习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”精辟概括、质朴凝练、寓意深刻，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道，彰显了我们党驰而不息改进作风的决心和恒心，对于深入推进党风廉政建设、规范党员干部言行、凝聚党心民心、全面深化改革具有重大的现实意义和深远的历史意义。今年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习近平总书记又对县委书记提出“四有”要求。还在多个重要会议和场合，强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的提出成为新时期“好干部”的标准。
一、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的含义
（一）什么是“三严三实”？
习近平总书记关于作风建设“三严三实”的重要论述，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，语重心长，对深化党的群众路线教育实践活动，规范党员干部言行，凝聚党心民心，具有重要和深远意义，也是给广大党员干部上的一堂生动的党课。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
（二）什么是“忠诚、干净、担当”？
十八届四中全会部署全面推进依法治国，是对三中全会全面深化改革战略部署的深化，对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有重大的意义。经过30多年改革开放，中国经济进入“新常态”，改革进入“深水区”，社会进入“转型期”。面临宏伟的奋斗目标，复杂的形势和艰巨的任务，我们的干部队伍肩负着更加神圣的执政使命，我们的干部队伍是有着特殊职责的公民。当此依法治国全面推进之时，王岐山在第十八届中央纪委第四次全会上指出，治国必先治党、治党务必从严。党规党纪要严于国家法律。
打造忠诚、干净、担当的干部队伍就要把依法行政作为衡量各级领导干部和广大公务员工作实效的重要依据，纳入政绩考核体系，让依法行政真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束。我们党员干部要严格遵守党纪国法，把依法行政作为工作理念、工作态度、工作标准，通过扎实的工作使铁的纪律内化于心、外化于行、实化于绩，建设“政治过硬、作风过硬、责任过硬”的“铁”的队伍。
忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住；忠诚，意味着政治过硬。党员干部要在增强三个自信上走在前、做表率，要增强对“道路、理论、制度”的笃信程度。全面推进依法治国，以“坚持中国共产党的领导”为基本原则，这为建设社会主义法治国家明确了基本方向，提供了根本遵循。全面推进依法治国，只要我们旗帜鲜明，全党行动起来，全社会就会跟着走。把党的领导贯彻到依法治国全过程，我们就能完成好肩负的神圣使命，建设好法治中国，实现中华民族发展进步，实现国家长治久安。
干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可；干净，意味着作风过硬。现在，有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，毫无戒惧之心。要严明党的政治纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象；持之以恒抓好作风建设，坚决反对“四风”；坚定不移惩治腐败，遏制腐败蔓延势头，依纪依法深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们入了党，就意味着多尽义务，就要听组织，讲纪律，就要以严的标准要求自身。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符。我们的党一定是弛而不息正风肃纪，我们的作风建设一定会落地生根、成为新常态。
担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命；担当，意味着责任过硬。我们是有着神圣执政使命的干部队伍，要努力当好担负大任的有为者；我们是有着特殊职责的公民，要做到恪尽职守，铁肩担道义；我们是有着龙的血脉的炎黄子孙，要为实现中华民族伟大复兴中国梦而生命不息，奋斗不止。担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前。担当还是一种更高的要求，要求我们坚决拥护党的领导，热爱我们的祖国，将法治思维和依法执政贯穿到全面推进依法治国的全过程。
忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。
二、贯彻落实“三严三实”做“忠诚、干净、担当”好干部存在的问题。
现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的，但同时也不同程度存在以下问题：
（一）立场动摇，拉帮结伙。一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，甚至求神拜佛、迷信西方；有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后，信奉个人主义、拜金主义；有的台上一套、台下一套，成了表里不一的“两面人”；有的热衷于“潜规则”、“小圈子”，搞团团伙伙、亲亲疏疏；有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易；还有的浑浑噩噩、无所作为，碰到难题绕着走，等等。这些现象和问题如果任其发展，就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当，已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。
（二）脱离群众，叶公好龙。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上级”“傍大款”，不愿见群众，甚至害怕群众。还有的奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要的时候就跳进水中，不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。
（三）不讲诚信，隐瞒事项。有的干部不能严格遵守组织纪律、服从组织决定，甚至搞非组织活动，搞拉帮结派。对党不忠诚不老实，对党的组织纪律、规矩执行上打折扣、不老老实实地执行，隐瞒重要事项的。对重要决策、重要事项不请示。个人和家庭的重要事项不报告，有的在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历。社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告。
（四）官小谱大，以权谋私。在一些地方，有些干部级别不高，架子不小，排场很大，对个人享受比对工作更在意。现实中，有的干部官不大，谱却不小，爱摆架子，更有甚者不是想事、干事、干成事，而是变着法利用手中的权力，以权谋私。以“三严三实”祛虚浮，正是作风建设上的对症下药。领导干部有“三实”的觉悟，才能在实际工作中脚踏实地、真抓实干，勇于担当；有“三严”的警醒，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，做到为民务实清廉。权力是人民给的，不能用来搞个人享受、蝇营狗苟。公权私用和挥霍浪费，是对历史和人民的犯罪！
