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楚雄日报(汉)/2020年/1月/15日/第 003版
理论与实践
聚焦新形势工业产业发展瓶颈问题 着力培育装备制造示范
产业生态链
州工业和信息化局党委书记、局长 解正伟
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过调研具有代表性的装备制造企业，围绕解决工
业产业发展中的深层次问题和企业反映强烈的难点问题，进一步摸清问题、找准症结、理清思路，
探讨打造装备制造示范产业生态链的路径，为今后转变思维和工作方式、打造产业生态链、推动
产业高质量跨越式发展提供有益借鉴。
一、楚雄州工业产业发展情况及存在问题
2018年全州工业实现增加值 264.8亿元，比上年增长 0.7%，占全州 GDP的比重达 25.9%。
但与发达地区相比，仍然存在发展不充分、发展不协调等突出问题。特色优势产业规模小、缺乏
带动力强龙头骨干企业；产业聚焦程度不高，创新动力不足，园区基础设施薄弱，要素保障不到
位，融资手段方式不适应工业发展需要。从装备制造业来看，经过多年的培育和发展，我州先进
装备制造产业规模总量快速增长，技术水平不断提升，重大项目顺利推进。2019年 1至 9月，全
州先进装备制造业实现增加值 15.02 亿元，增长 95.6%。但在企业发展和产业培育中存在以下突
出问题：一是企业管理模式落后。二是政府扶持手段单一。三是政企定位不准。四是政企合力没
有形成。
二、打造产业生态链对策建议
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，在推进“1133”战略
实施中进一步解放思想，大胆创新、大胆实践、总结经验，形成适应新形势要求的发展思路、发
展措施。
（一）加强顶层设计，规划引领产业发展。一是高起点规划，立足滇中，面向西南，辐射东
南亚、南亚，与国家产业政策和省发展方向相衔接，一次性规划，分步实施。二是围绕重点骨干
龙头企业发展战略，使政府规划和企业战略相衔接。三是结合“多规合一”工作，以解决林地、
土地、环境容量在规划上衔接不够的问题。
（二）突出龙头企业主导地位，带动产业集群发展。在壮大骨干企业方面，明确支持导向，
聚力扶优扶强，旗帜鲜明支持企业做大做强。以大姚机械配件厂、云南锦润数控机械制造公司和
昆钢钢结构有限公司为龙头，加快技改项目建设、打造平
