17“中国在国际反恐斗争中积极发挥建设性作用。中国的言行展示了一个和平、公正、负责任大国的形象”、18“中国积极参与解决西亚北非地区热点问题，发挥了独特作用，显示了中国负责任的大国形象”19等。自此以后，“负责任大国”作为中国国家身份定格下来，国家领导人开始在不同场合的演讲中多次声明中国是一个“负责任大国”。
2007年时任外交部副部长王毅在《求是》杂志撰文指出，“中国坚持走和平发展道路，有必要履行应尽的国际责任。中国历来是国际社会的负责任一员，始终以认真、负责的态度处理地区和国际事务”，“中国将依据肩负的国际义务履行相应的责任，将考虑自身的能力做力所能及的贡献。尤其重要的是，中国将根据事情本身的是非曲直来确定自己的立场，将在中国自身的利益与世界人民利益的结合中做出政策选择，将把自己所承担的国际责任与时代发展潮流和历史前进方向一致起来。中国坚持和平发展的初衷是既要对自己负责，也要对世界负责，更要对未来负责。”20
三、中国承担国际责任的战略考虑、主要表现及路径选择
二十世纪九十年代以来，中国公开提出了要做“负责任大国”的目标，中国参与国际体系的广度与深度快速拓展。中国较全面地参与国际政治、经济、安全、军控、环保、人权等各分支体系，越来越多地与国际体系实现了融合与互动。中国在国际体系内既享有应有的权利，也认真履行应尽的国际责任和义务。
（一）中国承担国际责任的战略考虑
在这个阶段，中国正在由体系外大国转变为在国际社会中发挥重要作用的国家，成为维护世界和区域秩序的国家，但是现有国际秩序还有不公正、不合理的地方，尤其是发展中国家的利益没有得到很好的维护与表达，中国并没有忘记自己的发展中国家身份和对发展中国家应尽的责任与义务，维护世界和平、推动世界发展已经成为中国国际战略的重要任务。
中国承担国际责任的战略考虑有以下方面：
第一，中国做国际社会负责任大国，是顺应历史潮流，是国际社会期待和自身发展需求，是一种国家身份诉求。要想成为国际社会负责任大国并获得国际社会的认可，就需要维护基本的国际道义，主动承担国际责任。事实证明，中国致力于构建“负责任大国”的举措，代表了进步潮流的身份认同。负责任是当前国际社会对主权国家的期待与要求，也是中国自身进一步发展的需要，符合中国自身的利益。中国不仅要根据自身对国际责任的理解进行负责任大国身份的建构，而且还要尽量使这种责任视角和身份建构获得国际社会的理解和接受。
第二，中国承担国际责任有助于中国塑造负责任大国的国际形象，增强中国的软实力和国际影响力。习近平主席、李克强总理在多个外交场合提出，中国在国际社会的目标就是要做“负责任大国”，这是对中国未来国际地位的客观定位。这种身份定位本身就已经是一种宝贵资源，而一国对国际责任的承担情况对其软实力和国际声誉有着巨大影响。
第三，承担相应的国际责任能为中国的和平发展创造良好的周边环境和国际环境。中国是联合国安理会常任理事国，是国际社会中的一个大国，必须使自己的发展让国际社会放心。若国家只片面追求自身利益而不承担国际责任，必然遭到其他国家的谴责或制裁，产生“中国威胁论”，从而丧失在国际社会中享有的共同利益。
第四，中国承担国际责任有利于推动国际政治经济新秩序向着更加公正、合理的方向发展，这也是中国追求的国际责任目标之一。发展中国家对中国的责任期待是希望中国对其提供经济援助，借鉴中国发展经验，分享中国发展机遇；希望中国在国际社会中维护其正当权益、代表性、发言权，增强其经济自主发展、改善民生，共同推动国际格局多极化、国际关系民主化。中国作为最大的发展中国家，应该在满足发展中国家期待方面有所作为，坚持义利并重、义大于利的义利观和责任观。
（二）中国承担国际责任的主要表现
二十世纪九十年代中期以来，中国在致力于发展本国经济的同时，通过妥善处理与世界主要大国和国际组织的关系，展现了致力于维持公正合理的国际新秩序、促进国际社会稳定的负责任态度。中国近年来在一系列重大地区和国际问题上的行动表明，在自己仍是发展中国家的情况下，积极主动地承担了更多国际责任，展现了中国负
