第 1页 共 2页  中国政府采购报/2020年/2月/11日/第 003版 理论前沿 政采如何以高质量服务应对疫情挑战 贵州省财政厅 侯永正 当前新型冠状病毒引发的肺炎疫情汹涌而来，让人猝不及防。面对充满风险和考验的疫情挑 战，政府采购如何圆满完成应急救援设备物资及时供应的保障任务、如何为支持打赢疫情阻击战 提供有力的物资采购支撑，是每一个政采人在这个没有硝烟的战场中应该思考的问题。 筑牢政采为民思想，增强疫情防控的主动性 这是一场对政府采购治理体系和治理能力现代化水平的考验。生命重于泰山，自觉源于清醒。 本人认为，深化政府采购改革最重要的一点就是通过提高包括政府采购在内的政府治理体系现代 化来增进民生福祉。现在民生为疫情所困，政府采购当然责无旁贷，为了人民，必须打赢这场战 “疫”。 一方面要建立和完善疫情防控采购“绿色通道”。各级财政部门和采购单位要高度重视疫情 防控采购工作，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和省委省政府的安排部 署，充分认识到“疫情就是命令，防控就是责任”的重要性和紧迫性，认真落实《中华人民共和 国政府采购法》第八十五条“对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国 家安全和秘密的采购，不适用本法”的规定和财政部《关于疫情防控采购便利化的通知》要求， 结合各自实际情况，建立和完善疫情防控物资采购“绿色通道”。此外，各级财政部门和采购单 位还须提前谋划、跟踪问效，及时研究解决遇到的问题，把疫情防控作为当前最重要的工作和政 府采购改革成效的“检验场”，统一领导、统一部署疫情防控采购相关工作，分类施策开展疫情 防控期间政府采购活动。对于共性需求的通用类货物和服务，尽量进行批量采购，充分发挥集中 带量采购的规模优势，对于个性化需求的应急采购要一事一议，提高采购效率。 另一方面要充分发挥政府采购政策功能。建立疫情防控物资采购“绿色通道”只是政府采购 支持疫情防控的“万里长征第一步”，在当前严峻疫情和经济下行压力较大的复杂背景下，后续 的很多工作都还需要依靠发挥政府采购政策工具在为民服务、经济宏观调控等方面的独特优势。 因此需要各级财政部门和采购单位牢固树立以人民为中心的思想，把人民群众的生命安全和身体 健康始终放在第一位，加强研判，围绕防控目标注重兼顾支持脱贫攻坚、中小企业和节能环保等 政策功能，提高主动性和自觉性，在疫中、疫后切实发挥政府采购政策功能。另外，各采购单位 主管部门要主动加强对二级预算单位编制采购需求、开展履约验收等采购工作的指导和监督，确 保使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务时急而不乱，有序进行，为疫情防控提供 高效的物资保障。 压实采购单位主体责任，增强疫情防控的高效性 这是一场政府采购与病毒传播速度赛跑的考验。疫情面前，贵在高效。采购单位作为政府采 购活动的第一责任人，要本着对党和人民高度负责的态度，自觉压实采购主体责任，做到快跑抢 跑，与疫情争分夺秒，在高效采购上下功夫。对用于疫情防控所需必要的、合理的货物、工程和 服务采购，可以不拘泥于政府采购法规定的方式和程序及评审专家的抽取规定等，都交由采购单 位自行决定，根据工作紧急程度自主进行恰当简化，灵活选择，切实扩大采购单位在采购活动中 的自主权。 一