收稿日期: 2019 － 10 － 12 作者简介: 刘良军( 1972 － ) ，男，中共荆门市委党校教授，主要从事党的建设、经济管理研究; 谢艳平( 1976 － ) ，男，荆门 市漳河新区党委统战部副部长，主要从事统一战线、党的建设研究。 充分发挥党外人士 在意识形态领域的正向作用 刘良军1，谢艳平2 ( 1． 中共荆门市委党校，湖北 荆门 448000; 2． 漳河新区党委统战部，湖北 荆门 448000) 摘 要: 新时代党外人士要始终不忘与中国共产党的合作初心，不忘与中国共产党继续携手前行的 历史使命，在意识形态领域发挥正向作用，使意识形态领域的马克思主义、共产主义、中国特色社会主 义、坚持中国共产党的领导、社会主义核心价值观、中国梦等主旋律越唱越响亮，为实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。 关键词: 党外人士; 意识形态; 正向作用 中图分类号: D613 文献标识码: A 文章编号: 1009 － 6981( 2020) 01 － 0057 － 06 “理者，物 之 固 然，事 之 所 以 然 也。”中 国特色社会主义进入新时代，如果说经济工作 是我们党不变的中心任务，意识形态工作则是 我们党面临的一项极其重要、需要长远考量与 认真谋划、切实贯彻落实的工作。不仅如此， 习近平总书记强调指出，实现中国梦，必须走 中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。由 此，做好新时代意识形态工作只有进行时、没 有完成时，让更多的人参与、助力意识形态工 作是题中应有之义。事实也是如此，今天意识 形态领域发生的变化林林总总、出现的问题纷 繁复杂、面临的挑战严峻尖锐，仅靠党员干部 “单打独斗”难以为继，应该、也必须依靠党 外人士的力量，激发党外人士的能量，调动党 外人士 的 积 极 性、主 动 性 和 创 造 性。具 体 来 说，就是党外人士须始终不忘与中国共产党的 合作初心，不忘新时代与中国共产党继续携手 前行的历史使命，在意识形态领域发挥正向作 用，使意识形态领域马克思主义、共产主义、 中国特色社会主义、坚持中国共产党的领导、 社会主义核心价值观、中国梦等主旋律越唱越 响亮，进而为新时代全国各族人民坚定中国特 色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信，为实现 “两个一百年”奋斗目标、 实现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 奠 定 坚 实 基 础。［1］ ·75· 2020 年 1 月 第 1 期 河北省社会主义学院学报 Journal of Hebei Institute of Socialism Jan． 2020 No． 1 一、党外人士在意识形态领域发挥正向作用 的重要性和必要性 ( 一) 做好新时代党的意识形态工作，党 外人士不能缺位 对于党外人士的界定，不能简单等同于一 般民间 所 泛 泛 而 谈 的 非 中 共 人 士。早 在 2012 年，中共中央研究下发的 《关于加强新形势下 党外代表人士队伍建设的意见》中，已经对党 外人士做了明确界定，即严格意义上的党外人 士，是指与中国共产党团结合作、作出较大贡 献、具有一定社会影响的非中共人士。其中包 括民主党派代表人士、无党派代表人士、少数 民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经 济代表人士、港澳台海外代表人士等。［2］由此， 党外人士的核心要义有三: 一是愿意与我们党 团结合作; 二是在推动经济社会发展中作出了 较大贡献; 三是具有一定的社会影响力与代表 性。党外人士具有政治属性，属于政治团体， 政治先进性是第一位要求。