第 1页 共 2页  山西日报/2020年/3月/30日/第 010版 学思 加快推进县域经济实现高质量发展 山西省城市经济学会 张璞 加年丰 核心阅读 要推动我省经济跟上全国经济步伐迈入高质量发展阶段，关键要加快推进我省县域经济实现 高质量发展。加快我省县域经济高质量发展，一要实施以城带乡战略，统筹推进中心城市与县域 经济协调发展。二要实施大县城建设战略，持续推进就地城镇化。三要实施创新驱动和乡村振兴 战略，积极构筑以富民产业为主的县域经济体系。四要实施民营经济大发展战略，激发县域经济 高质量发展活力。五要实施改革赋能战略，完善县域集聚要素整合资源的体制机制。 党的十九大报告明确提出，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。县域经济是城 镇经济与农村经济的结合体，是推动我国国民经济加快实现高质量发展的重要基础。要推动我省 经济跟上全国经济步伐迈入高质量发展阶段，关键要加快推进我省县域经济实现高质量发展。 推进县域经济高质量发展应处理好几个关系 处理好国家区域经济发展战略与县域经济发展的关系。习近平总书记高度重视区域经济发 展，先后部署实施了京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等一系列重大的区 域经济发展战略，推动我国经济发展的空间结构和产业的整体布局不断优化。县域经济必须自觉 融入、主动服务区域经济的整体战略布局；同时要从自身特色出发，在区域经济的整体战略安排 下，加快自身的实力提升和特色打造。 处理好城市群引领与县域经济发展的关系。一方面，要认识到在当今时代城市群引领一国经 济和社会发展，已经成为大势所趋。正是着眼于城市群的引领作用，我国把推动城市群发展摆上 了重要战略地位，先后批复了粤港澳大湾区、长江三角洲城市群等多个城市群发展规划，其中， 中原城市群规划和关中城市群规划将我省长治、晋城、运城、临汾纳入其中，为我国经济高质量 发展注入了活力。推进县域经济高质量发展，必须以城市群为引领，主动融入经济带和城市群发 展的整体框架中，努力发挥特色优势，更多分享经济带和城市群发展的红利，加快打造自身的核 心竞争力。 处理好县域经济发展与解决“三农”问题的关系。县域经济以县城为核心、镇乡为枢纽、广 大农村为腹地，产业上涵盖工业、服务业和农业，地域上包括城镇和乡村，是城乡土地、资源、 人口、资本、信息等要素集聚集群集成的有机体。在推动县域经济高质量发展上，必须把“三农” 问题摆在突出位置，正确把握和处理好大力发展城镇工业、服务业和农业的关系，正确把握和处 理好加快人口县城化与村镇布局调整优化的关系，正确把握和处理好强县和富民的关系，正确把 握和处理好在农业领域一产、二产、三产的融合发展问题。 加快我省县域经济高质量发展的路径选择 实施以城带乡战略，统筹推进中心城市与县域经济协调发展。把发挥中心城市、城市群的引 擎作用和加强县域经济的基础配套作用有机衔接起来，以城市群引领技术创新、产业升级并反哺 县域经济，以县域经济发展为城市群建设提供基础支撑，实现城市群与县域经济的良性互动、协 调发展。一要主动融入区域经济和城市群辐射体系，在城市群的牵引下，精准定位、当好配角、 错位发展，拓展发展空间，赢得发展主动权。二要积极对接城市经济体系，改变高耗能高污染的 发展方式，坚持绿色发展，加大引进新兴产业力度，带动传统产业改造升级。三要以自己的特色 发展对接大市场，发挥好县域资源、人力、文化、区位的特色优势，打造和提升自身的核心竞争 力。   第 2页 共 2页  实施大县城