拼搏竞进勇担当 凝心聚力抓落实 全力推动×邮政快递业发展再上新台阶 —在×年上半年全市邮政管理工作会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指 示批示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中 全会以及全国邮政管理半年工作会议、市委×届×次会议精神 ，总结2020年上半年工作，部署2020年下半年工作。下面，我 讲几点意见。 一、2020年上半年工作情况 今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市系统坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中 心的发展思想，围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，以 市局推进更贴近民生七件实事、七个“一把手”工程及十个提质 增效、十个专项行动工作落实为重点，积极做好“六稳”工作 ，落实“六保”任务，全力促进行业高质量发展，各项工作取得 了良好成效。 受疫情影响，一季度全行业指标有所下滑，但全市邮政行 业仍呈现高速增长趋势，总体保持了良好发展态势。上半年 ，全市完成邮政行业业务总量×亿元，增幅为×%；业务收入完 成×亿元，增幅×%，全市行业量收均居全国第×位，增幅均居全 国首位。其中，完成快递业务量×亿件，增幅×%；完成快递业 务收入×亿元，增幅×%，快递量收绝对值均居全国第×位，较去 年同期进步×位，快递业务量超北京、快递收入超福建，快递量 收增幅分别居全国第×位、第×位。×、保定、×快递业务量收及 邢台快递业务量继续稳居全国快递×强城市。邮政普遍服务和快 递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到×%。支撑 网上零售额超×亿元，预计占全社会消费品零售总额的×%以上 。 （一）坚持提高政治站位，突出工作重点，确保习近平总 书记关于邮政业重要指示批示精神在全市行业落地见效 近期，习近平总书记多次对邮政业改革发展工作作出重要 指示批示，强调要关心关爱快递小哥，积极发展农村快递业务 ，强化快递包装废弃物治理，加强寄递渠道涉枪涉爆违法行为 整治，彰显了以习近平同志为核心的党中央执政为民的宗旨和 情怀，也体现了党中央对邮政业的高度重视和殷切希望，始终 鼓舞和激励着全市邮政管理系统全体干部职工砥砺奋进、真抓 实干，推动邮政业高质量发展。 一是关心快递小哥工作全面推进。制定快递小哥关爱若干 措施，联合团市委下发开展快递从业青年关爱月活动通知，将 关爱活动纳入了全市文明办志愿者服务活动范围，针对快递小 哥开展了夏日送清凉公益活动。在疫情防控关键时期，各市局 主动作为，协调各级工会慰问快递小哥资金达×万。×局联合市 总工会为快递小哥发放了会员卡。衡水、×局联合当地医院为快 递员工提供免费健康体检。沧州局推动成立了市级快递行业工 会，努力打造“快递小哥之家”。先后推荐并入选全国感动交通 人物×人,全国优秀共青团员×人，全国青年安全示范岗×个，市 级优秀青年岗位能手×个。截至目前，全市共出台针对关心关爱 快递员的政策文件×个，市市建立联席会议机制或签订合作协议 达×个。共设立快递员爱心驿站、关爱站等服务阵地×个。 二是快递进村工程深入开展。落实快递进村三年行动计划 ，联合市商务厅等部门制定了《×市电子商务与快递协同进村惠 农工程三年行动实施方案》。充分利用邮快合作、快快合作、 快交合作、快电合作、快商合作、驻村设点等模式，引导快递 企业在建制村设点直投，×万个行政村通达快递服务，通达率达 ×%。快电合作累计建设网点×个，在提高网点收入方面效果显 著。有×个快递网点通过加载电信业务累计收到×余万元佣金 ，×个快递网点实现单月佣金收入过万。 三是快递包装治理成效明显。按照国家局统一部署，结合 市政府有关生活垃圾分类工作方案，制定了×市快递包装绿色治 理工作台账，明确了工作主要目标。