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四川政协报/2020年/6月/16日/第 003版
热点·理论
八方面深入推进履职体系和履职能力现代化
广安市政协办公室副主任 刘长安
核心提示
充分运用政协履职成果,既是对政协组织和委员履职的认可和肯定,也是调动政协组织和委员
履职积极性的重要手段。要实现履职体系现代化,必须加快政协履职成果转化的制度化步伐。因此,
要建立健全政协建议转化机制,要建立健全政协社情民意信息转化机制。
为深入推进人民政协履职体系和履职能力现代化,我们必须坚持和完善中国共产党领导的多
党合作和政治协商制度,准确理解和把握人民政协履职体系和履职能力现代化内涵,正视问题,锐意
创新,寻找解决问题的路径和方法。
第一,履职思想认识要到位。人民政协履职体系和履职能力现代化是国家治理体系和治理能力
现代化的重要组成部分,必须与国家治理体系和治理能力现代化同谋划、同部署、同推进。政协各
级组织、各参加单位和广大政协委员要进一步统一思想认识,提高政治站位,从实现“两个一百年”
奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度,从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度的高度,深刻认识新时代人民政协履职体系和履职能力现代化的重要性和必要性,积极
探索创新,不断推进人民政协履职体系和履职能力现代化。
第二,履职内容逻辑要厘清。人民政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能,是在人民
政协发展历程中逐渐提出并完善的。其中“参政议政”是在修订政协章程时列入人民政协的主要
职能的,当时明确规定,参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸,其内容与形式除政治协商和
民主监督规定的内容与形式外,还包括选择关系国计民生或人民群众关心的问题,组织调查和研究,
积极主动向党委政府提出意见和建议等。可见,这一职能从开始提出起,就与政治协商、民主监督
不是并列关系,而是拓展和延伸关系,在逻辑上互相包含。
第三,履职机构设置要健全。2018年 3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,明确
提出人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,并对
全国政协的 3 个专门委员会进行了组建或更名。这一方案着眼于宏观层面,因此,地方政协应根据
本地实际,积极争取当地党委的重视和支持,尽量统一设置市、县两级政协的内部机构,同时要明确
专门委员会和研究室专职主任、副
