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中国信息报/2020年/6月/16日/第 007版
交流思考
当前农业调查面临的挑战与应对
国家统计局苏州调查队 张娴
随着疫情防控进入常态化，农业调查面临着的一些挑战也在进一步显性化。如何在做好疫情
防控的同时，及时高效地完成农业调查工作，是一个值得探讨的话题。
当前农调工作面临的问题与挑战
一是辅助调查员缺位。农业调查的辅助调查员多为村工作人员，往往身兼数职，任务多，精
力有限，在正常情况下尚能完成农业调查各项工作任务。疫情期间，作为基层防疫的中坚力量，
辅助调查员负责辖区内繁重的疫情防控任务，他们只能将农业调查工作让位于疫情防控，从而出
现部分辅助调查员完成工作不及时甚至缺位现象。主要表现在：一是常规调查报表完成不及时，
数据未审核。二是疫情期间经常性的电话调查、问卷调查和生产生活的了解调研，或因辅助调查
员缺位或因辅助调查员工作繁忙参与调研的意愿不强而面临困难。
二是调查方式受挑战。疫情期间，交通不畅，人与人之间保持社交距离，恐慌心理较强，给
传统的调查方式带来挑战。如主要畜禽监测调查，需要与养殖户进行面对面的交流，查看养殖户
生产台账，确保采集的数据真实准确。新冠肺炎叠加非洲猪瘟疫情，养殖场不允许外来人员进入，
只能通过电话调查询问养殖场畜禽存出栏量、出售畜禽重量和价格等，可能会存在回忆性记账的
问题，数据的真实性和准确性不高。此外，临时性的调查，在无疫情的情况下一般会采取座谈会、
走访调研的形式开展，在疫情影响下只能以电话调查的方式开展，可能会出现对调研实际情况掌
握不全面、调查主观性较强等问题进而影响最终调查结论。
三是网络培训实际效果不佳。无论是主要畜禽监测调查还是粮食产量抽样调查，调查方案和
制度每年均有调整，对县级业务人员及辅助调查员的培训将会直接影响调查进度和数据质量。比
如，粮食产量抽样调查所用调查软件和无人机遥感调查所用拼图和数据解译软件等每年均更新，
且软件的容错性较差，非疫情情况下一般采用层层培训，实地操作培训等方式确保每一名县级业
务人员和辅助调查员搞懂弄清，为后期数据质量打牢基础。疫情影响下，仅能通过视频培训或电
话、微信和腾讯通等一对一培训的方式开展，培训效果不佳。主要表现在：视频、电话培训等直
观性、互动性不强，不能通过现场面对面培训解决问题，也不能及时掌握参训人员培训效果，在
后期实际调查工作中经常需要通过电话等多次沟通解决问题，效率较低。
完善农调工作的几点建议
一是加强直接调查，拉近与调查户的联系。调查队作为统计调查工作的“轻骑兵”，需要
