在河北省地矿局2018年工作会议暨党风廉 政建设工作会议上的报告 张俊杰 （2018年2月5日） 　　 同志们： 　　这次会议的任务是，贯彻落实党的十九大、中央经济 工作会议、省委九届五次、六次全会、省“两会”和中央纪委 、省纪委全会精神,总结2017年工作，安排部署2018年任务 。下面，我讲4点意见。 　　一、同心同德、砥砺奋进，2017年各项工作取得新成 绩 　　2017年，在省委、省政府正确领导下，全局上下同心 协力、真抓实干，紧紧围绕“三个转型、两个提升”总体思路 ，着力推动地质工作实现“两个转变”，全力推进地质事业转 型发展、创新发展，全面加强党的建设和作风建设，圆满 完成各项目标任务， 各项工作都取得了新成绩。 　　（一）服务重大战略部署开创新局面。一是服务雄安 新区规划建设取得显著成效。配合中国地调局实施了雄安 新区第一阶段地质调查工作，组织开展了“十队百机千人”工 程地质勘察大会战，圆满完成钻孔496个、钻探总进尺 53250米、水土采集测试土样品近3万件的全部勘察任务 ，得到多位省领导批示和肯定。二是支持京津冀协同发展 获得重大进展。承担实施了“京津冀协同发展沧州1:5万环境 地质调查”项目（资金总额7120万）和“河北省官厅水库、密 云水库上游流域土壤污染状况调查与评价”项目（资金总额 2000万元）。三是服务生态环境治理取得新的突破。全部 中标省国土厅公开竞争的10个地热勘查项目（资金总额 4453万元）。争取到河北省土壤污染详查项目（资金总额 约3亿元），配合省环保厅共同编制了《河北省土壤污染状 况详查实施方案》。四是扶贫攻坚工作得到省委肯定。作 为省直单位代表在全省深度贫困县脱贫攻坚座谈会上作了 典型发言，得到省主要领导的肯定和表扬，我局驻村工作 队被省委组织部评为2016年度精准脱贫“先进工作队”。局属 各单位精准脱贫工作都做得很扎实，取得了较好成效，得 到地方政府和干部群众的肯定。 　　（二）矿产资源勘查转型取得新进展。一是进一步提 升了资源保障能力。怀安县朱家洼金多金属矿普查再获重 大发现，有望实现有色金属找矿新突破；康保县后大兴德 石墨矿预查圈定6条石墨矿体，预测石墨矿物量可达中型以 上；丰宁满族自治县窟窿山一带铷铌钽铍等稀有金属矿预 查、赤城县马道口银及多金属预查取得重大进展，找矿前 景良好。二是进一步优化了矿产勘查布局。2017年度局自 主安排开展的12个矿产勘查项目均为有色金属、贵金属及 石墨、三稀矿产等矿种，新能源、新材料勘查项目比例达 100%，实现了矿产勘查布局的全面优化。三是进一步夯实 了找矿理论支撑。加强了勘查新技术、新方法研究，部署 了“河北省三稀矿产找矿远景分析”等11个地质找矿与成矿理 论研究项目，为助推全省三稀矿产找矿突破提供了理论支 撑。 　　（三）地质科技创新和人才建设迈出新步伐。一是科 技创新成果丰硕。3项成果获省部级科技奖，6项技术获国 家实用新型专利，1项技术获国家发明专利，2项成果达国 际先进水平。其中，“河北省北京市天津市区域地质志”获国 土部国土资源科学技术二等奖；“河北省卫星遥感海洋应用 平台”获国家海洋局海洋工程科学技术二等奖。二是优秀人 才不断涌现。3人入选省政府特殊津贴专家，2人入选省“三 三三人才工程”二层次，2人获省人才培养工程资助。38人获 正高级、203人获副高级、284人获中级职称。三是专家团 队正式组建。聚焦全省重大地质资源环境问题，积极探索 成立了由地勘行业各领域领军人才为首席专家的12个专家 团队，全面提升我省地质科技水平和核心竞争力。 　　（四）事业单位改革和机关建设等各方面工作都取得 了新成绩。一是扎实稳妥推进事业单位改革，理顺和规范 了13个单位名称，整合1个，撤销1个，加挂牌子2个，进一 步完善和优化了职能，为我局长远发展奠定了坚实基础。 二是精心组织实施“三项工程”，机关节能综合改造顺利完工 ，成为省直单位办公楼建筑节能改造样板工程；地质博物 馆建成开馆，填补了我省省级自然类地学博物馆的空白 ，受到各级领导和社会各界的一致好评；地质技术管理平 台投入使用，推动我局办公自动化和网络信息化有了跨越 式发展，跻身于省直先进行列。三是大力推进精神文明建 设，3个单位获“全国文明单位”，10个单位获“省文明单位 ”；1个单位获“河北省五一劳动奖状”，1人获“河北省五一奖 章”；1个实体获“全国工人先锋号”，3个实体获“河北省工人 先锋号”。四是扎实开展“安全生产标准化推进年”活动，截 至去年底，实现了连续2490天安全生产无责任事故，安全 生产形势继续保持平稳良好态势。五是建立特困离退休职 工档案，完善困难职工帮扶机制，保持了离退休队伍的整 体和谐稳定。 　　（五）党风廉政建设和干部队伍建设等得到新提升。 一是学习贯彻党的十九大精神成效明显。局党组多次召开 会议，并印发《通知》、制定《方案》，对学习宣传贯彻 作出部署，推动落实。利用视频会议系统组织专题培训班 和宣讲报告会，举办文艺调演，开展局领导“周周视频党课 ”等活动，掀起了一轮又一轮全员学习贯彻的热潮。二是党 风廉政建设深入推进。