积极推广《邮件快件绿色 包装规范》，深入推动邮件快件包装规范化、标准化、减量化 和可循环工作，督促寄递企业采购使用符合国家标准、行业标 准及国家有关规定的包装产品。截至目前，×毫米以下“瘦身胶 带”封装比例已达×%，电商不再进行二次包装率达×%，循环中 转袋使用率达×%，邮政快递营业网点包装回收设施设置率持续 保持×%。 四是涉枪涉爆隐患整治不断深入。有组织、有计划地加强 从业人员防枪防爆安全教育和培训，切实提高寄递渠道涉枪涉 爆物品的人防能力。开展了寄递渠道涉枪涉爆隐患整治工作 ，督促企业严格落实《邮件快件收寄验视规定（试行）》和《 禁止寄递物品管理规定》要求，配合有关部门严格执法，建立 联合机制，加强与扫黄打非办、禁毒办、公安厅、海关的联系 沟通，摸清行业禁寄物品寄递的底数，有针对性地加以推进 ，有效防止涉枪涉爆物品进入寄递渠道。对落实安全主体责任 不力、收寄源头关口把控不严、安全管理措施落实不到位、导 致管制刀具和涉枪涉爆等禁寄物品流入寄递渠道的企业严肃进 行处理。 （二）坚持树立大局意识，开辟绿色通道，疫情防控物资 和群众生活必需品寄递支撑作用日益凸显 疫情发生以来，全市邮政业认真贯彻落实习近平总书记、 李克强总理重要指示批示精神和国家局对邮政快递业疫情防控 工作部署，按照“四个确保、三个优先、一个梯度推进”的总体 要求，攻坚克难、担当尽责，实现了全市抗疫物资和生活必需 品寄递渠道安全畅通。 一是全力保障防疫物资运输。在疫情防控最关键时期，全 行业逆行而上，组织主要寄递企业开辟了疫情防控物资运输服 务绿色通道，免费向湖北武汉等抗疫一线运输配送医疗用品、 设备等紧急防疫物资。全市累计向湖北等地区运送×吨药品、 ×万副手套、×万只口罩、×万×千多台消毒喷雾器；向市内各市 运送×吨消毒液、×万套防护服、×万只医用手套。同时，组织 企业完成了市委市政府对口援助西藏阿里、新疆巴州的×吨疫情 防控物资运送工作，市援藏援疆领导小组办公室专门致信感谢 。 二是全力推进企业复工复产。自×月×日（大年初四）起 ，市局连续召开了×次党组暨疫情防控领导小组会议研究部署行 业疫情防控和企业复工问题，并先后×次召开全市疫情防控电视 电话会议和复产复工视频会议，印发×个传真文件进行安排部署 。积极协调市商务厅、市发改委、市交通厅、市公安厅等部门 印发了《关于切实落实生活必需品保障供应和商贸流通企业复 业营业相关措施的通知》，同时协调市疫情工作领导小组交通 检疫组印发了《关于保障全市邮政、快递车辆便捷通行的通知 》，联合市交通运输厅、市邮政分公司印发《关于确保邮政快 递车辆优先便捷通行服务保障民生的紧急通知》，保障了邮政 、快递车辆正常通行。疫情期间，为×家市级主要品牌快递企业 和×家市级许可企业全部出具了民生保障必需企业资质证明。市 市局分别由局领导带队组成督导组，深入一线重点指导企业落 实疫情防控措施。协调帮助保定涿州中通、×金韵达等公司解决 复工复产困难和快件积压问题，共计疏解积压快件×万件。目前 ，全市预估覆盖率达×%，打卡率达×%，位居全国前三，是全 国业务量前×位市份中唯一一个实现预估覆盖率和打卡率“双达 标”的市份，也是全国实现“两率”双达标的×个市份之一。 三是全力做好行业疫情防控。督促企业严格执行国家局制 定的《疫情防控期间营业场所操作规范》（×-×版）和地方政府 及疫情防控领导小组对企业的要求，认真执行体温检测、场地 通风、车辆消毒以及邮件快件消杀等措施，强化邮快件处理中 心、营业网点、员工宿舍、食堂等场所的安全防护。同时，坚 持市市联动、政企联动，全力争取防疫物资，×个市局积极行动 ，帮助企业解决物资困难。在疫情防控关键时期，全市邮政快 递业共筹备口罩×万余个，红外测温仪×把，消毒液约×吨，一 次性手套×万余副，其中，市市邮政管理部门累计争取口罩×万 余只，消毒液×吨，红外线测温仪×把，手套×副，有效满足了 行业疫情防控物资需求。 （三）坚持强化政策落实，有效优化环境，行业高质量发 展进程明显加快 习近平总书记关于畅通“三循环”的重要指示，对于我市邮 政快递业发展具有非常强的指导意义。全市邮政管理系统在做 好疫情防控工作的同时，抢抓机遇，化危为机，行业发展质效 明显提升。 