南宁日报/2020 年/12 月/17 日/第 006 版 论坛·综合 浅谈党建工作联建互动促进乡村振兴 中共南宁市卫生健康委员会党组 近年来，各地方党委、政府、各行业部门在推进脱贫攻坚战 有效衔接乡村振兴的实践中证明， 扶贫不仅要在“三保障”上 下真功夫， 强化党建引领， 加强农村基层党组织建设更是落 实好各项 保障工作， 最终打赢脱贫攻坚战有效衔接乡村振兴 的重要抓手和根本保证。如何发挥行业部门党 组织的优势和特 点， 在加强农村基层党组织建设方面“帮一把”“拉一把 ”，让农村基层党组织更 好地发挥堡垒作用， 增强基层党员 群众的归属感， 更好地调动党员群众参与乡村振兴的积极性和 参与性， 是现阶段研究探讨并加以实践的课题。本文以南宁市 卫生健康系统抓党建促乡村振兴为 例， 从深化基层党建工作 联建互动， 完善和创新活动的形式和内容， 着力打造服务基 层党员群众 的阵地和品牌等几个方面进行阐述。 南宁市卫生健康系统现阶段的做法及案例 南宁市卫生健康委下属 22 家二层单位， 定点帮扶 28 个 贫困村， 各后盾单位不断完善和探索 强化党建联建的形式和 内容，党建联建促脱贫已然成为卫健系统开展扶贫工作过程中 的闪光点。 现选取委属 4 家具有代表性的医疗机构作为主要 调研单位， 包括市一医院、市二医院、市中医医 院、市六医 院。经调研考察，这 4 家单位都有一个共同点：以支部 “N+1”党建工作联建互动的 模式开展党建结对帮扶。 强化思想认识， 坚定脱贫信心。党的农村基层组织是党在 农村全部工作和战斗力的基础， 建 设一支政治上靠得住、作 风上过得硬的农村基层队伍， 加强理论学习， 强化思想认识 ， 提升理想 信念是根本。各定点帮扶单位把提高贫困村党组 织工作能力和水平放在精准扶贫工作首位， 主动 组织农村基 层党员群众开展形式多样的主题教育和农村建设发展“学习取 经”活动， 进一步增强 贫困村自我“造血”能力。为防止贫 困村党员干部出现纪律散漫、工作不担当等现象发生， 定点 帮扶单位将廉政党课、警示教育影片、违规违纪典型案例通报 学习会融入到主题教育活动中。通 过党建“联学+联建”的工 作模式， 正确引导农村基层党员群众将基层党建工作与脱贫攻 坚工作 紧密融合， 不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员 干部在精准扶贫中的先锋模范作用， 激发党 员群众脱贫攻坚 的内生动力， 提升工作能力水平。市二医院党委书记和院长带 头， 每年定期将专 题党课送到定点帮扶贫困村，重点围绕习 近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和提升基层党支部党 建工作 ， 组织贫困村党员干部开展党课学习； 倡导理论联系实际， 邀请农牧专家到村实地指导调 研分析适合本村发展的产业项目 ， 为推进扶贫产业发展建言献策。通过几年努力， 该院帮扶 的大 龙村村级集体经济收入突破 20 万元，贫困发生率从 2015 年的 38.93%降至 2019 年的 0.03%；把 读村村级集体经 济收入突破 10 万元，贫困发生率从 2015 年的32.63%降至 2019 年的 0.38% 。 抓好组织建设， 激发农村基层党组织新活力。加强基层党组 织班子建设， 推进党建阵地标准 化建设， 实现学习教育、组 织生活经常化， 将从根本上增强农村基层党组织凝聚力和战斗 力， 提 高党员服务群众能力水平。调研的各委属单位党委持 续加强对贫困村党建阵地创新的指导帮助， 鼓励基层党员干部 从自身实际出发， 把完善党建阵地、打造党建品牌与服务群众 推进乡村振兴紧 密结合起来，有效推进贫困村党建综合配套 ，着力打造试点和示范，将深化党建工作向纵深推进， 充分发 挥“党建+”作用，使群众切实感受到深化党建创新带来的实效 。市一医院党委以抓好农 村党建制度、阵地、日常工作三大规 范化工程为抓手， 通过为定点帮扶贫困村建设标准化党员活 动室，规范党务、村务、财务工作制度，派出党务专干联系指 导等具体措施，强化村委党建基础， 提升服务能力和脱贫攻坚 战斗力。市六医院党委出资为定点帮扶贫困村建设党员活动室 ， 完善了 村委各项上墙制度，购置了办公用品，让基层党员群众素质有 了提升的“加油站”，为脱贫攻坚 营造风清气正的政治生态环 境。市二医院派出党务业务骨干到定点帮扶贫困村， 专门指导 村委按 照基层党支部工作条例相关规定和规范流程，做好“两 委”换届工作，2017 年 8 月，大龙村村委 率先在全镇完成了 村党总支部和村民委换届工作， 村“两委”换届选举工作走在 了全县和全镇的 前列。 坚持“党建+文化扶贫”，改“输血”变“造血”。各单位党 委结合本单位特点和优势， 开展 各类德育教育、关爱救助、 文化下乡、健康下乡等主题帮扶活动。市一医院投入数