责任大国的良好国家形象。中国承担国际责任主要体现在以下领域：
1.国际政治经济领域
中国在重大国际和地区问题上始终坚持国际公认的国际关系基本原则，致力于维护世界和平贡献积极力量。
在世界银行、国际货币基金组织中，中国的国际贡献和国际地位越来越高，发挥着建设性作用。加入世贸组织以
来，中国积极履行承诺，为全球经济贸易发展做出积极贡献。1997年东南亚金融危机的发是中国“负责任大国”理念全面形成的重要契机和内在推动力。东南亚金融危机发生之后，中国政府向国际社会承诺，保持人民币不贬值，在自己外汇储备并不多的情况下，向泰国等东南亚国家提供总额超过40亿美元的金融援助，向印尼等国提供了出口信贷和紧急无偿药品援助，并正式提出“负责任大国”的战略主张。2008年由美国次贷危机引发的金融危机对国际金融市场造成严重冲击，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界各国政府和人民的忧虑。中国采取了一系列重大举措，包括确保国内金融体系稳定，增加金融市场和金融机构的流动性，出台四万亿的国内经济刺激计划，密切加强同国际社会的宏观经济政策协调和配合，参加了一系列国际金融峰会，提出了一系列改革金融国际秩序的积极建议。总之，中国始终本着积极负责任的态度，在力所能及、量力而行的范围内为应对这场金融危机作出了努力，同国际社会一道努力维护了国际金融稳定和经济发展。
2.地区合作领域
中国在地区合作领域承担国际责任主要表现在与东盟和非洲地区合作方面。由于历史的原因，一些东盟国家曾对中国抱有程度不同的不信任感，加之中国是与东盟国家相邻的大国，担心中国的崛起会对他们造成冲击，这些原因使它们对中国心怀疑虑。中国通过在东南亚金融危机中的负责任表现和在中国—东盟自由贸易区计划中对该地区国家所提供的一些单方面优惠待遇，用实实在在的行动让东盟国家看到中国确实是负责任大国，并愿意发展同他们的友好合作关系。中国同东盟签署了《南海各方行为宣言》，公开正式地承担法律义务和作出政治承诺。
中国加入《东南亚友好合作条约》，将使东盟更加信任中国。这一系列的法律文件将成为东盟各国信任中国的法律依据和保障。中国在非洲地区也积极承担国际责任。在政治上互相支持，经济上互利双赢，在人员往来、社会发展、文化交流等方面的合作也逐步加强，特别是在经济领域，双方合作潜力巨大。目前中国进入非洲的企业每年为非洲带来大约63亿美元的资金。中国对非洲提供经济文化援助，这些基本责任体现了中国在发展自己的同时，为不发达国家消除贫困承担了应有的国际责任。
3.国际安全领域
中国向国际冲突地区派出隶属联合国的维和部队，符合中国以非暴力、非武力解决地区争端的一贯方针，是中国践行大国责任承诺的举措。据不完全统计，1990年以来，中国已先后向联合国14项维和行动、9个任务区及向纽约联合国总部派出维和人员5872人次，其中，成建制派出各种分队4957人次，参谋和军事观察员约915人次。2001年，中国国防部还专门成立了维和事务办公室。21
近年来，通过对话实现朝鲜半岛无核化的六方会谈机制格外引人注目。中国在朝鲜半岛核问题上采取积极、主动、负责任的态度，主持了多轮朝核问题六方会谈，搭起多边与双边、大国与小国进行沟通的平台，把复杂的矛盾控制在可斡旋的范围内。国际社会对中国在其中所发挥的积极作用予以高度评价。从维和、反恐，到推进朝核问题六方会谈，在新安全观的基础上，中国积极维护国家安全和国际安全。从对新安全观的进一步阐释，到提出建立和谐世界理念，中国的国际责任意识不断增强。中国坚持维护核不扩散机制，是唯一公开宣布不首先使用核武器、不对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器的核大国。
4.国际社会问题领域