扎实开展“两学一做”学习教育、深化 作风整顿和“一问责八清理”专项行动。制定印发了《党风廉 政建设签字背书制度》《局领导深入基层调研制度》《进 一步加强地勘单位党建工作的指导意见》等一系列制度办 法，并认真贯彻实施，各项管理进一步规范。三是干部队 伍建设不断加强。结合我局实际制定了《推进领导干部能 上能下暂行办法》等制度，进一步规范了干部任用管理工 作。举办各类培训班10期，培训各类专业技术骨干685人 ；局属各单位通过举办不同形式的培训班，培训各类人员 共计2163人次，干部队伍整体素质明显提升，为全局事业 发展提供了坚强保障。 　　以上成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果 ，是全局上下团结一心、久久为功、艰辛付出的结果。在 这里，我代表局党组，向全局干部职工表示崇高的敬意和 衷心的感谢！ 　　在肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题：发展 的质量和效益不高，各个产业发展的整体水平有待进一步 提升；竞争力和影响力不强，技术储备、装备等还不能完 全适应市场竞争的需要；高端人才、领军人才缺乏，专家 团队的作用还没有得到充分发挥；部分同志的思想仍不够 解放，还不能把精力都集中到转型发展、创新发展上来。 对这些问题我们一定要有清醒的认识，强化问题导向，在 今后工作中下大气力解决好。 　　二、凝心聚力、再接再厉，全力抓好2018年各项工作 任务 　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全 面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 两年多的实践充分证明，推动转型发展、创新发展的判断 和思路是科学、可行且有效的，完全符合党的十九大精神 ，符合中央和省委、省政府的部署要求，必须持之以恒地 坚持下去。做好今年全局工作的总体要求是：全面贯彻党 的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为 引领，深入落实中央和省委、省政府决策部署，坚持稳中 求进的工作主基调，牢牢把握高质量发展的根本要求，以 地质事业转型发展、创新发展为主线，继续推动“两个转变 ”，着力提升发展质量和效益，强化科技创新和人才建设 ，深化党风廉政建设，推进地质事业持续健康发展，为建 设新时代经济强省、美丽河北作出更大贡献。围绕以上总 体思路，我们要做好以下三个方面工作。 　　（一）牢固树立“四个意识”，坚定不移地把讲政治 摆在首位。“四个意识”集中体现了我们党根本的政治方向、 政治立场、政治要求，既是检验每个党员干部党性的试金 石，也是坚持和加强党的领导的根本要求，更是我们履行 历史使命、推动事业持续健康发展的基础和根本保障。习 近平总书记在十九大报告中，两次重申“四个意识”，强调要 “坚持党对一切工作的领导”“确保党始终总揽全局、协调各 方”。因此，我们全局上下一定要旗帜鲜明讲政治，不断增 强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思 想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地维 护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉 主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向 党中央决策部署看齐。 　　一要坚决执行中央和省委规定。要认真贯彻中央《关 于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委《 关于维护党中央集中统一领导的规定》精神，真正把党中 央集中统一领导体现在政治、思想、组织上，体现在坚定 理想信念、执行党的路线上，体现在坚持党管干部、树立 鲜明导向上，体现在时时处处事事。要把践行“四个意识”落 实在行动上，任何时候都要讲政治、顾大局、守纪律，任 何工作都要以贯彻中央和省委决策部署为前提，确保中央 和省委确定的目标任务和战略部署顺利实施、取得实效。 二要着力强化政治理论武装。要坚持把学习贯彻党的十九 大精神作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上持续发 力、久久为功，原原本本学、反反复复学，入脑入心、落 地落实。要不断强化“四个自信”，坚持用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保 各项事业沿着正确的方向前进。要继续深入推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化，精心组织筹备好“不忘初心、牢记 使命”主题教育活动，以学习教育为抓手，进一步坚定理想 信念，筑牢思想政治防线，提升党性和思想政治素质。