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河南日报/2020年/6月/17日/第 009版
理论
壮大优势 突出特色
为革命老区发展筑牢产业根基
许贵舫 河南省发改委产业研究所研究员
河南大别山革命老区包括信阳市、驻马店市和南阳市的桐柏县、唐河县 22 个县区,区域内
常住人口占全省的 24.6%、面积占全省的 25.6%。加快河南大别山革命老区振兴发展,是贯彻落
实习近平总书记视察河南重要讲话精神,实现“两个更好”的发展要求,也是促进全面建成小康
社会,实现中原更加出彩的重大战略举措。扭住产业发展这个“牛鼻子”,突出特色产业,壮大
优势产业,是实现大别山革命老区振兴发展的关键。
具备独特优势,发展特色产业潜力巨大
河南大别山革命老区地理区位得天独厚,资源禀赋优势突出,生态功能价值显著,在发展壮
大特色优势产业方面有着良好的基础条件。一是区位优势独特。河南大别山革命老区处于郑州、
武汉两大国家中心城市之间,是连接长江、黄河、淮河三大流域的重要战略通道,也是联动中原
城市群、武汉城市圈、皖江城市带等经济区的重要协同发展区,在推进区域协调发展和产业链协
同发展方面具有重要的作用。二是自然资源丰富。河南大别山革命老区是长江、淮河两大水系的
分水岭和南北气候的交汇点,是长江、淮河中下游地区重要的生态屏障,区域山川秀美、生态优
良,森林资源、水资源等自然生态资源优势突出,区域森林覆盖率达 40%左右,水资源总量占全
省总量比超过 1/3,信阳市人均水资源量是全省平均水平的 2.5倍,为发展生态旅游、健康养老等
产业创造了良好条件。三是文化底蕴厚重。区域历史文化遗迹众多,红色文化、根亲文化、楚文
化、茶文化等独具特色,发展文化旅游、文化创意等产业的优势非常突出。特别是红色文化资源
在全省最为富集,区域内有不可移动革命文物 1072 处,是中国共产党重要的建党基地和中国工
农红军重要的诞生地,具备打造全国著名红色旅游目的地的良好条件。四是产业特色鲜明。特色
农业品牌优势突出,已经成为全省重要的优质水稻、弱筋小麦、茶叶、茶油及特色林果种植基地,
打造了“信阳毛尖”“豫南黑猪”“泌阳花菇”“正阳花生”等一批知名农产品品牌;新型工业化
步伐加快推进,食品、纺织、装备等传统支柱产业正在实施脱胎换骨式改造,电子信息等新兴产
业实现了从无到有、从小到大的华丽蝶变;文化旅游、现代物流等现代服务业快速发展,成为区
域经济新的增长点。五是市场腹地广阔。河南大别山革命老区地处鄂豫皖三省交界地带,周边 300
公里范围内人口规模近 2亿人、经济总量近 5万亿元,市场内需规模和消费潜力巨大,有利于发
挥区域比较优势和后发优势,承接主要城市群和都市圈产业转移,布局发展市场需求较大的消费
品产业,提升在国内产业链和供应链中的地位。
突出重点,做大做强特色优势产业
坚持产业为基、特色为要,立足老区资源禀赋和比较优势,深入推进供给侧结构性改革,着
力发展壮大特色优势产业,为老区振兴发展提供有力支撑。一是做优做强特色农业产业。深入开
展高效种养转型升级行动,以特色兴农品牌强农为战略导向,着力培育壮大茶叶、油茶、花生、
花菇、中药材、优质畜禽等特色农业,努力打造“一村一品”“一乡一业”特色农业发展新格局,
加快构建以“三品一标”农产品为基础、企业品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体
系,培育打造“大别山北纬 31°”特色农产品品牌,推动老区农业特色化、品牌化发展。二是加
快发展市场需求较大的消费品产业。紧紧抓住国家扩大内需的有利机遇,顺应后疫情时代产业发
展变化规律,依托广阔的消费市场腹地,结合老区特色资源优势和产业基础,积极发展健康食品、
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家纺、洗化、现代家居、厨卫用品等市场潜力较大的消费品产业,着力打造中部地区重要的消费
品生产基地。三是推动传统优势产业改造升级。以装备制造、医药、化工、建材等传统优势产业
为重点,以改造升级为抓手,强化