一是规划引领作用不断加强。全力做好行业“十四五”规划 编制工作，坚持以深入研究、广开言路、开拓创新、集中力量 为原则，着力抓好重大课题研究、重大工程项目、重大政策和 重大改革措施的谋划，切实加强行业规划与地方规划纲要、综 合交通运输发展等重点专项规划的衔接，按时编制完成“十四五 ”规划初稿并报送国家局。经积极协调，全市邮政业发展“十四 五”规划及×等市级规划分别被列入市市政府专项规划目录清单 。同时，对照我市邮政业发展三年行动计划（×-×）的落实情况 ，积极推进“十三五”规划总结评估工作。高水平编制《雄安新 区邮政业发展规划》，×月份经市委雄安新区规划建设工作领导 小组同意由雄安新区管委会予以印发。 二是政策环境得到持续优化。上半年，市局联合多部门印 发×个文件推进行业高质量发展。为合力助推快递下乡进村，联 合市发改委等×部门印发了《关于推动返乡入乡创业高质量发展 的实施意见》；为加速推动电子商务和邮政快递业协同发展 ，×月份联合市商务厅向各市政府印发了《×市加快发展电子商 务和快递物流促进在线消费的实施意见》，对此，×局长指出 “这个文件目标明确，措施有力，针对性强。文件实施对巩固线 上消费趋势，便利百姓民众，促进经济发展意义重大。×市局要 按照许勤市长要求抓好落实，做出成效。国家局有关部门要积 极支持，帮助×市局完成任务”，许勤市长作出重要批示：“市邮 政局和市直相关部门要认真落实×局长的批示要求，继续推动邮 政快递业高质量发展，为全年经济目标实现作出新贡献”。 同时，市领导高度重视行业发展，多次作出重要指示批示 ，×市长于今年年初专门发信致谢×局长。高度肯定全市邮政管 理工作和行业发展成绩，并表示支持邮政行业创新发展、绿色 发展、高质量发展。×副市长在×月市局呈报的《关于全市邮政 快递业复工复产及下一步工作安排情况的报告》上作出重要批 示：“市邮政管理局按照全国和我市工作部署，主动作为，积极 推动行业复工复产，取得了明显成效，同意市邮政管理局下一 步工作安排”，等等。市委市政府及相关部门先后就加快服务业 发展、抓好“三农”领域重点工作、推进贸易高质量发展、实施 扩大消费十大专项行动、谋划建设服务业新业态新模式、推进 农业结构调整出台了×余个含金量较足的政策性文件，惠及邮政 快递业，为行业高质量发展提供了有力政策支撑。同时，积极 贯彻深化收费公路制度改革政策，做好邮政业配套衔接工作 ，经多次与市交通厅协调沟通，使全市邮政快递车辆通行费用 总体上较改革前有所下降，指导企业用足用好惠企政策，全市 邮政业减税降费金额达×万元。 三是园区建设取得显著成效。国家局与市政府签订的《推 进×市快递业集聚发展战略合作协议》的多数项目已取得实质性 进展，其中已竣工投产项目×个，在建项目×个，为×建成全国 现代商贸寄递物流重要基地作出了积极贡献。同时，×、承德、 沧州等地园区建设均取得新的突破。投资×亿元的韵达集团北方 区域结算中心、投资×亿元的圆通北方总部基地×个项目落户 ×，投资×亿元的承德快递集散中心建设项目纳入承德市×年市 重点项目计划。投资×亿元的中通快递集团冀东南（献县）智能 科技电商快递产业园基地项目建设进展顺利。 四是末端服务能力稳步提高。着力健全城市快递末端网络 ，深入推进“快递入区”工程，结合老旧小区改造等工作，积极 推进智能快件箱（信报箱）、快递末端综合服务站建设，鼓励 快递企业与第三方共建城市社区快递末端基础设施。×月份与市 财政厅、商务厅、住建厅等×部门联合印发了《关于建设快递末 端基础设施为疫情防控提供高质量寄递服务的通知》，鼓励支 持快递企业与第三方企业共商共建共享快递末端。文件还对住 宅小区中快递末端服务网点和智能快件箱（信包箱）等末端基 础设施由市、县政府及相关企业按照属地原则承担建设、运营 、维护支出责任进行了明确，为基层推进末端基础设施建设带 来了政策利好。目前，全市共建成智能快件箱×组、快递末端综 合服务站×个。加快推进政邮、警邮、税邮等政务服务合作，已 实现×个地市全覆盖，进驻市市级政务大厅×个，县级大厅×个 ，×个邮政网点开办交管业务。 五是产业融合发展持续深化。