严明的纪律和规矩是党团结统一的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的纪律和规矩，反复强调“要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。习近平总书记指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”推进全面从严治党，铸就领导中华民族伟大复兴的坚强领导核心，必须从守纪律讲规矩抓起。

守纪律讲规矩是全面从严治党的重要保障

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”守纪律讲规矩，是我们党的优良传统，是推动党的决策实施、维护党的集中统一必须坚持的原则。把纪律和规矩挺在前面，才能有效推进全面从严治党。

守纪律讲规矩强化了党的制度建设作用。党的纪律和规矩与党的章程一脉相承，在党的奋斗历程中与时俱进，促进了我们党的精神气象和实践品格的形成，成为我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。在理论上，纪律和规矩以更高的标准和要求，定义了党组织和党员干部的行为准则和规范。在实践中，纪律和规矩使党的政治生活和党的领导活动制度化、规范化、程序化，以制度的全局性、根本性、稳定性和长期性保证党的建设和党的事业顺利发展。

守纪律讲规矩突出了全面从严治党的要求。“办好中国的事情，关键在党”，“治国必先治党，治党务必从严”，这是我们党对执政党建设规律的高度共识、深刻把握和行动自觉。守纪律讲规矩，指向明确而具体，体现了治党“从严”的切入点，特别是习近平总书记提出的“五个必须”要求（必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益），把个人与组织、部分与整体、眼前与长远、过去与现在紧密联系起来，突出了全面从严治党的内在规约和外在保证。

守纪律讲规矩抓住了党风廉政建设的关键。党的十八大以来，我国党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，但也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正如习近平总书记所讲：“主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”实践证明，纪律和规矩是党风廉政建设的重要保障。能否守纪律讲规矩，有形无形中考验着党员干部对党的忠诚度，检验着党的肌体的健康度，检测着党的形象好坏和作风优劣。以纪律和规矩为尺，才能把权力关进制度的笼子里；恪守纪律和规矩，党员干部才能警钟长鸣，清廉自守，以政治定力保持政治本色。

以守纪律讲规矩推进全面从严治党的思路对策

坚定理想信念，打牢守纪律讲规矩的思想基础。理想信念作为一种意识形态和精神力量，内在影响和决定着人们的思维方式和行为方式。习近平总书记形象地指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”现实中，一些领导干部不能守纪律讲规矩而腐化堕落，根本原因就在于理想信念的动摇或缺失。领导干部坚定理想信念，一是加强思想引领。要强化理论武装，坚持用马克思主义及其中国化的最新成果武装头脑，教育人民，增进改革共识，消除思想疑虑，筑牢思想防线。二是提高思想自觉。要从党史、国史中汲取丰富思想营养，深刻认识为什么走承载着“苦难与辉煌、复兴与梦想”的中国特色社会主义道路，而不走“封闭僵化的老路”和“改旗易帜的邪路”。要汲取腐败堕落的反面典型的教训，深刻认识理想信念不坚定的危害，在对比中增强守纪律讲规矩的自觉性。三是构筑精神家园。要以党章为镜，自觉践行“三严三实”，加强党性修养和党性锻炼，以坚定的政治信仰、理想信念，在协调推进“四个全面”战略布局中彰显共产党人的政治本色。

从严惩腐纠风，优化守纪律讲规矩的政治生态。从严惩治腐败、纠正不正之风，是从严治党的必然要求。只有严肃查处腐败分子，形成强大震慑，才能更好地促使广大党员干部守纪律讲规矩。一是保持高压态势。要保持反腐定力，坚持有贪必肃，有违必纠，除恶务尽，“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。二是以“严”“实”标准整顿工作作风。要严格纪律和规矩尺度，标明权利和责任清单，以进取精神克服“庸懒散拖”，以责任意识治理“消极被动”，从严查处“纪律松弛、效率低下”“门好进、脸好看，事不好办”等失职渎职行为，让广大党员干部严格要求自己，在守纪律讲规矩问题上不心存侥幸。三是以严格的党内生活“固本培元”。严明纪律和规矩，照章行事，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不能打折扣、搞变通，超越权限办事，在全党营造遵规守纪的良好氛围。

加强监督执纪问责，为守纪律讲规矩提供保证。全面从严治党，就要使纪律和规矩成为管党治党的尺子，成为党员不可逾越的“红线”。一是加强纪律和规矩教育。要把纪律和规矩教育纳入日常管理工作中，使广大党员干部熟悉党的纪律和规矩，知道哪些该做、哪些不该做。二是严查违纪违规案件。要拓宽自我监督、党派监督、群众监督的载体和渠道，通过巡视、谈话、函询等手段警醒党员干部，让权力在阳光下运行；要加大执纪力度，坚持党内监督没有例外，执行法规制度没有例外，“精、准、狠”地查处案件，切实解决“有纪不依、执纪不严”“失之于宽、失之于软”的问题。对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉政纪律的行为，对违反“八项规定”的问题，利剑高悬、震慑常在，以“零容忍”态度，抓早抓小，以儆效尤；要提高问责能力，明确主体责任和监督责任，一级抓一级，层层有压力，使纪律和规矩的约束贯穿到工作各个环节和全过程。三是推进制度创新。从制度规范上做到高标准、全覆盖，以制度的严密性、严肃性和权威性，提高“制度笼子”的有效性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。