在国际社会问题领域，中国以自己的实际行动向国际社会展现了负责任大国的风范。2003年中国国内“非典”蔓延期间，温家宝总理出席中国—东盟领导人特别会议，向外界发出了积极信号，稳定了人心，稳定了形势。2004年禽流感爆发后，中国与东南亚国家积极开展防治合作。2004年底，印度洋地震海啸灾害发生后，中国启动了建国以来最大的对外援助项目，并向灾区派出了四支卫生医疗队和一支DNA鉴定专家组为海啸和飓风受灾地区提供人道主义援助。2006年制定的中国“十一五”发展规划纲要，第一次明确提出了要使单位GDP能耗降低20%，主要污染物排放减少10%的约束性指标；2007年4月，成立了以温家宝总理为组长的国务院节能减排工作领导小组，并发布了节能减排的具体方案22。中国根据国际规则，不断展示了负责任大国的风采。在这一过程中，中国承担国际责任的特点也历了由小到大、从个别领域到全方位、从国际体系边缘到核心的发展历程。
（三）中国承担国际责任的方式
承担国际责任可以有多种形式，既可以在联合国的多边主义构架内，也可以和其他国家双边合作，也可以单独进行。在联合国构架内履行责任，这方面中国并不难，已经展开，积累了不少经验。在以联合国为主体的国际多边秩序和国际公认的基本准则和精神下，通过联合国的授权，以联合国或国际多边组织的名义，合法地承担责任，同时必须尊重所在国政府的主权与人民的意志。而当政府的主权与人民的意志发生分离时，我们应谨慎行事。中国更多地参与联合国框架内的国际维和行动，在国际政治、安全领域为国际社会提供更多的公共产品，通过把中国军事力量的发展同维护世界和地区的和平进一步有机地联系在一起等，都有利于增强中国作为国际体系中负责任一员的国家身份。23
通过多边主义的方式，使中国承担的国际责任更具有合法性和权威性，参与其中并按照国际规则承担国际责任更容易得到国际社会的认同和赞誉，既可以在国际社会中提升中国负责任大国的国际形象，也可以在承担国际责任的过程中实现责任共担，利益共享。和其他国家双边合作共同承担责任刚刚开始，尤其是中美两大国之间的合作。美国现在是全球责任最大的
承担国，但已经力不从心，因此要求中国承担更多的责任。但中美两国之间互相猜疑，并没有实质性意义的军事合作。从长远来看，如果中美不能合作提供全球性“公共服务”，双方都很难单独提供。两国现在有战略对话，在这个领域具有很大的发展空间，就双方需要承担的共同责任达成共识。
中国单独提供全球性“公共产品”则可能要比较长时期才会发生。今天，中国既没有足够的能力来单独提供，很多国家也还没有认同中国。在这样的情况下，即使中国要提供，也会被其他国家视为是威胁。等到未来中国被世界接受，也发展到具有足够的能力，中国才会开始单独提供全球性“公共产品”，单独承担国际责任。在现阶段和今后相当长的阶段，中国还是会在联合国的多边构架内或者和其他国家双边合作来提供全球性“公共产品”，承担共同责任。24
四、结论
改革开放以来，随着中国国家实力的上升、解决国际问题能力的不断增强，以及国际社会的期待，中国根据自身的国情和身份逐步积极承担国际责任，探寻承担国际责任的路径与机制，建构起“负责任大国”的国际形象。中国承担国际责任是国际社会对主权国家及中国的期待和要求，同时也是中国实现自身国家利益的需要，是中国在国际社会中发挥更大作用的切入点。中国对国际责任的认知经历了从犹豫到认同的积极转变。正如十八大报告所言“以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用”，“同舟共济，权责共担”。又如外交部长王毅在第68届联合国大会一般性辩论发言中宣示“中国将坚定不移地履行应尽的国际责任和义务。中华民族是勤于任事、勇于担当的民族。尽管中国还是发展中国家，发展任务仍十分艰巨，但作为世界第二大经济体和联合国安理会常任理事国，中国深知自己肩负的责任和国际社会的期待。”
注释略