联合市工信厅印发了《关于 促进快递业与制造业深度融合发展的实施意见》，大力推进快 递服务制造业工作。稳步推进“快递进厂”工程，主推入厂物流 、仓配一体化、订单末端、区域性供应链服务、嵌入式电子商 务快递等×种模式，积极打造快递服务制造业供应链物流。上半 年，全市共培育快递服务现代制造业项目×个，其中千万级项目 达到×个。落实“快递出海”工程相关政策。联合市商务厅、×海 关印发了《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展的实施 意见（暂行）》，联合市机场管理集团印发了《关于支持建设 航空快件绿色通道的意见》。认真调研×和×国际快件监管中心 建设和运营情况，摸清了×机场顺丰、圆通等企业货运基本情况 ，为进一步提升快递绿色通道服务水平奠定了坚实基础。 （四）坚持全面统筹推进，发挥行业优势，三大攻坚战取 得明显成效 统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻 坚战，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会进 入决胜阶段，向全党全国各族人民提出的重大战略任务。市局 始终深入贯彻落实党中央和国家局有关决策部署，全力以赴为 打赢三大攻坚战贡献行业力量。 一是防范化解风险能力得到新提升。联合公安、国安、交 通等×部门召开了×年度×市寄递渠道安全管理工作领导小组会 议，实现了市市县三级全覆盖。顺利完成了市寄递渠道领导小 组×年度的综治工作考核，在全国寄递渠道安全管理平安建设 （综治工作）考核中取得了档次排名和分数排名双第一的优异 成绩。同时，×年度平安建设工作被市委平安建设领导小组评为 “优秀”等次。印发了《×市邮政快递业安全生产专项整治三年行 动实施方案》《×年×市寄递渠道反恐怖工作方案》《×年全市 寄递渠道禁毒工作方案》《×市打击违规寄递野生动物及其制品 专项整治行动方案》，并召开专题会议对全市邮政快递业安全 生产专项整治三年行动进行深入部署。今年上半年已组织开展 ×次市级层面的应急演练，有效提高了企业实际演练水平。深入 开展实名收寄专项整治，实名收寄率达×%以上，居全国第二位 。圆满完成了全国“两会”寄递渠道服务保障工作。 二是助力精准脱贫工作实现新突破。立足打通农产品进城 、工业品下乡双向流通渠道，积极推广“寄递+电商+农特产品 +农户”产业脱贫模式，引导快递企业在特色农产品生产加工基 地开展专项服务，扶持贫困地区发展农产品加工业、特色手工 业等。全市培育贫困县地区快递服务现代农业项目×个，业务量 达到×万件，支撑农业产值×亿元，带动就业×余人。制定了“邮 政+”精品项目标准，重点扶持贫困地区培育特色项目，截至×月 份，培育“一市一品”项目×个。始终将服务保障国家局定点扶贫 工作作为重大政治任务，“站位配角，当好主角”，扎实推进各 项工作。印发了×年服务保障国家邮政局定点扶贫工作责任分工 方案，×月市局专门到承德平泉召开了服务保障国家局定点扶贫 工作现场调度会，明确了具体推进措施。截至目前，×家品牌快 递企业全部设立了平泉特色馆，分别确立了×-×种主打特色农产 品，帮助当地群众销售农产品×万元。通过购买食堂食材、员工 福利等方式实施企业消费扶贫，总额达×万元。 三是行业绿色发展步入新阶段。×月份，市局联合市发改委 、生态环境厅、商务厅等×部门成立了×市推进快递业绿色发展 工作领导小组，并于×月×日召开了市市两级领导小组会议，印 发了工作要点，对行业绿色发展进行了全面部署。同时，专门 制定印发了《×市×年邮政行业生态环境保护工作实施方案》 ，大力实施×市“×”工程，建立绿色发展工作台账，进一步夯实 了部门责任，形成了部门协同、齐抓共管的行业绿色高质量发 展工作机制。同时，市局在重点地区、重点企业集中组织开展 了绿色环保专项治理行动。今年上半年，全市共查处生态安全 类违法行为×起，其中约谈企业×家，立案×件，形成了震慑效 应，迈出了行业环保执法第一步。同时，加强市市联动，各市 局强力推进绿色环保工作。×局积极在全市各邮政快递网点设置 了标准化绿色回收箱。