第 1 页 共 2页 中国城乡金融报/2020年/4月/24日/第 A06版 专版 把握“四个环节” 提升“五种能力” 农业银行企业文化部 许华民 公文是各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的具有特定效力和规范格式的文 书。公文写作是机关工作人员必备的基本素质。高质量写好公文要把握“四个环节”，提升“五 种能力”。 要把握好了解背景、掌握类型、搭好框架、添砖加瓦“四个环节”。 了解背景。起草公文的目的是什么，是否确有行文必要？在中央“八项规定”要求严格、大 力为基层减负的大背景下，对发文数量要从严掌握，对发文质量要从严要求，对没有实质内容、 可发可不发的公文一律不发，坚决杜绝形式主义、官僚主义。 掌握类型。把握公文的种类，对确有必要起草的公文，要搞清楚是什么类别，比如，是通知 还是通报，是请示还是报告，是决定还是意见等等，每一类公文都有其内在的写作要领、写作逻 辑、写作方法。 搭好框架。公文要条理清楚、结构清晰。根据每类公文的写作要求，厘清思路，搭好框架， 把握结构，重视标题但不刻意追求工整，可以开门见山，可以排比对仗，也可以平铺直叙，自然、 准确即可，不矫揉造作，不浮夸乱弹。 添砖加瓦。在公文框架内，对公文的内容进行完善、修饰、润色，处理好主次、详略、点面、 虚实的关系，让公文语句通顺、语言通俗易懂、措施简便易行，更有针对性、更富操作性。 要提升把握大局、学习积累、调查研究、归纳提炼、激情自信“五种能力”。 把握大局能力，就是要有政治站位。提高政治站位，最根本的是要深入学习党的基本理论、 基本路线、基本方略，把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，善于运用马克思主义立 场观点方法去观察问题、分析问题、解决问题，