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联合日报/2020年/4月/9日/第 002版
综合新闻
在山地丘陵地区实现农业产业振兴的路径实践和思考
刘承志 淄博市博山区政协主席
实施乡村振兴战略,是新时代三农工作的总抓手。乡村振兴,首先要产业振兴。产业振兴的
关键是利用现代产业理念,用产业化模式推动农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。“小
农户大市场”的基本国情,决定了在很长一段时期内,家庭联产承包责任制会成为我国农业的主
要经营方式。这种模式生产规模小、生产力水平低、种植模式单一,将在很长一段时间之内制约
着我国农业产业振兴。如何引导和推动广大小农户融入现代农业体系,是各级党委和政府抓好农
业产业振兴和农民共同富裕的中心工作之一。
一、山地丘陵地区实现农业产业振兴的路径探索。
淄博市博山区是全省 24 个纯山区县之一,与平原地区相比,推行适度规模经营先天不足,
发展现代农业、实现产业振兴困难较多。博山南部四镇作为典型山区,在发展过程中形成了以林
果业为主和以家庭生产为单元的农业产业结构。近年来,随着供求关系的逐步失衡,产品价格持
续走低,小农经济局限性,导致“果贱伤农”的周期病会越来越频繁。如何打破周期律,走上农
业产业化的康庄大道,成为当地党委和政府必须面对和解决的课题。
博山区池上镇博山益康农产品专业合作社和淄博黑五类食品有限公司通过做强产业化龙头
企业,带动小农户进入企业产业链条,共同走现代农业的路子,探索建立的“1+N”农业产业联
合体模式,为山地丘陵地区农业产业振兴成功实践提供了一种可借鉴的选择。
1.“头羊”引领。公司发挥“头羊”的引领作用,通过流转土地开展适度规模经营,打造了
包括生产种植、产品深加工、仓储物流、市场营销全产业链条的经营模式,构筑了一个现代农业
企业的范本,起到了很好的示范效应。公司与大专院校和农业科研院所建立了长期的合作关系,
聘请农业专家作为公司发展顾问,通过调优种植品种,解决了“种什么”的问题。
2.“群羊”聚集。通过小农户规模参与,解决好“谁来种”的问题。随着市场规模的扩大,
公司自营生产基地的产能越来越无法满足市场的需要,公司通过订单为纽带,把大量小农户衔接
到公司生产环节上,让小农户成为公司一个外包的生产车间,按标准引种,按标准种植,按标准
管理,按合同收购,让广大小农户成为种植环节的主力军,较好地解决了公司规模扩大和成本上
升的矛盾。
3.协同共赢。通过分工和协作,解决好“怎么种”的问题。龙头企业和小农户在产业链中“角
色”不同,围绕生产和服务建立了