在市委第一巡察组巡察市教育局动员会上的讲话 市委第一巡察组组长 王俊 （2018年3月21日） 同志们： 按照市委巡察工作的统一安排，市委第一巡察组对市教 育局开展为期一个月左右的巡察。今天，我们召开动员大会 ，目的就是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作 取得成效。下面，我讲三点意见。 一、坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向 纵深发展 习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整 行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入 ，开创全面从严治党新局面。要深入学习领会，把握精神实 质，统一思想认识，把党中央精神和全面从严治党战略部署 不折不扣落实到位。 第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以 来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形 成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反 腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告 成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不 能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收 的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、 又松一松的循环。从我市上一轮巡察的情况看，民生领域腐 败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍 然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主 义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解 决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不 明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力 ，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿 出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒 性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。 第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党 委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党组织管党治 党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下 却纹丝不动”现象仍然存在。市教育局党委要扛起全面从严 治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、 尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层 层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双 责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察 整改责任，市教育局党委要把巡察整改作为检验“四个意识 ”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果 运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出 “当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。 第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治 党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想 上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从 严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略 部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一 锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况 下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得 压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢 把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全 面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找 准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标 准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战 斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严 治党提供有力支撑。 二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务 根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委第一巡 察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党 的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的 政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治 要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把 维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四 个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化 管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯 ”的作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对 党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督 检查的重点是“六个围绕、一个加强”。 第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和 集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆 ，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干 准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七 个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及 个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违 背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持 和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党 委领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥 党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识 ；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要 管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和 中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执 行情况，看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全 面”战略布局和新发展理念，落实创新引领开放崛起和“二 中心一枢纽”战略，密切联系实际抓好贯彻落实；是否坚决 打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战；是否 存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度 不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策 ，虚以应付、实不作为问题；是否存在合意的就执行、不合 意的就不执行、选择性执行等问题，确保中央、省委、市委 政令畅通。 第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻 党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新 时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否教育领导党员 特别是领导干部坚定理想信念宗旨，解决好世界观人生观价 值观这个“总开关”问题；是否扎实推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的 学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存 在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作 中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作 的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜 鲜明反对和抵制各种错误观点；是否加强阵地建设和管理 ，维护网络意识形态安全；是否加强重大问题重大事件处置 ，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党 组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚 持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正 确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪 律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否 存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在 任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病 提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基 层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化 、边缘化问题，是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念 ，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥 基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发 现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、 破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。 第四，围绕党的作风建设，重