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提高政府公信力和执行力的有效方法

 时间:2015-11-24 09:47:00 |  袁丽娟 | 字体:【 】| 阅读: 111

原题:如何提高政府公信力和执行力 

长期以来,无论搞什么活动,做什么事情,抓什么工作,完成什么任务,实现什么目标,关键是“怎么干”,而不是“怎么说”。因此,提高政府公信力和执行力势在必行。

首先,提高政府公信力和执行力重在抓好制度建设。政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予的信任,并由此形成的社会秩序。政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织,其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来,因此,政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。在一段比较长的时间里,由于我们一些地方政府在宣传方面过于侧重策略技巧,在实际承诺中因为种种原因,时有爽约行为发生,降低了政府公信力,因而也降低了政府的凝聚力和感召力。政府公信力的降低实质上是政府执行力出现了偏差,以往许多人认为,领导的职能是决策,执行是下属的问题,以至“上有政策,下有对策”、“不推不走,甚至推了也不走”等一些不正常现象屡有发生。所以提高政府公信力和执行力要抓好制度建设,把权力关进制度的笼子里,坚持用制度管权管事管人,袪除政府行政时的随意性和腐败的诱因。坚持依法行政,大力加强政府各项规章制度建设,完善法规体系,规范行政行为,严格依法办事,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断促进政府各项工作制度化、规范化、程序化,切实做到科学立法,严格执法,公正司法,全民守法。以转变政府职能为重点,进一步简政放权,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批;进一步理顺行政管理体制,整合工作资源,优化工作流程,完善绩效管理,提高行政效能,最大限度地实现办事提速、管理提效、服务提质。

其次,提高政府执行力和公信力就要取信于民。用实际成果取信于民,大力提高政府执行力和公信力,具体地说,要做好以下几方面工作。一是提高领导干部、领导机关的“公信力”,特别是党政主要领导干部必须以身作则,充分发挥表率作用。各级领导干部要严格遵守党章和廉政准则,始终筑牢廉洁自律防线,自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。二是强化法律法规、党纪政纪和各项规章制度的“执行力”,尤其要保证司法公正、依法执政、照章办事和规矩行事。从加强法治建设和党风廉政建设的角度来说,加强立法和制度制定无疑是一种进步,但这并不意味着所立的法律越多、所定的制度越健全,法治程度和制度规范就越高。要提高制度执行力,用制度约束各级领导干部具有执行力,加强对各级领导干部“不作为、乱作为”的治理。三是增强公开化,提高透明度,有效地实行“阳光法案”,让人民群众参政议政监政,最关键要有知情权,用明政来进行监政。无论什么事情、什么难题、什么矛盾只要能摆到桌面上来,有一说一,有二说二,是就是是,不是就是不是,说理论事,以理服人。凡事公开了,透明了,阳光了,就可以避免“暗箱操作”,破除“潜规则”。四是建立健全社会主义民主、平等、公正。首先必须坚决反对特权思想和特权现象,尤其是“官本位”、等级制、封建宗法观念等。中国历经几千年的封建统治,具有浓厚的人治色彩,往往是“人情大于王法”,其影响至今还存在。正是这些传统落后的社会世俗和低劣的官员道德伦理(俗称官场文化),扭曲了人们的心灵,极大地制约着反腐败斗争的开展。五是惩治腐败,端正党风,转变作风,树立新风。必须抓早抓小抓苗头,从把住小处小节、管住小事小问题入手,从整顿官僚主义、形式主义、享乐主义和奢侈浪费“四风”作为突破口,彻底解决对于制度的不落实情况,严格查办贪污受贿、腐化堕落、高官腐败大案要案,严肃处理违法违纪行为,严厉惩治腐败分子,举一反三,顺藤摸瓜,一抓到底,取信于民。特别在当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势下,各级纪检监察机关要深入贯彻中央纪委二次全会精神,持之以恒落实八项规定,进一步明确定位,转变职能、转变方式、转变作风,全面履行党章赋予执纪监督的职责。

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