第 1页 共 5页  江门日报/2020年/1月/20日/第 A03版 2020江门两会专题报道 中国人民政治协商会议第十三届江门市委员会常务委员会工 作报告 ——2020年 1月 8日在政协第十三届江门市委员会第四次会议上 江门市政协主席、党组书记 周伟万 各位委员、同志们： 我受政协第十三届江门市委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会 议的同志提出意见。 2019年是新中国成立 70周年，是人民政协成立 70周年，党中央首次召开中央政协工作会议， 习近平总书记出席会议并作重要讲话，为新时代人民政协工作提供了根本遵循、注入了强大动力。 省委及时召开政协工作会议，对开创全省政协事业发展新局面作出了全面部署。在市委政协工作 会议上，林应武书记充分肯定全市政协工作取得的新成绩新进展，提出了做好新时代江门政协工 作的新任务新要求，为全市政协事业发展明确了努力方向。 回顾十三届市政协常委会工作，我们有以下体会 ——坚持党的领导是政协事业发展进步的根本保证。我们始终在市委的领导下开展工作。市 委、市政府高度重视和支持政协履职，市委常委会听取政协党组工作汇报、审定年度协商计划。 市委、市政府主要领导领衔督办重点提案，在政协会议、活动中与委员开展协商。林应武书记深 入市政协调研指导，给政协出题目、交任务；刘毅市长每年主持召开提案督办会议，为政协履职 提供了重要保证。 ——发挥专门协商机构作用是政协履职的独特优势。我们坚持把协商作为履职主抓手，坚持 和发展好“一号提案”“委员约见市长”“委员重要建议直通车”等协商品牌，提出了一批有价值、 有分量的意见建议，得到市委、市政府领导批示 55件次，其中主要领导批示 31件次。 ——广泛凝聚共识是政协工作的中心环节。我们建立了各党派团体定期交流和联合调研机 制，近年来约 80%的重点提案、70%的社情民意信息、60%的重点协商议题由党派团体提出和参 与督办。我们注重发挥侨乡优势，在全省政协系统首创邀请海外华侨华人及港澳青年代表列席政 协全体会议。 ——发挥委员主体作用是提升履职质量的重要保障。我们对本届委员开展“全覆盖”轮训， 制定完善 20 多项履职制度，委员履职水平不断提升。全面实施委员履职量化考评，开展“委员 纪律意识强化年”活动，委员责任意识和纪律观念持续增强。 ——坚持改革创新是推动工作提质增效的强大动力。我们始终以改革创新精神提高履职成 效。成立了全省首个市、县两级政协提案研究会，建立了市、县、镇三级政协委员工作室，成立 了公共外交协会。出版的《五邑侨胞耀中华》文史丛书，填补了国内集中反映侨胞贡献文史资料 的空白，擦亮了“中国第一侨乡”品牌。 以上经验和体会，让我们更加坚定了做好新时代政协工作的信心，为创新推动下一步工作打 下了坚实基础。 2019年，常委会主要做了以下工作 （一）深入开展主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践   第 2页 共 5页  坚持把思想政治引领摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，引导各党派 团体和各界人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同 思想政治基础。 全面学习贯彻党的十九届四中全会和中央政协工作会议精神。把学习贯彻这两个历史性会议 作为首要政治任务，通过党组会议、主席会议、委员活动日等形式，推动形成分层次、全覆盖的 学习格局。统筹部署学习研讨、专题辅导、社会宣讲等具体措施，推出“学习中央政协工作会议 和习近平总书记重要讲话”系列报道，推动在全市政协系统、社会各界形成学习宣传贯彻的热潮。 围绕“发挥专门协商机构作用”“广泛凝聚共识”“强化委员责任担当”三项重点工作深入开展调 研，协助开好市委政协工作会议，推动人民政协制度优势转化为治理效能。 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想作为主线，将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为党组第一议题，组织 各类学习 70 余次，通过开展一轮集中学习研讨、一次先进典型宣讲、一次廉政警示教育、一次 革命传统教育、一次基层政协“深调研”、一次主题党课、一次专题民主生活会等“七个一”系 列活动，推动参加政协的各党派团体和各界人士不忘合作初心，牢记履职使命。