三 要不断加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚 持五湖四海、任人唯贤，以对党忠诚选忠诚于党的人，以 事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人 ，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，突出 政治标准，提拔重用忠诚干净担当的优秀干部，选优配强 领导班子。注重培养专业能力，弘扬专业精神，增强干部 队伍适应转型发展、创新发展要求的能力。坚持以制度管 人管事，认真贯彻执行局关于规范机构管理和干部任用管 理的有关规定，不折不扣地把制度执行到位、把规定落实 到位。 　　（二）主动服务发展大局，持之以恒地谋求和推动转 型发展、创新发展。要紧紧围绕京津冀协同发展、“一带一 路”等国家重大战略，继续聚焦全省发展重要领域和资源环 境重大问题，把雄安新区作为主战场，围绕打造和构建面 向经济社会发展需求的产业支撑，持续深入推进矿产勘查 转型，不断拓宽地质服务领域，为经济社会发展提供全方 位、强有力的地质支撑。 　　1.矿产资源勘查要聚焦“一条主线”，做到“三个着力”。 党的十九大，把深化供给侧结构性改革作为建设现代化经 济体系的首要任务。省委九届五次、六次全会，反复强调 要大力推进供给侧结构性改革。我们要紧紧围绕供给侧结 构性改革这条主线，积极推动矿产勘查工作转型升级和提 质增效，做到三个着力。 　　第一，要着力提高资源供给质量。近期，省政府通过 了《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》，选择了 10个新兴产业领域作为今后一个时期的主攻方向，全省的 产业布局无疑将会发生重大转变。我们要贯彻新部署、瞄 准新方向，持续深入调整勘查结构和布局，着力提供高质 量、高效益的资源供给，推动矿产资源勘查开发主攻矿种 从大宗矿产向国家紧缺的战略性新兴矿产转变，不断加大 石墨、铀等新能源、新材料以及“三稀”矿产资源的勘查力度 ，为全省战略性新兴产业和实体经济发展提供优质的能源 资源保障。 　　第二，要着力推动绿色勘查。近期，省委、省政府出 台《关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合 治理的意见》，提出了坚守生态保护红线、环境质量底线 ，将绿色发展贯穿于矿产资源勘查开发全过程的明确要求 。我们要主动适应绿色发展需要，在安排和实施勘查项目 时严格有关环境保护、绿色勘查的要求，最大程度减少对 生态环境的影响。要不断提高勘查技术手段和水平，加大 新理论、新技术、新工艺、新方法的应用，大力提升地质 勘查科技成果对实施绿色勘查的支撑能力。各单位要结合 自身实际，积极探索地质勘查和生态保护协调推进的有效 途径，实现保护生态环境和保障资源供给的双赢，以实际 行动树立“河北地矿”的良好品牌。 　　第三，要着力实施“走出去”战略。政府工作报告提出 ，要“推动形成全面开放新格局”。“走出去”既是贯彻全面开 放部署的具体实践，也是我们推动转型发展、创新发展的 一条重要途径。我们要深入贯彻开放的发展理念，借着国 家和省大力推动开放的“东风”，进一步拓展地质工作“走出 去”的范围和层次，落实“两种资源，两个市场”要求，主动 融入“一带一路”等国家战略，在省外、国外寻找矿产勘查开 发的新战场，把过剩产能转移出去，为地质工作转型升级 创造更广阔的空间。 　　2.水工环海等地质工作要聚焦“两个美丽”，打造“五个 支撑”。党的十九大提出了“建设美丽中国”的重大部署，省 委九届五次全会发出了“加快建设美丽河北”的有力号召。我 们要聚焦中央和省委决策部署，积极投身“美丽中国”和“美 丽河北”建设的主战场，打造地质工作“五个支撑”。 　　第一，要盯住大气、水、土污染治理和生态修复，支 撑服务生态文明建设。中央经济工作会议提出，2018年要 深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。2017年，我省出台 了《河北省生态环境保护“十三五”规划》，明确指出要实施 大气、水、土污染防治三大行动计划，全力改善环境质量 。生态环境治理领域到处是我们的用武之地，从《关于强 力推进大气污染综合治理的意见》到《河北省“净土行动”土 壤污染防治工作方案》和即将印发的《河北省土壤污染防 治实施方案（2018-2020年）》，都为我们拓展地质服务领 域提供了重大的机遇期和窗口期。我们要认真研究、吃透 政策，紧抓机遇、主动作为。一要围绕大气污染治理，大 力推进地热和浅层地温能等清洁能源资源勘查，精心组织 实施好2018年全省十个重点区地热勘查项目，做好我局在 廊坊和邯郸的两个浅层地温能示范区的建设，探索与大型 企业联合开发地热供暖的合作机制，加强地热与浅层地温 能资源勘查、监测及开发技术研发，不断提升技术支撑服 务能力，为我省“推动城市和县城集中供暖