第 1页 共 2页 联合日报/2020年/5月/21日/第 002版 综合新闻 打通民营经济政策落地“最后一公里” 省工商联 近年来，省委、省政府高度重视民营经济发展，相继制定出台了一系列鼓励和支持民营经济 发展的政策措施，民营经济发展活力和创造力不断增强。但仍有企业反映，“看到政策，无法享 受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握”，有些政策落实不好、效果不明显，企业政策 获得感没有达到预期。为此，建议： （一）加强顶层设计，完善政策制度体系。一是抓好政策梳理。强化政策集成，工信部门牵 头，按照“一个产业大类一个政策”原则重新梳理形成工业、农业、服务业、人才等新政，并把 新的大类政策作为“四梁八柱”固定下来，对存在“五不”情形（不顺应发展趋势、不符合产业 规律、不适应现实需要、不具备兑现条件、不明确兑现流程）的条款，一律废止或修正，将最终 完善的政策统一归集，杜绝政策分散、重叠、交叉、打架问题。适时开展政策“回头看”评估， 及时吸收更新、动态调整。二是“开门纳谏”。发改部门负责抓好企业家参与涉企政策制定等相 关制度的落实，遵循“重点政策广泛咨询、专业政策定向咨询、一般政策个别咨询”的原则，把 好征求意见对象、征求方式、意见采纳反馈等关键要素，提升政策制定科学性。坚持问题导向， 组织专门调研力量，根据政策导向划定企业范围，每年组织一次征集政策需求活动，优化政策供 给。三是完善政策配套。政策出台后，相关部门必须同步推出配套措施、实施细则，及时做好政 策宣传培训和解读，明确申报流程、条件界定，确保企业看得懂、接得住、用得上。四是提高政 策普惠面。推进产业政策向普惠化、功能性转变，根据企业规模、发展阶段、研发方向等细化政 策分类，出台有针对性的多层次的激励政策，助推各类企业梯次成长、协调发展。 （二）坚持“数据多跑路”，提高政策落实效率。一是统一政策发布平台。省政府办公厅牵 头，充分运用山东“政务服务一网通办”总门户平台，组织全省各级政务公开、政务服务内容向 全省总门户集中，政策主管部门在文件出台后一定时限内召开新闻发布会进行全面解读，并将政 策原文、配套细则和解读文件提交平台公开发布。二是推进数据信息共享。工信、大数据等部门 依托总门户平台设立政策解读咨询互动专区，联动税务、市场监管、工信等部门，汇总形成详细 的企业信息数据库，普及企业端 APP。利用大数据比对技术，通过平台自动筛选符合申报条件的 企业，将政策信息、负责部门、办理流程等即时推送到企业端。企业也可通过在企业端输入相关 信息，即时获取能够申报的政策，实现政策信息双向精准送达。三是提高政策兑现效率。加强部 门协同协作，推进政务服务事项办理出入口向省总门户平台集中。探索通过大数据技术推进政策 与企业精准匹配，实现政策兑现“