市政协党组和机 关党组带头查摆、整改问题 31条，深入基层督办解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”，把主 题教育成果转化为履职为民的具体实践。 持续夯实政协党建工作。落实《市政协党组关于全面加强新时代党的建设的实施意见》，成 立市政协机关党组，首次在政协全体会议期间设立临时党组织，推动党的组织、党的工作全覆盖。 市政协党组、机关党组落实全面从严治党主体责任，开展日常提醒、干部任前谈话 47 人次；坚 决落实省委巡视整改意见，整改问题 46条；支持市纪委监委派驻纪检监察组落实监督责任。 （二）围绕中心协商议政，为江门实现高质量发展献计出力 紧扣省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措协商议政，共向市委、市政府报送调 研报告和专项报告 14份，社情民意和政协信息 43条，获市委、市政府领导批示 23件次。 聚焦粤港澳大湾区建设进诤言。协商计划和重点提案 50%以上涉及大湾区建设。聚焦科技成 果转化、加快万亩园区建设、打造大湾区青年创新创业基地等课题，开展调研视察、提出对策建 议。全市高新技术企业超 1500 家，五大万亩园区全部纳入省产业转移园政策范围，港澳青年创 业园引进 60 家港澳企业和项目。关于降低银洲湖地区用电成本、推动摩托车产业高质量发展等 建议得到市政府主要领导批示和相关职能部门办理。 聚焦优化营商环境谋良策。就“推进‘证照分离’改革”召开常委会会议专题协商，并首次 赴港澳调研交流，市委、市政府主要领导批示要求将有关建议列入明年工作。就促进科技型民营 企业发展、设立企业转贷专项资金等开展专题座谈，推动解决企业发展难题。召开企业界委员座 谈会，举办“落实减税降费政策”宣讲活动，听取企业发展诉求，提升企业政策获得感。 聚焦民生热点难点出实招。坚持履职为民，履职工作 50%以上涉及民生问题。聚焦学前幼儿 “入园难”“入园贵”问题，主席会议对小区幼儿园配置不均衡的问题进行现场协商；聚焦基层 群众看病就医难问题，将“医联体建设”作为“委员约见市领导”协商课题，两项工作都纳入我 市主题教育十大重点民生问题予以推动解决。针对群众关注的养老、家政服务和城市公园品质提 升等问题形成专题报告，得到市领导的批示办理。开展“打造陈白沙文化精品”“弘扬梁启超爱 国思想及良好家风”专题协商，助力我市公共文化建设。 （三）有效开展民主监督，推动党委政府工作落地落实 围绕市委、市政府工作部署，通过开展重点提案督办，反映社情民意信息，深入基层调研督 导，推动党委政府工作落到实处。 打造精准提案提升监督实效。在已办理的 217 件提案中，80%的问题已经解决或基本解决。 围绕一号提案“扎实推进乡村振兴工作”多次开展集体督办，相关意见融入全市乡村振兴工作方 案，我市在全省考核中位列粤西片区第 1名。通过重点提案督办，滨海旅游公路江门段纳入我市   第 3页 共 5页  大湾区基础设施互联互通重点项目，现代物流产业发展、3 岁以下婴幼儿照护服务体系建设等工 作加快推进。对大气污染防治、黑臭水体整治等往年重点提案开展“回头看”，助力我市 PM2.5 指标明显改善、11条主城区黑臭水体消除黑臭。 畅通社情民意渠道反映群众呼声。运用好委员重要建议“直通车”，将群众希望尽快打通演 艺中心沿江“断头路”的呼声直报市委、市政府，得到市委、市政府主要领导批示和现场督办， 推动城央绿廊示范段往东延伸。全年共报送《社情民意调查》27条，关于农村污水管网建设、中 小企业融资难融资贵等 7条信息获得领导批示和部门办理反馈。 加强民主监督抓好党委政府重点工作督办。首次制定年度民主监督计划，对民营企业政策落 地、医保支付方式改革等 10 个议题开展民主监督。根据市委工作安排，深入开展“暖企业、促 投资”行动，市政协领导走访重点项目和企业 90余次，协助解决实际困难 23条。围绕党委政府 年度重大项目建设开展督办，推动解决项目落地难、进度慢等问题；督办农村交通干道两侧环境 整治问题，整改道路 210公里。 （四）广泛凝聚各界共识，画好江门团结发展“同心圆” 充分发挥政协团结统战功能，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，做好党委政府密切联 系各界的桥梁纽带，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。 开展 70 周年系列庆祝活动，巩固共同思想基础。把庆祝国庆系列