显然，做好新时代 意识形态工作，党外人士不能缺位，必须在增 强 “四 个 意 识”， 坚 定 “四 个 自 信”， 做 到 “两个维护”的基础上，在意识形态领域积极 发声、主动作为，如此才能彰显其核心要义， 体现其在坚持和发展中国特色社会主义、实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大 复兴中国梦伟大进程中应有的地位和作用。 ( 二) 协助中共做好意识形态工作，是党外 人士的初心所在、使命所在 我们党在长期的革命、建设与改革开放过程 中，始终坚持与党外人士团结合作，并形成了中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这不 仅明确了中国共产党执政党地位、民主党派参政 党地位的基本制度，更将 “长期共存、互相监 督，肝胆相照、荣辱与共”作为处理党与党外 人士关系的重要原则方针。换言之，党外人士的 初心和使命，就是接受中国共产党的领导，与党 开展密切合作，紧密团结在党的领导之下，共同 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。由此折 射到意 识 形 态 领 域，就 是 党 外 人 士 必 须 为 党 “鼓”与“呼”，协助党做好意识形态工作，确 保在全国各族人民心中厚植共产主义的信仰、 中国特色社会主义的信念、实现中华民族伟大 复兴中 国 梦 的 信 心，进 而 勠 力 同 心、众 志 成 城，推动中国号巨轮稳中求进、行稳致远。不 忘本 来，才 能 开 辟 未 来; 不 忘 初 心，方 得 始 终。因此，坚守初心、担当使命，党外人士应 将协助中共做好意识形态工作作为新时代履职 尽责、干事创业，再立新功、再创辉煌的一项 重要任务，做到真正摆上议事日程，纳入日常 工作部署，付诸火热的社会实践。 ( 三) 党外人士助力意识形态工作大有可 为、大有作为 首先， “君子之德风，小人之德草，草上 之风，必偃”。党外人士因其在党外的先进性 与代表性，使得其一言一行、一举一动，成为 所联系与代表群众的风向标，其主张什么、倡 导什么、反对什么、抵制什么等等，都会成为 模仿与效仿的标杆。其次，实践已经表明，党 的十八大以来，党外人士自觉在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，坚持党的基本理论、基本路线、基本 方略，坚定不移走中国特色社会主义道路，使 社会主义意识形态工作与时俱进、蒸蒸日上。 完全可以说，党外人士助力意识形态工作功不 可没、成效显著。最后，中国特色社会主义进 入新时代，我们正处在一个船到中流浪更急、 人到半山路更陡，愈进愈难、愈进愈险，而又 不进则退、非进不可的关键时段，必须在意识 形态工 作 方 面 付 出 更 加 艰 巨、更 为 艰 苦 的 努 力，使全 国 各 族 人 民 心 往 一 处 想、劲 往 一 处 使，任尔东西南北风，我自岿然不动，聚精会 神搞建设，一心一意谋发展，不断推进人的全 面发展、社会全面进步，走共同富裕之路。由 此对党外人士助力意识形态工作提出新要求， 也决定了党外人士只要决心不衰、信心不减、 毅力永存，越是困难越向前，就能在助力意识 形态工作方面取得更大成绩，使 “军民团结如 一人，试看天下谁能敌?” ·85· 河北省社会主义学院学报 2020 年第 1 期 ( 四) 党外人士及其所联系与代表的社会阶 层、社会人群自身存在的意识形态领域问题，要求 党外人士勇于“清理门户”、甘于“自我革命” 一方面，世界多极化、经济全球化、社会信 息化、文化多样化的当下，各种思潮甚嚣尘上， 种种观点、看法与主张交流交融交锋，不可避免 会对党外人士及其所联系与代表的社会阶层、社 会人群产生冲击，稍不注意，就有可能被 “洗 脑”，这就要求党外人士越是乱云飞渡之时，越 要保持战略定力，做到 “不畏浮云遮望眼，自 缘身在最高层”。