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江苏经济报/2020年/6月/18日/第 B04版
区域综合
关于推动农业保险高质量发展的思考
句容市财政局 张蓉
内容摘要:农业保险是农业经济稳定发展的重要保障,目前,农业保险发展的外部环境得到
了一定的改善,但还存在农业保险对农业灾害的补偿水平仍然偏低,对农业生产的保障作用没有
得到充分的体现。因此,分析制约农业保险发展的原因,找到发展农业保险的有效途径,对减轻
政府负担,促进农业现代化生产都至关重要。
句容市农业保险发展现状
逐步提高保障水平,扩大保险覆盖面。紧密结合句容实际,按照“稳步提高、动态调整”思
路,建立农业保险保障水平动态调整机制,推动农业保险“保价格、保收入”,防范自然灾害和
市场变动双重风险。以巩固、拓展、提高为主线,用足用好上级政策,通过提高农户保险意识,
调动农户投保积极性,实现农户愿保尽保,促进农户收入稳定。探索构建“基本保障+附加保障”
多元化农业保险体系,开发满足新型农业经营主体需要的、保障水平更高的完全成本保险、价格
保险、天气指数等新型险种,为农户和新型农业经营主体提供多档次、组合型保障型产品,提高
农户和新型农业经营主体防范和应对农业各种风险能力,进一步扩大农业保险覆盖面。
稳定开展地方区域特色农业保险。对于地方优势特色农产品保险,省级财政实施以奖代补予
以支持,结合区域农业优势特色产业的发展,以扶持优势产业、助力精准脱贫为基调,围绕农村
绿色生态发展、农业产业增效、农民收入增长等工作,依托句容全市开展的 12个地方特色险种,
逐步加大财政资金支持力度,提高地方特色险种占农业保险的比重,发展特色创新品种,切实保
护农户利益。鼓励和引导农户及农业生产经营组织参保,扩大特色险种覆盖面,拉动农民增收,
提高财政资金使用效率。在提高地方区域特色农业保险覆盖面的同时,提高县级补贴比例。
强化协同配合,调动市场主体积极性。在政府引导的基础上,进一步