第1页 共2页 常州日报/2020年/6月/30日/第 A01版 以扎实的工作作风推进民生实事项目人大代表票决制度全覆盖 常州市人大常委会机关 民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求群众意见建议基础上提出民生实事候选 项目，由同级人大代表在本级人民代表大会期间，以投票表决方式选择决定正式项目，交由政府 组织实施，并接受人大代表、人民群众监督和评价的制度。 1.以“俯首甘为孺子牛”的工作作风体现以人民为中心的工作理念。2013年，常州市人大代 表票决制工作在溧阳市埭头镇首次“试水”。埭头镇借鉴村级事务村民代表票决制的成功做法， 通过试点探索、完善提升，逐步建立起党委领导、群众建议、代表票决、政府办理、人大督评的 工作机制，形成了较为成熟的“埭头经验”。2017 年 9 月，常州市人大常委会在溧阳召开全市乡 镇民生实事项目人大代表票决制现场推进会，决定向全市推广。刚开始，一些地方和部门仍然思 想不统一，认为“做与不做一个样”“上级无要求何必自找麻烦”。市人大常委会带领各辖市（区）、 乡镇人大和相关部委办局负责同志进行实地调研、现场观摩、思路研讨、统一思想，大家逐步认 识到推行“民生实事项目人大代表票决制”是人大系统贯彻十九大精神、坚持以人民为中心思想 的重要实践。2018 年初，溧阳市在全市县一级率先实施人大代表票决制。2019 年初，常州市级 层面在全省设区市中率先启动实施这一制度，市委、市政府联合印发《关于推行市民生实事项目 人大代表票决制工作的实施意见》，推动人大代表票决制工作常态化、制度化、长效化。2020 年 初，常州所辖 6 个辖市（区）、36 个镇全部启动实施人大代表票决制。在经过短时间探索实践并 取得成功经验的基础上，常州率先在全省实现了人大代表票决制市县乡三级全部覆盖。实践经验 表明，人大代表票决制作为基层人大探索行使重大事项决定权的有益尝试，不仅激发了人大代表 的履职热情，增强了基层人大的工作活力，提升了乡镇政府的工作质效，而且密切了党群、政群、 人大机关与人民群众的联系。 2.以“一锤接着一锤敲”的实干作风促进民生实事项目人大代表票决制的推深做实。常州市 人大代表票决制工作分为三个阶段、八个环