全面推进依法治国是国家治理的基本方略，也是依法治校和依法治教的精神追求和本质要求。作为全面推进依法治国的重要组成部分，大学在依法治校和依法治教中承担着为推动全社会培育法治文化、推进完善社会法律服务体系、培育现代法治人才等方面的重要任务。

大学精神中富含法治文化与法治精神

大学精神是在大学发展过程中，经过漫长的历史演变最终积淀而成的稳定的共同追求、理想和信念，是为大学所认同的价值观，是大学优秀文化传统的凝练，是大学的灵魂所在和对师生的根本性支撑。

追溯中国大学的发展史，清晰可见崇法、尚法、用法的法治精神的发轫、演变和发展。1902年颁布的中国近代史上首部现代教育法规——《钦定学堂章程》，成为中国现代教育立法的开端。蔡元培秉承“教育以教师为本”的传统教育观念，最早实行了“教授治校”制度，并成为当时公认的大学管理的主导价值。

大学精神具有多样性、整合性、兼容性和历史性的特点。虽然大学精神在不同时期具有不同的时代特征，被赋予了不同的时代内涵，但不管阐述内容如何变化，其中仍有始终不变、积淀而成的精神特质：科学、民主和批判，这些精神特质与法治精神相容相通。

回顾历史，中国大学精神中的法治文化与法治精神,与中国的政治体制和教育管理体制、特殊的历史文化传统、社会发展阶段和国际环境密不可分，这种精神以具体形态存在于大学章程等显性制度中，也体现在校训、校歌、校徽、校园文化等隐性制度中。

依法治校与依法治教是大学精神的具体实践

大学精神的内核之一就是法治精神，法治精神在大学内部的阐释形式就是依法治校与依法治教，这也是依法治国背景下大学精神在教育领域的直接表现和具体实践。

大学在弘扬法治理念和法治精神中具有学术优势、文化优势和人才优势。在高等教育已经大众化的今天，多数的社会精英和骨干都出自高校，他们的法律素养直接影响着中国法治进程。大学师生的法治观念日益增强、法治思想深植内心、法治精神内化为自觉行动，在实施依法治国进程中会不断培养和输送具有法治意识和法治思维的各领域人才。

依法治校与依法治教是大学可持续发展的重要根基、必然要求和内驱动力，也是大学弘扬法治精神的具体表现。在依法治校的具体实践中，提高运用法治思维和法治方式的能力和水平是促进现代化大学制度建设、深化教育综合改革、推动教育事业发展能否顺利成功的关键。因此，在依法治校的路径探索中，应该着重考虑以下几个方面：大学章程作为重要的法治依据和法治前提，需要得到进一步提升和完善；在大学内、外部法律关系中，要厘清依法治校与国家立法、行政、司法和社会的关系；大学要勇于探索并完成从法制管理者到法治创新者的角色转变，促进依法治校与以德治校的二者兼顾，实现依法治校与民主治校的两者统一。

依法治国推进大学精神发展

真正的大学精神，应该蕴含科学精神与人文精神的统一、法治精神与民主精神的统一、民族精神与创新精神的统一。大学精神有三个基本的价值体系：科学价值、文化价值和发展价值，即探索创新、严谨求实、敢于批判的科学精神，传承文明与文化、追索人与社会意义的人文精神，追寻人与社会自由而全面发展的发展精神。大学精神的这三个价值都与法治精神相互关联、密不可分，其中，法治精神是科学价值的实现保障，是文化价值的重要内涵，是发展价值的必然选择。

加强大学法治精神、法治文化发展是进一步健全中国特色教育管理制度、现代学校制度和教育评价制度，加快推进教育治理体系和治理能力现代化的现实需要。大学通过合理引导与系统建构大学系统内外部各层面的精神追求，形成既个性纷呈又整体有序的大学精神，用社会主义文化建设和时代精神烘托大学精神再造，这是大学精神发展的必然趋势。

依法治国理念对于大学精神的发展和再造提供了两个基本契机：一是推崇和强化法治精神的社会氛围，为大学精神的再发展提供了舆论引领和理论支撑。依法治国理念所倡导的优化法治文化环境、端正权利义务观念、注重办事程序公正等，为大学彰显求真务实的学术科研精神、崇尚诚实创造的探索真理精神提供了价值引领，为重塑大学法治文化建设、促进大学法治精神的复归和升华提供了理论指导。二是创新和实践法治精神的社会潮流，为大学精神的再发展提供了时代机遇和创新动力。依法治国理念中倡导的创新法治形式、完善法治内容、优化法治生态，必将成为新时期大学精神所尊崇的发展理念。全面依法治国的战略举措，必将激励大学积极运用创新的法治思维、价值与方法推进现代大学治理，在弘扬时代精神、塑造中国特色的大学精神基础上，更好地推进大学精神的革新发展。

（作者系吉林师范大学副教授）