在国务院安委会办公室电气火灾综合治理 工作视频会议上的讲话 公安部消防局局长 于建华 （2018年5月3日）  各位领导、同志们： 根据会议安排，我向大家介绍一下电气火灾方面的情 况。 长期以来，电气火灾一直呈多发、高发态势，给国家 和人民群众生命财产安全造成严重损失。据统计，2011年 至2017年，6年间我国共发生电气火灾52.4万起，造成 3261人死亡、2063人受伤，直接经济损失92亿元。从电气 引发火灾原因看，电气线路短路占34.7%，电气线路过负荷 、接触不良、漏电等占25.8%，电器设备故障占23%，使用电 加热器具不当占5.4%，其他电气原因占11.1%。近6年来，电 气火灾起数要占全国火灾总量的30%以上，造成的伤亡数要 占全国火灾伤亡总数的33%以上。尤其是全国发生的24起重 特大火灾，有17起为电气火灾，占到总数的70%。比如 2013年6月3日吉林长春宝源丰禽业有限公司职工更衣间配 电箱短路引发火灾，造成121人死亡；2015年5月25日河南 鲁山康乐园老年公寓因空调供电线路短路引发火灾，造成 39人死亡；2018年2月5日浙江天台足馨堂足浴中心因汗蒸 房电热膜故障引发火灾，造成18人死亡、18人受伤。这些 火灾原因均为电气故障引发，伤亡十分惨重，教训极为深 刻。 从上述事例和数据可以看出，电气火灾已成为影响火 灾形势的主要因素。与我国情况形成鲜明对比的是，一些 发达国家电气火灾比例是相当低的。比如，日本人均用电 量是我国的8倍，电气火灾却只占3%，欧美发达国家也大多 在3%至4%之间，反差比例是很大的。为了全面掌握电气领 域消防安全状况，从去年下半年开始，我们联合安全监管 总局、住建部、工商总局、质检总局、能源局等部委及清 华大学等5家科研院所组成调研组，分赴全国部分省份，从 电气产品生产、设计施工、使用管理等多环节、多领域进 行深入调研。归纳起来，发现的问题主要有以下四个方面 ： 一是生产销售不合格电气产品严重。一些电缆、电器 产品生产企业为了追逐高额利润，不按标准生产。目前 ，全国阻燃线缆没有统一生产标准，尚未实行3C认证，产 品质量无法得到保障；一些生产企业在线缆绝缘层、导线 材质等方面掺杂掺假、以次充好，一些小作坊套牌、贴牌 生产假冒伪劣电器产品，生产电线用杂铜代替电工铜，这 些不合格电器产品流向市场，极易引发火灾。有的商家为 逃避监管，铺面展示正规品牌电器产品，实际库存销售同 类型仿冒产品。城乡结合部、乡镇小建材城、小五金店销 售“三无”电气产品比较普遍。国内市场销售的电气产品抽检 合格率不高，如上海市、安徽省工商部门2015年抽检的线 缆不合格率分别达30%和43.1%。广东佛山华南国际电缆灯饰 城被抽样调查的门店，均发现产品质量合格证与实际销售 产品不一致问题。 二是建设工程电气设计施工不规范。有的设计单位执 行标准不严，造成设计安全性、可靠性不足，存在用电负 荷设计容量小、未设计短路保护装置等问题，造成先天性 隐患；有的建设单位人为压低工程造价，购买价低劣质的 电气产品，监理单位又未严格履行质量监督责任，导致不 合格产品进入工地；有的施工单位对电气工程安装质量控 制不严格，电气施工隐蔽工程多，加之电工从业人员门槛 低，不掌握电气安全知识，存在不按照图纸施工、野蛮施 工导致电线绝缘层损坏、电气线路连接不规范、电缆井封 堵不严等问题。2015年7月11日武汉市汉阳区一高层住宅发 生火灾，造成7人死亡，12人受伤。经调查，火