另一方面，经济体制深刻变 革、利益格局深刻调整、社会阶层深刻变动、思 想观念深刻变化的今天，党外人士及其所联系与 代表的社会阶层、社会人群中，已经开始出现不 良思想倾向，已经出现 “噪音” “杂音”，已经 对马克思主义、社会主义占主导地位的社会意识 形态带来严重影响，要求党外人士直面现状、正 视现实，检视问题、分析问题，进而有针对性地 解决问题。［3］ “打铁必须自身硬。”党外人士不 讳疾忌医，不文过饰非，既勇于在意识形态方面 进行“自我革命”，又推而广之，对其所联系与 代表的社会阶层、社会人群进行 “社会革命”， 确保“门户”“门派”风清气正、海晏河清，才 能巩固、壮大最为广泛的统一战线，为实现中华 民族复兴伟大中国梦凝聚共识、汇聚磅礴力量。 二、党外人士在意识形态领域发挥正向作用 应坚持问题思维和目标导向 ( 一) 党外人士在意识形态领域发挥正向作 用存在的问题分析 首先，部分党外人士不重视意识形态工作。 诚然，党外人士来自各行各业，且大多数从事具 体岗位、基层一线工作，没有时间和精力开展意 识形态工作，是导致意识形态工作缺乏起色的主 要原因。但正所谓世上无难事，只怕有心人。意 识形态工作并非专项、专门工作，而是如同一根 红线贯穿于日常工作生活的全过程与各方面，要 求功夫在平时、努力在平常。因此，思想上是否 重视，主观上有否努力，才是意识形态工作取得 进展与成效的根本制约因素。不得不说，部分党 外人士借口工作忙，甚至将意识形态工作与日常 工作生活硬生生剥离开来，单纯看成是一项政治 任务、政治要求，更加说明这部分党外人士表面 上看起来是重视意识形态工作，实际上是回避意 识形态工作，不敢担当意识形态工作。正因为不 重视意识形态工作，所谓党外人士的先进性和代 表性，也就随着时间的流逝，难免褪色、变色， 甚至变质。［4］ 其次，部分党外人士不懂意识形态工作的重 要性。毛泽东同志说过，人活着，终归是要有一 点精神的。无疑，这精神积极、健康、向上、昂 扬、进取，某种程度上代表着先进生产力的前进 方向，一旦利用好、发挥好，就能转化为干事创 业、创造更多物质财富和精神财富的现实生产 力。不仅如此，毛泽东同志指出，所谓政治，就 是尽可能将拥护我们的人搞得多多的，将反对我 们的人搞得少少的。由此，做好意识形态工作， 就能使我们开展具体、实际工作得到更多人的理 解和支持，就能发挥社会主义集中力量办大事、 要事、难事的显著优势。譬如，作为非公经济、 民营企业法定代表的党外人士，如果能有效利用 意识形态工作解疑释惑、化解矛盾，统一思想、 凝聚力量，就能广泛调动员工的积极性、主动性 和创造性，为企业转型升级、深化供给侧结构性 改革助一臂之力，最终实现企业持续健康发展， 助力我国经济高质量发展。知是行之始，行是知 之成。唯有从思想上、骨子里深悟意识形态工作 的重要性，才能推动意识形态工作往深里走、往 心里走、往实里走，进而形成软实力，转化为发 展优势。 再次，部分党外人士不敢做意识形态工作。 哲人有言，人与动物最大的区别，是人有思想， 而且思想上的革命是最艰巨、最痛苦的革命。正 因为如此，一些党外人士谈意识形态工作色变， 觉得 弄 不 好，很 有 可 能 “偷 鸡 不 成 反 蚀 一 把 米”，乃至 “一石激起千层浪”，让本来安定团 结的良好政治局面陡生波折。殊不知，实践无止 境，意识形态工作无止境。尤其邓小平同志说 过，发展起来以后的问题并不比不发展时少，更 ·95· 刘良军，谢艳平: 充分发挥党外人士在意识形态领域的正向作用 加要求意识形态工作紧紧跟上，只能领先、不能 滞后，更不能固步自封、一劳永逸。事实上，敢 于做意识形态工作既是党外人士彰显先进性和代 表性的例证，也是求同存异、聚同化异，让更多 群众像石榴籽一样团结聚合的制胜秘诀。习近平 总书记谆谆告诫，有事多商量，有事能商量，有 事好商量，大家的事由大家商量着办。这就告诉 我们，只有敢于做意识形态工作，才能传播好声 音、唱响主旋律、弘扬正能量。 最后，部分党外人士不会做意识形态工作。 毫不讳言，一谈到意识形态工作，部分党外人士 认为那就是空洞的说教，就是概念的灌输，就是 中规 中