在全省规范治超执法深入推进联合执法常态化制度化暨隧道
安全风险防控工作电视电话会议上的经验交流发言
福泉市人民政府副市长 韦恩胜
（2018年5月31日）
福泉位于黔中腹地，是国家新型磷化工产业基地总面积
1688平方公里，辖5镇2街道1乡，76个村（居），总人口33万
人，是瓮福集团的主要生产地。全市共有高速公路2条81公里
，普通国省道4条102公里，县乡道44条520.785公里，村道
92条376.542公里，通组路36条124公里，铁路2条84.1公里
，交通十分便利，被誉为黔中旱码头，国际陆港。十三五期
间，我市将实现“乡乡通高速，乡乡通二级路”目标。
历年以来，我市认真贯彻落实国家和省、州关于治超工
作的安排部署，结合新形势下治超工作的特点和规律，积极
探索新路子，更加注重治超实效，着力解决以往治超工作存
在的源头监管不严，宣传教育不够，引导渠道不多，执法手
段过少，惩处力度过软，坚持时间过短的“三不三过”问题
，把“管人、查车、督企”作为治超载体，提出“抓、强、
重、联、严、建”六字工作要求，实行多措治超，推动治超
工作不断扩面、提质、增效，全市的公路路超限超载率已基
本控制在2%以内。我们的主要做法是：
一、做实“抓”字，从源头上控制超载超限
切实履行政府主体责任，按照2016年新出台的国标
GB1589标准加强运输企业车辆管理。一是抓实货运源头单位
监管。组织对磷矿、煤矿、水泥厂、砂石场等行业开展摸排
，审定公示7家重点货运源头企业，与其签订合法装载责任书
，不定期进行巡查管理。在瓮福磷矿、哈麻冲煤矿、西南水
泥厂等重点源头企业，安装使用计量设备、视频监控，从源
头上控制车辆超限超载。二是抓实货运车辆管理。对全市货
运车辆采取造册登记、张贴公告等方式，严把车辆登记和检
验关；开展非法改装车辆集中整治，今年以来，查处非法车
辆改装企业3家，拆解非法改装车辆200余辆。三是抓实行业
主管部门责任。我市将货运源头单位的生产经营许可机关或
主管部门作为货运源头控制的第一责任单位，将合法装载、
运输等作为责任单位履行安全生产主体责任和质量信誉考核
的重要指标。四是建立专职负责人制度。全市所有的驻矿安
全监督员采取24小时驻矿监督，严格车辆装运，控制超限超
载车辆出矿（场）。
二、做足“强”字，从意识上减少超限超载
坚持宣传先行，充分利用新闻、微信、QQ、宣传手册等
媒体，主动走向企业、面向社会，以“迈开腿、张开嘴，发
出治超好声音”的方式开展治超宣传。一是走向企业宣传。
今年以来，共深入矿区、水泥厂、运输公司等重点企业，对
货车驾驶员、企业负责人进行公路治超法律法规宣传培训
5300余人次。二是利用载体宣传。结合全市脱贫攻坚工作
，利用全市800余名精准脱贫攻坚队伍，深入村、组、户，开
展治超新标准、新政策宣传，确保宣传工作全覆盖，全力营
造政府重视、群众参与、社会关心的良好氛围。今年以来
，共发放各类宣传资料4500余份。三是组织专题宣传。利用
电视、广播、微信等媒体向社会开展专题宣传9期，悬挂宣传