（五）言行不一，表里相背。少数领导干部身上存在“里外两张皮”现象，有些人言行不一、表里相背，严重败坏和影响了党和政府的形象。一些人权力观扭曲，奉行有权不用、过期作废，一朝权在手、便把令来行，用手中权力给自己谋私利。必须把树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观作为对党员领导干部的基本要求，以此取信于民、赢得民心。树立正确的权力观、政绩观，用制度把权力关进笼子里，让干部心中生敬畏心、清廉意。
（六）不讲规矩，不守纪律。实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧；有的自以为是，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设；有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”、“打折扣”，存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。
三、践行好“三严三实”做“忠诚、干净、担当”好干部的对策和思考。
习近平总书记关于“三严三实”和“忠诚、干净、担当”重要讲话精神，既是新的历史条件下的党员干部为政之道、成事之要、做人准则，又是对党员干部的新要求。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，更好地推进党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。
（一）自检自省，“紧箍”常念。思想上一尘不染，行动上才能一身正气。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己？关键是筑牢思想防线，做到自警自律、慎独慎微。各级领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益、常思放纵之害，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是毁灭，从而勒紧心中的“紧箍咒”。要经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型之镜反思自己，随时发现和清除思想上的灰尘和污渍，始终坚守共产党人的精神高地。牢固树立“监督者更要接受监督”的强烈意识，用“三严三实”作为纪检监察干部的一面镜子，经常照一照，看看是不是“达标合格”，自觉遵守各项制度，严格办事程序，强化机关自身建设；强化爱岗敬业，牢记责任和服务是干部的灵魂，纪律和法制是自爱的底线。
（二）珍惜岗位，维护形象。弘扬敬业精神。经常想一想组织的关心，应该尽职尽责回报组织。珍惜现在的岗位，加倍干好工作，无愧于众人瞩目的岗位，无愧于组织对自己的信任；经常想一想组织的培养，自觉保持昂扬的精神状态。无论处于顺境或逆境，都要善于勉励自己，调整心态，注意分清情与法、人情之礼与违规之财的界限，守住亲情关、友情关、私情关，做到不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去、不该交的朋友坚决不交；经常想一想肩上的责任，都是机关大家庭的一分子。不论职务高低，都承担着相应的责任，要把心思和精力用在推动纪检监察工作上，用在发扬委局机关优良传统上，用在维护纪检监察干部的整体形象上。
（三）真抓真管，敢于担当。领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。共产党人干革命、干工作为了什么？不是为了当官图享受，而是为了实现国家富强和人民幸福。敢于担当，就要坚持守土有责、守土尽责。邓小平同志在南方谈话中最后一句话讲到，“我们肩膀上的担子重，责任大啊！”这句话意味深长，实际上是对我们党、对党的干部的政治交代。共产党的干部、人民的干部就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。认真研究党风廉政建设工作面临的新课题，敢抓敢管、真抓真管，不断完善反腐败体制机制，筑牢，思想教育思想防线，不断减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态。
（四）突出主责，聚焦主业。各级纪检监察机关要紧紧围绕党委政府工作大局，加快推进“转职能、转方式、转作风”，把“转职能强阵地、转方式强监督、转作风强素质”作为当前和今后纪检监察工作重中之重，戮力聚焦反腐中心，突出主业主责，严明党的各项纪律。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，整治“四风”问题，持之以恒推进优良作风建设，不断深化巩固提升派出机构和乡镇纪委建设工作。要抓紧充实办案人员，优化办案力量，不断提升办案质量和水平。要严格按照“执纪者必先守纪，监督者必受监督”要求，认真践行“三严三实”要求，坚持守土有责、守土尽责、守土负责，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作再上新台阶。
（五）戒松守严，拒腐防变。“三严三实”是党的领导干部的为官之道和行为准则，是对中国共产党优良作风和传统的继承和发扬。要戒“松”守“严”，坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变。官也好，做事也好，首要的事就是把自身修炼好。打铁还需自身硬，你能不能做事情，能做多大的事，根本取决于你有怎样的素质。” 权力源自人民，任何人不能用来搞特权、谋私利。一些不法商人拉拢领导干部，往往不是因为领导干部本人有多大魅力，而是因为手中有可以让他们牟利发财的权力；一些人向领导干部讨好、献媚，实际上也是奔着领导手中的权力而来的。作为领导干部，要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，决不能飘飘然、昏昏然，在别人围猎中掉进圈套。领导干部在管住自己的同时，还要管好自己的亲属和身边工作人员，防止别有用心的人在他们身上打开缺口。
（六）加强修养，筑牢根基。要引导党员干部加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，树立“权为民所赋，权为民所用”的权力观，时时处处严格要求自己，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。要坚持抓早抓小，加强对党员干部日常管理和监督。本着对党的事业、对干部高度负责的精神，对党员干部身上发生的倾向性、苗头性问题，加大约谈、函询和诫勉谈话力度，尽量早发现、早提醒、早纠正、早查处，不能养痈遗患，使小问题演变成大问题。
广大纪检监察干部特别是领导干部，不仅要以“三严三实”为转变作风、修正自身的镜子和尺子，经常照一照、量一量，看是不是达标合格；还要以严实作风推进纪检监察各项工作，切实履责、敢于负责，为“三严三实”的贯彻落实提供坚强的政治保障。现在，我们党正在协调推进“四个全面”战略布局，肩负的任务艰巨繁重，需要攻克的难题也很多。同时，面临的国内国际环境也十分复杂，政治考验增多，风险挑战增多。所有这些，都迫切需要各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，切实贯穿到改造主观世界之中，才能更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。
（作者单位：云南省蒙自市纪委）
