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中国财经报/2020年/6月/30日/第 006版
财政监督
当前财政困难形势下监管工作的重点靶向
财政部湖南监管局党组书记、局长 肖翔
当前，新冠肺炎疫情冲击造成经济增长乏力，财政短收、收支矛盾严峻，加之改革向纵深发
展所面临的困难，都给新时期财政监管工作带来了挑战。
如何面对困难、迎接挑战，需要广大财政监管干部掌握科学方法，在应对复杂局面中，找到
“以简御繁”的途径，发挥“四两拨千斤”的作用。
一是要把握当下时期的工作重点。财政部各地监管局是财政部职能在属地的延伸，要继续树
立“财政部干什么，各地监管局就在前方干什么”的履职理念，充分发挥各地监管局“派”的优
势、“驻”的权威和桥梁纽带作用。当下，要以贯彻落实党的十九届四中全会精神为抓手，不断
提升财政领域国家治理体系和治理能力现代化水平。按照习近平总书记“积极的财政政策要更加
积极有为”的重要指示精神，贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署。围绕减税降
费、脱贫攻坚挂牌督战、特别国债发行、特殊转移支付机制执行等当下重点，协同属地监管部门
形成监管合力，瞪大眼睛，确保笔笔资金流向明确、账目可查；下沉一线，配合做好“六稳”、
落实“六保”，确保“两万亿”财政红利直达基层、直达企业、直达民生。
二是要找到监管履职的支点。要找到政策支点，充分运用财经领域各种法律法规、“三定规
定”这一党内法规和最新中央财政政策精神，坚定立场、旗帜鲜明履职，下大力气整治财政乱象，
提升监管权威。要找到协同支点，持续建立健全与地方财政、其他监管部门“信息共享、工作共
推、责任共担”的协同监管体制，为构建“权责清晰财力协调区域均衡”的中央和地方财政关系
找到更多同盟军、开辟更多主战场。
三是要打通政策执行的堵点。中央与地方财政事权和支出责任划分改革是全面深化改革事业
中的重要一环。在属地监管政策执行过程中，我们发现既有因政策掌握不明而产生的资金沉淀，
也有因省以下财政事权与支出责任不匹配而产生的支出压力过大，还有因错误政绩观所造成的
“垒大户”、“造盆景”、过度保障、过高承诺的现象。这些财政政策执行中的“堵点”，正是财政
部各地监管局发力施效的空间所在。湖南监管局把宣讲政策作为落实财政政策、执行监管政策的
重要手段。局领导带头下沉基层、调查研究，足迹遍及全省 80%的区县，
