贺海东同志在全市春季环境卫生专项整治行动动员大会上的 讲话 贺海东 （2017年4月25日） 同志们： 市政府决定开展全市春季环境卫生专项整治行动主要基 于以下几点考虑：一 是创建国家卫生城市工作也已经进入公 示阶段，要做好最后的冲刺，确保高质量拿下“国家卫生城 市”这个荣誉；二是创建全国文明城市工作正向纵深推进 ，要通过开展环境综合整治行动，力争使我市环境卫生和市 容秩序管理少失分、不失分；三是迎接自治区成立70周年和 党的十九大胜利召开，需要一个良好的环境面貌、城市形象 和精神状态。刚才，向东主任宣读了《2017年全市春季城乡 环境卫生专项整治行动实施方案》，对这次环境卫生整治工 作做了全面的工作安排和部署，希望同志们按照方案的要求 认真组织实施。下面，我讲几点意见。 一、明确环境卫生整治的时限、重点和标准 从今天开始，我们将集中利用一个月的时间，在全市范 围内开展城乡环境卫生综合整治行动。整治重点为主城区和 各旗县市所在地的城关镇及新农村、新牧区建设示范点；铁 路沿线、公路沿线、河渠沿线；火车站、客运站周边、医院 周边、学校周边、集贸市场周边、商场周边等重点部位。科 尔沁区、开发区按照《国家文明城市标准》《国家健康城市 标准》，其他旗县市按照《自治区健康村镇标准》，突出问 题导向，抓住薄弱环节，加大工作力度，按照测评标准和任 务清单，一项一项查缺补漏，重点把握几个时间节点。一是 4月30日前，要成立组织机构，出台整治方案，细化部门职责 ，明确整治内容、整治标准和整治时限,要责任到人，并上报 市爱卫办审核把关；二是从5月初开始，各地区要按照实施方 案要求，采取有力措施、整体推进，在全市迅速掀起城乡环 境卫生集中整治热潮。各旗县市区和市直有关部门要以周报 形式动态报送进展情况，市爱卫办汇总后，报市委、政府 ；三是5月底，市委、政府将对各地行动开展情况和整治成效 进行督查、考核。 二、突出整治的关键环节，提升城乡环境整治工作水平 城乡环境卫生整治，市区是核心，镇村是基础。我们要 围绕“提高市区、辐射农村，城乡联动、整体推进”的工作 思路，从最薄弱的环节切入，从最关键的问题着手，从群众 最关注的地方抓起，突出抓好重点区域、重点行业、重点地 段、重点部位的整治，打好城乡环境卫生整治的攻坚战。 全面治理城镇市容环境秩序。重点实施城镇清洁工程、 清除工程、规范工程、美化亮化绿化工程和畅通工程等五大 工程。这些内容在方案中都已经很明确，我不再重复。下面 ，就环境卫生整治中的几个突出问题，提几点要求。 一是坚决管住乱焚乱烧行为。祭祀日在十字路口烧纸 ，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进 行了强力整治，情况大为好转。考虑到多年的习俗，没有硬 性的取缔和坚决禁止。今后，我们还要逐步引导，积极倡导 文明的祭祀方式，持之以恒，加大力度抓下去。特别是强化 市城区清明节等一些时间节点的文明祭祀管理。主城区和各 旗县市区的重要交通干线及路口等公共场所设置祭祀点位 ，要逐步向城外、城乡结合部转移。 二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行 标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须 硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，渣土车辆必 须运输封闭，从源头控制扬尘污染。 三是加大餐饮油烟治理。要深入推进餐饮业油烟污染整 治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟 整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推行烧烤摊点划区经 营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个 ，同时要大力推广无烟烧烤设施。 四是严格整治商贩摊点。占道经营、出店经营是城市管 理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚 持疏堵结合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “四定”网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗 车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为。要坚决做到 入市场、入店面经营。凡出店经营的该教育的教育，该警告 的警告，该没收的没收，该处罚的处罚款，该吊销的吊销。 管了就必须管到位， 五是切实治理户外广告乱象。据统计，全市各地共有擎 天柱广告牌291处，桥体和立交广告牌20多处，责权不清、管 理混乱、内容违规等问题比较突出。各地对这个问题要高度 重视，相关执法和管理部门工作要做到位，对违规广告要坚 决及时进行清理和整治。对商户高音揽客“大喇叭”、乱拉 横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施 等处乱张贴、涂写的“牛皮癣”小广告，不仅要进行清除 ，还要进行重罚，保持市容整洁。 六是规范文明养犬。关于城区养犬的问题，老百姓深恶 痛绝，很有意见，通过市长热线和群众来信都有反映。在这 方面市容管理条例已经有明确规定，外出应当拴养并携带粪 便清理工具，禁止犬类进入办公、教育、医疗、商业、文物 、宗教和