第 1页 共 2页 中国城乡金融报/2020年/2月/19日/第 A02版 专版 财政税收金融多措并举助抗“疫” 中国财政科学研究院助理研究员、博士 于雯杰 当前，突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情给企业的正常生产经营以及社会的正常运转带 来不同程度的影响乃至损失。作为经济发展重要组成部分的小微企业，由于抗风险能力较差，也 受到了比较大的冲击。因此，在中央政府推出的疫情防控相关支持政策中，多次提到了小微企业。 在地方层面，为支持中小企业平稳发展，自 2月份以来，各省市也密集出台扶持中小企业发展的 组合政策，从财税、金融、社保等多个方面帮助支持中小微企业积极应对疫情影响、共渡难关。 财政政策精准发力 作为抗击疫情的中坚力量，财政部门积极履行职责，多措并举，在全力保障疫情防控资金供 给的同时，频频制定财税支持政策，努力促进经济社会的平稳运行。自 2020 年 1 月份开始，财 政部联合多部门陆续出台财税支持政策，降低特定企业和个人的税费负担，对战胜疫情起到了重 要保障作用。据统计，截至 2月 14日，各级财政共安排疫情防控资金 901.5亿元。其中，中央支 出安排 252.9 亿元。这些政策主要是针对个人和企业的帮扶政策，同时也涵盖了对于政府进口物 资相关优惠措施。 整体上看，出台的财政政策主要着力于从支出端精准发力，通过调整支出结构，针对特定企 业、特定群体给予特别的财政支持，尤其是对因防控疫情工作需要扩大产能或技术改造企业以及 受疫情影响程度较大的服务行业加大支持力度。例如，因防控疫情工作需要扩大产能或技术改造 企业，一是全额退还本年度的增值税增量留抵税额，为扩大产能新购置的相关设备允许一次性计 入当期成本费用，并在企业所得税税前扣除；二是对技术改造投资通过专项资金的形式予以补助； 三是加大金融贷款贴息支持力度，财政部门按照相关企业实际获得贷款利率的 50%予以贴息，保 证因防控疫情扩大生产企业的实际融资成本低于 1.6%；四是鼓励相关企业加大重点医疗防控物资 的生产力度，并对企业多生产的重点医疗防控物资实行政府兜底采购收储。对于旅游业、餐饮业 等受疫情影响较大的服务行业，中央和地方政府也陆续出台相关政策，通过财政补贴、降低成本、 提供创业担保贷款等措施推动企业复工复产。 金融护航企业发展 税收和金融政策整体支持力度较大，并且精准针对受冲击较大的小微企业，是在短期内有效 控制疫情的关键举措，体现了财政和货币政策形成合力，共同支持重点企业和小微企业的决心。 同时，也有利于稳定宏观预期，给予社会各方打赢疫情防控阻击战的信心。 银行业作为抗击疫情的重要力量，其能否将政府的决策及时有效