邢台局协调指导市区顺丰、申通、中通 等企业开展旧包装盒兑换寄递优惠券活动。×局将循环中转袋使 用和快递包装回收纳入全市垃圾分类处置工作规划。秦皇岛、 ×、保定等市局对辖区快递包装回收设施进行统一规划管理，特 别是×还争取到地方环保专项补贴资金×余万元。 （五）坚持有效履职尽责,强化依法治邮，行业治理体系现 代化有力推进 始终坚持监管服务并重，深入贯彻落实党的十九届四中全 会精神，对推进行业治理体系和治理能力现代化进行深入思考 ，大力推进法治政府建设工作，依法治邮成效明显。 一是深化“放管服”改革。坚持以“包容审慎”态度促进行业 新业态发展。菜鸟成为我市首家按照《企业开办服务站经营快 递业务许可核定规则》获得快递经营许可的企业，实现依法运 营。全面落实国家局《企业运营智能快件箱经营快递业务许可 核定规则》，积极推动智能快件箱企业取得合法资质。×-×月累 计受理×件许可、监管事项，已办结×件，办结率为×%，平均每 件用时×个工作日，未发生超时限事项。深入落实违规许可专项 治理工作新要求，稳步有序推进许可延续工作。今年我市有半 数以上企业需要办理许可延续事项。截止目前，已完成×家企业 延续工作。 二是强化法治邮政建设。完成了《×市邮政条例》的修订草 案初稿，并初步征求了相关部门的意见。经市委市政府同意 ，市政府办公厅印发了《×年立法工作计划》，《×市邮政条例 》（修订）被列为地方性法规二类项目，将适时提请人大常委 会审议。《沧州市快递条例》于×年×月×日起实施。这是《立 法法》赋予地市法规立法权后我市出台的第二部市级地方性法 规，也是全国首部专门的快递市级地方性法规。《承德市快递 市场管理条例》作为审议项目被列入×年度市人大立法计划。《 ×市邮政快递管理办法》被列入×年度市政府立法计划。强化行 政执法监督，印发×年度“双随机一公开”监管工作实施方案和抽 查计划，公布《随机抽查市场监管执法事项清单》，调整更新 局《行政执法事项清单》《罚没事项清单》，规范办理行政复 议案件×件。市局连续四年获市依法行政考核“优秀”等次单位称 号，市全面推进依法行政工作领导小组办公室专门致函国家邮 政局通报考核等次，×局长批示“很好”，×副局长批示“×的成绩 值得肯定，建议系统总结推广”。 三是加强邮政普遍服务监督。与市邮政分公司联合召开了 ×年全市邮政普遍服务工作电视电话会议，首次采用视频会议的 形式召开，共设×个分会场，直接开到县一级，其中×个市级分 会场（含雄安新区分会场）、×个县级分会场，在线参会人数达 千余人，规模之大、规格之高、范围之广，前所未有。运用信 息化手段巩固建制村通邮成果。截至目前，全市建制村直接通 邮打卡率达到×%。集中开展乡镇邮政局所和村邮站服务专项整 治行动，印发了整治行动方案，并加强日常普遍服务标准落实 检查工作。截止今年×月份下发检查通报×份，责令改正通知书 ×份，进行行政约谈×次。行政处罚决定书×份。×局开出专项检 查行动以来全市首笔罚单，罚款×万元。 四是加大邮政市场监管力度。召开了全市邮政市场监管工 作会议，部署全年邮政市场监管工作重点。持续开展跨区域揽 收经营整治行动和末端服务违规收费清理整顿工作，针对快递 末端服务违规收费反弹现象较为严重的个别地市召开视频调度 会。深化“三不”治理工作。通过企业自查、市局检查、市局督 查，督促企业从优化组织作业、规范现场管理、加强设备投入 、强化科技支撑、加强内部考核等×大方面持续提升企业操作规 范水平。上半年累计立案查处违法行为×起，其中×局立案×起 、×局×起、沧州局×起。 五是提高基础管理水平。印发了《市局全面贯彻落实“过紧 日子”要求的通知》《关于重申公务卡报销相关事项的通知》等 文件，进一步规范了财务管理，坚决把过紧日子的要求落到实 处。促进财务事权责任划分取得突破，与市交通厅积极沟通协 调，形成完善了责任清单。市局积极协调×市政府主要领导，就 设立×市邮政业安全中心达成了一致意见，成立材料经过市编委 会审议后，已递交市编委办审核。市局在赴×检查两会安保期间 ，与×市委书记就县级安全机构组建等内容达成共识，有望实现 重大突破。 （六）坚持加强党的建设，强化政治监督，全面从严治党 不断向纵深推进 党的建设是一个永恒课题，把准政治方向，坚持党的政治 领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政 治本色，提高政治能力，是×市邮政行业不断发展壮大的重要保 证。始终不折不扣贯彻落实党中央的决策部署，始终在政治立 场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致 ，加强党建工作，培养干部人才，抓好工作落实，持续推动全 面从严治党向纵深发展。 一是着力推动党的政治建设。坚持党建先行，以党的政治 建设为统领，坚持和加强党的全面领导。制定印发了《×市邮政 管理局×年“三创四建”活动工作方案》，积极开展“三创四建”活 动，深入落实习近平总书记对邮政业指示批示精神。贯彻落实 市局《关于加强党的政治建设的实施意见》《关于进一步加强 新时代全市邮政管理系统机关党的建设的实施意见》《关于创 建“让党中央放心、让人民满意的模范机关”的实施方案》等系 列文件，始终把讲政治放在第一位，同党中央保持高度一致。 制定了落实全面从严治党主体责任措施和清单。组织召开了×年 度党建和党风廉政建设工作会议，印发党建工作要点和党风廉 政建设工作要点，推动全面从严治党取得实效。 二是切实加强作风整顿建设。市局党组对新任职干部进行 了集体廉政谈话，强调要坚定理想信念，锤炼“忠诚干净担当 ”的政治品格，切实发挥好“关键少数”的“头雁效应”，凝聚形成 干事创业的强大合力。深入贯彻落实习近平总书记关于统计工 作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展 重大决策部署，开展×市邮政行业督查整改工作。深入贯彻落实 十九届中央纪委四次全会精神，严格执行《新形势下党内政治 生活若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。制定印发了 ×年全市邮政管理系统纠正“四风”和作风纪律整顿工作方案，同 时开展了干部不担当不作为、违反八项规定专项整治行动。根 据“责任落实年”各项要求，开展工作责任落实情况督导检查和 贯彻落实习近平总书记对邮政业批示指示落实情况回头看活动 ，建立了习近平总书记对邮政业批示指示落实的工作机制。疫 情期间，印发了《中共×市邮政管理局党组纪检组关于做好新型 冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》，对全市邮政管 理系统新冠肺炎疫情防控工作开展专项监督检查，为打赢疫情 防控阻击战提供坚强纪律保障。 三是持续抓好干部人才队伍建设。印发了《关于注重在新 冠肺炎疫情防控一线考察识别干部的实施意见》《×市邮政管理 系统公务员职务与职级并行制度实施工作方案》等系列文件 ，进一步严格干部监督、规范公务员管理。完成了全市系统×年 度选人用人“一报告两评议”工作。组织×年度新提任的市局副职 领导、市局班子成员（含党组成员）、市局机关处级以上干部 进行了宪法宣誓。印发了《×市邮政管理局×年邮政行业人才工 作要点》和《关于开展市级邮政行业人才培养基地认定工作的 通知》，现已收集各地市报送的×所院校材料，计划遴选×家作 为市级人才培养基地。制定了《快递从业人员职业技能提升行 动实施方案（×-×年）》，将快递员、快件处理员等职业纳入政 府补贴培训目录，争取对快递职业技能培训等工作给予财政经 费支持。研究组建职称评审委员会，为组织实施中级职称评审 等做好准备，力争实现初级职称人数稳步增加，中、高级快递 工程师人数有所突破。 同志们，上半年全市邮政管理系统深入践行“人民邮政为人 民”的宗旨，积极服务产业循环、市场循环和经济社会循环，坚 持统筹协调，均衡推进，全面发力，多点突破，拼搏进取，担 当实干，推动各项重点工作取得了良好成效。应该说，这些成 绩的取得是党中央国务院、国家局和市委市政府坚强领导和亲 切关怀的结果，是全市全行业坚决贯彻落实习近平总书记对邮 政业重要指示精神的结果，是社会各界的充分理解和积极帮助 的结果，更是全市全行业广大干