第 1页 共 1页  中国组织人事报/2020年/4月/29日/第 006版 理论评论 提升基层治理效能 北京市海淀区委常委、组织部部长、统战部部长 周志军 党的十九届四中全会提出，到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代 化。组织部门要深刻把握中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势，把党 的领导落实到地区治理各领域各方面各环节，不断把党的领导优势转化为地区治理效能。 站稳政治立场，不断健全完善党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度，我们要 时刻保持清醒、站稳政治立场，从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导。要 制定加强党的政治建设的工作方案，健全党领导各项事业的具体制度，探索“一方隶属、多重服 务、区域共享”的非公企业和社会组织党建工作机制，强化党组织在基层治理中的领导核心作用。 加强干部政治素质考察，制定党政领导班子建设规划纲要的实施办法，健全优秀年轻干部选育用 管全链条机制，完善从严管理监督干部制度体系，运用信息化手段科学有效管理使用干部。深化 中关村人才特区建设，不断创新人才培养、评价、激励和使用机制，实现增人数和得人心的统一。 强化宗旨观念，构建党建引领基层治理的长效机制。基层是一切工作的落脚点，社会治理重