591 第十一编　执政实践（2017 年） （三）坚持纪律作风建设从严。坚持把纪律挺在前面，扎实推进“两个责任”落实，完 善人民群众反映问题及时核查机制，建立政法干警纪律作风分析研判机制，通过明察暗访、 问题通报和责任追究，加强监督检查，形成正风肃纪长效机制。加大纪律审查力度，正确运 用“四种形态”处置问题线索，扩大约谈函询范围，积极推行“一案双查”，开展典型案例 警示教育，营造全面从严治警的浓厚氛围。在坚持从严治警的同时，加大从优待警力度，进 一步落实从优待警政策，持续深化“争创人民满意政法干警（单位）”活动，通过举办争创 活动成果展等，大力宣传优秀政法干警先进事迹，树立政法干警良好形象，关心爱护基层政 法一线干警，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，进一步营造了拴心留 人的良好环境。 （四）坚持监督管理从严。加强对政法干警的管理监督，健全从严管理监督制度体系， 推动从严教育管理监督常态化。带头做出表率，不滥交朋友，真正净化朋友圈，真正做到自 身正、自身硬、自身净。组织政法单位中层以上领导干部签订落实八项规定精神承诺书。严 格落实《党员干部公费外出活动承诺备案制度》，共签订外出廉洁自律承诺书 2 批 3 人。实 行廉政提醒谈话常态化。定期约谈委机关班子成员、政法各部门一把手和职责范围内的重点 岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。实行廉政恳谈，重大 节假日，组织廉政恳谈 4 场。 坚持围绕大局抓统战的工作思路，突出重点， 狠抓落实，推进统战工作上水平上台阶 区委统战部 一、突出抓好研究谋划，确保中央、省委、市委统战工作会议精神落到实处 中央、省委、市委统战工作会议召开之后，全区统战系统立即进行了传达学习。为了更 好地谋划全年工作，落实好会议精神，3 月 30 日～ 5 月 4 日，区委统战部分别对全区的民族 宗教场所、民主党派支部、各行业商会建设情况及各乡镇街道统战工作进行了专题调研，组 织召开多次座谈会，听取了各方面对统战工作的意见和建议。根据上级会议精神和调研情况， 起草《中共华龙区委统战部 2017 年统战工作要点》。5 月 12 日，区委常委会对统战工作进 行专题研究，区委书记刘洪浩、区长高尚功非常重视统战工作，分别提出明确要求。特别是 刘洪浩书记提出：一要切实提高对统战工作的认识；二要明确今年工作重点，抓好工作落实； 三要凝心聚力，切实发挥好统战工作应有的作用；四要强化保障，营造环境，为统战工作发 挥作用创造条件。刘洪浩要求全区各级各部门都要重视统战工作，充分认识统战工作的特殊 华龙区党史年编 592 （2018） 重要性，特别是华龙区非公企业多、少数民族多、宗教场所多、经济人士多，凡是统战工作 需要的，各单位、各乡镇街道都要大力支持和充分落实。5 月 17 日，华龙区召开统战工作 会议，印发了中央、省委、市委统战工作会议精神传达提纲、2017 年全区统战工作要点和刘 洪浩书记的具体要求。党的十九大胜利召开后，全区及时召开了统战工作领导小组会议、民 族宗教工作领导小组（扩大）会议，学习传达十九大精神。 二、突出抓好政治协商，多党合作事业健康发展 （一）抓好区政协、人大、区工商联换届人事安排工作。会同区委组织部、区政协做好 区政协换届人事安排工作。区委高度重视，专门成立以区委书记为组长的区政协换届工作领 导小组，并先后两次听取工作汇报。牵头召开区政协换届工作安排部署会，认真落实政协人 事安排原则和具体政策，严格按照酝酿提名、推荐考察、民主协商和审议决定的程序，严肃 组织纪律，认真做好了政协换届工作。在党外人士安排中，坚持原则、积极协调，讲好东干 城会议精神故事，确保政策落实到位，确保政协委员党外人士安排达标。注重安排年轻一代 非公经济人士 11 人。注重安排新经济人士，其中电商 4 人，新媒体人士 2 人，物流业人士 6 人，律师 4 人。在区人大代表安排中，严格落实党外代表指标，达到政策要求。在换届前夕， 联合区人大、区政协、区委组织部等部门专题召开东干城会议精神研讨会，起到很好的效果。 在区工商联换届中，注重培养新经济人士、年轻人士，把工商联建成团结非公经济人士的平台。 （二）抓好民主党派支部参政议政工作。引导各民主党派支部认真履行政治协商、参政 议政职能，积极投身发展大局，围绕重点工作、民生等方面的问题，积极展开调研、建言献策。 利用召开统战工作会议的时机，组织参政议政心得交流，提高参政议政能力。在“两会”上党 外代表人士就民生、教育、医疗、生态、城管等提交高质量的提案议案 114 份，撰写调研报告 10 余篇，为区委、区政府科学决策提供参考。3 月，党外人士提交的 8 篇提案议案被区人大、 政协表彰为优秀提案议案。民进华龙区支部主委李瑞典向濮阳市委提交的《关于濮阳鹤壁安 阳三市开展区域战略深度合作谋划建设中原经济区濮鹤安豫北经济带的调研报告》和《关于 优化临时停车场城市道路临时停车位管理的建议》，得到市委书记何雄的批示，党外人士 的参政智慧和履职成果得到充分体现。4 月 12 日，区委统战部专题召开了民主党派支部座谈 会，大家积极发言，交流了参政议政和开展支部工作的经验。全年，华龙区各民主党派开展 各类活动 8 次。 （三）抓好党外干部学习培训。组织统战成员学习中央、省委、市委统战工作会议精神， 深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，引导统战成员牢固树立“四个意识”， 使党外干部更加了解和拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。推荐 2 名党外干部 参加市委党校党外干部班，依托区委党校举办春季党外干部培训班 1 期，培训 40 人次。在区 委组织部、区委统战部、区委党校联合举办的春季干部培训班上，邀请市委党校统战理论教 研部刘合捧主任宣讲统一战线的基本概念、统一战线在濮阳革命年代中的实践、新形势下统 593 第十一编　执政实践（2017 年） 一战线重大政策、领导干部要增强统战思维等四个方面的内容，在全区上下营造人人理解、 重视、支持统战工作的氛围。 三、突出抓好服务大局，助力经济社会发展取得成效 （一）抓好“四好”商会建设。华龙区现有行业商会 10 家，会员 613 个，其中企业会 员 182 个，个人会员 431 个，占全区工商联会员总数的 45%，商会建设有一定基础，有一定 的发展空间。选出 2 个行业商会作为典型，进行重点建设，努力建成“四好”商会。围绕华 龙区发展较快、比较成熟的门业、电子商务业再成立两个新的行业商会。 （二）抓好民营企业家素能提升。在全区非公有制经济企业家中开展“重品行、树形象、 做榜样”主题实践活动。通过座谈会、调研等形式帮助企业家解决困难，帮助民营企业家 内强素质、外树形象。加强理想信念教育，增强政治引导。在非公有制经济人士中广泛开 展坚定中国特色社会主义信念、坚定对党和政府的信任、坚定对企业发展的信心为主要内 容的理想信念教育活动。 （三）抓好非公经济人士综合评价工作。牵头协调 19 个评价部门，建立非公有制经济代 表人士综合评价工作联席会议制度，坚持严格评价标准，严肃评价纪律，严格组织程序，对 准备在区人大、政协、工商联换届中进行政治安排的 130 余名非公有制经济人士进行综合评价， 探