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湖南日报/2020年/5月/6日/第 007版
理论·学习
构建以党建为统领的农村集体经济发展新模式
李延堃 永顺县委常委、县委组织部部长
当前,一些农村集体经济分散单干、结构单一、支撑单薄,陷入规模小、效益低、竞争弱的
成长困境。要破除行政区域限制,着力构建以党建为统领的区域连片群集、红色动能汇集、支撑
要素富集的农村集体经济发展新模式,促进农村集体经济在升级转型中发展壮大。
抱团发展,聚集“规模效应”
坚持规模出效益,探索农村集体经济“聚形态”。突出资源主导区域联合,跳出农村集体经
济囿于一个行政村的传统思维,根据区域资源禀赋优势,通过村村联合、规模经营、组建旗舰合
作社等方式,进行集中性和重点性的成块开发,从而实现规模发展、规模效益,最大化将资源优
势变成农村集体经济效益。
突出结构主导产业融合,突破单一局限,延伸产业链、完善结构层,加快一二三产业融合,
推动特色农产品生产、精加工、综合利用、销售、休闲旅游等一体化藕合发展,形成结构合理、
效益良好的产业体系,让农村集体经济在拓展产业链、主导产业链、夯实产业链中发展壮大。
突出技术主导飞地契合,按照地理相近、成本相似、发展相随原则,挖掘资金资源、技术力
量、管理经验等各自优势,采取资金入股、合作发展等形式,推动各单元间生产要素优势