在省第十四次党代会分组讨论时的发言
各位领导、同志们:
昨天,我们聆听了车书记的报告,确实倍受鼓舞、深受启发
。总的有三点体会比较深刻:一是总结成绩有“底气”。报告用生
动的语言、翔实的数据,精准反映了五年来我省经济社会发展取
得的巨大成就,特别是在世界经济持续低迷、我国经济下行压力
加大、我省加大淘汰落后产能的情况下,全省生产总值实现年均
增长7.8%,让我们基层干部深感振奋和鼓舞。二是描绘蓝图显
“大气”。报告站在全局和战略的高度,提出了今后五年要高水平
谱写“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章,既充分体现了习近平总
书记对浙江的工作要求、融合了“八八战略”的题中之义,也非常
符合我们浙江的实际、浙江的特色。三是发展举措接“地气”。报
告紧紧围绕“两个高水平”“六个更进一步、更快一步”和“六个浙
江建设”,提出了一系列新理念、新思路、新举措,既是一部“教
科书”,又是一部“方法论”,是我们在今后工作中必须牢牢遵循
的重要准则,具有很强的指导性和操作性。
总之,“八八战略”是管方向、管长远、管全局的总方略,是
推动各项工作的“金钥匙”、“总开关”。我们瑞安要勇做温州顶梁
柱、争当全省排头兵,必须要坚定不移沿着“八八战略”指引的路
子走下去,干在实处、走在前列、勇立潮头,努力在全省“高水
平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设”的新征程中
,取得更好业绩、实现更大作为。
一、进一步发挥瑞商资源众多、海洋资源丰富的优势,在经
济发展上有更大作为。近年来,我省瞄准“进一步发挥浙江区位
优势、产业优势、山海优势”,抓住“一带一路”、长江经济带等
重大机遇,许多工作都走在了全国前列,为我们县级发展树立榜
样。下步,我们将按照省市委的决策部署要求,继续发挥瑞商、
滩涂等资源优势,重点做好对外、对内“两篇文章”。
一方面,对外是主动对接“一带一路”。①从全国看,“一带
一路”是三大国家战略之一(即一带一路、京津冀协同发展、长江经济
带),核心内容是积极发展与沿线国家的经济伙伴关系,打造全
球一体化的区域经济合作平台(东南亚、非洲国家主要是基础设施、
资源合作,欧洲等国家主要是技术、资本等合作)。②从浙江看,浙
江作为全国“一带一路”的重要战略枢纽(近两年浙江对全国“一带一
路”进出口总值增长贡献率均居全国第一,2016年贡献率达84.5%),随
着浙江自贸区、国家跨境电商等工作加快推进,对全国“一带一
路”建设的贡献度将越来越大。③从温州看,温州作为我国首批
对外开放的14个沿海城市之一(温籍侨胞总数就有69万、占浙江的三
分之一),理应在“一带一路”战略中勇当先锋、勇挑重担。④对
我们瑞安来说,重点发挥好三方面优势:一是发挥侨商资源优势
。瑞安是全国著名侨乡,瑞籍侨胞达16万人,在海外侨团中担任
会长等职务的瑞籍侨胞达2100多人,接下来我们将充分发挥瑞籍
侨胞的桥梁纽带作用,推动侨商资本回归、技术回归、贸易回归
;二是发挥侨贸平台优势。瑞安江南侨贸电商小镇,是全省唯一
的侨贸电商创新示范区,接下来将以创建省级特色小镇为引领
,打造全省侨商投资的样板平台;三是发挥产业基础优势。瑞安
汽摩配、机械电子等产业基础非常扎实,外贸带动力很强,接下
来我们将立足“两头在外”等优势,加强产业发展对接,加快“走
出去”步伐。
另一方面,对内是积极发展“湾区经济”。湾区经济作为重要
的滨海经济形态,是当今国际经济版图的突出亮点。①从全球看
,世界主要城市分布于沿海地区,像纽约湾区、旧金山湾区、东
京湾区等,都是以湾区引领都市群发展。②从全国看,我国湾区
经济主要有三大块,即环珠江口、环长江口、环渤海,分别对应
珠三角、长三角、京津冀。③从浙江看,我们是海洋资源大省
(拥有海岸线6696公里、滩涂面积近400万亩),拥有杭州湾、台州湾
、乐清湾、瓯江口等天然湾区,发展湾区经济具有得天独厚的资
源禀赋、区位优势和发展基础。④从温州看,温州大陆海岸线占
了全省四分之一,有90多万亩可围垦的海涂资源。⑤对我们瑞安
来说,我市围垦已近1.6万亩、在围总面积超10万