X县XX系统深化安全生产责任落实年活动实施方案
为进一步加强我县XX单位安全生产工作,切实强化和落实党委、政
府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,有效防范各类事故发生
,坚决杜绝重特大事故发生。通过深化安全生产责任落实年活动的开展
,促进我县XX安全生产形势持续稳定好转,特制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届五中全会和全国、全区安全生产工作会议
精神以及习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神
,牢固树立安全发展观念,进一步强化红线意识,按照“党政同责、一
岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生
产经营必须管安全”的要求,进一步完善安全生产责任体系,切实强化
党委、政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实,促进全县
交通运输安全生产形势持续稳定好转,为开放富裕和谐美丽平罗建设营
造良好的安全环境。
二、活动目标
通过开展“深化安全生产责任落实年”活动,进一步健全安全生产
责任体系,牢固树立安全发展理念,着力构建以落实岗位安全生产责任
制为核心的长效机制,强化安全生产监督管理。确保不发生重特大事故
,坚决遏制较大事故,减少一般事故。
三、活动内容
(一)组织学习
1.学习内容:各XX单位要学习习近平总书记、李克强总理及区、市、
县主要领导关于安全生产的重要讲话、指示精神;《中华人民共和国安
全生产法》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产条例
》《安全生产事故报告和调查处理规定》《传染病防治法》《职业病防
治法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗事故处理条例》《医疗机
构管理条例》等法律法规和文件;组织观看安全生产事故警示教肓片、
应急教育培训和救护演练。
2.学习时间:各XX单位每季度至少开展两次学习培训,强化职工安
全教育培训。组织制定并实施职工安全生产教育和培训计划,健全职工
教育培训档案资料(信息、图片、签到册、笔记、会议记录)以备查用
。
(二)对照检查
在组织集中学习的基础上,认真对照检查,着重分析查找安全生产
责任落实方面存在的问题和薄弱环节。
1.思想认识方面:是否牢固树立“以人为本”、安全发展理念,坚持
把安全生产纳入本单位议事日程,及时检查安全生产工作。
2.责任落实方面:是否建立建全主要负责人、分管负责人、各岗位的
安全生产责任制;是否建立健全安全生产考核激励约束机制。各单位要
全面落实《医院火灾隐患排查整治标准》、《易燃易爆场所火灾隐患排
查整治标准》和《公众聚集场所火灾隐患排查整治标准》,对隐患排查
要坚持常态化管理,严格消防安全管理,每季进行一次自查自纠,每月
至少开展一次全面检查,每周开展一次巡检排查,做到排查不留死角
,隐患整改到位;要对人员密集场所,开展经常性的火灾自动报警系统
、自动灭火系统、消防照明设备等消防设施的安全检查,存在安全隐患
的必须停止使用并立即整改。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明
火,严防安全事故的发生。各单位要在每季末将安全生产工作进展情况
上报县局综合管理科。
3.日常监管方面:是否建立健全了安全生产日常监管的基本工作制度
和台账,安全生产监管工作是否纳入经常化、制度化、规范化轨道。
(三)全面落实部门安全生产监管责任。
1.局属各单位要按照XX“党政同责、一岗双责”和有关规定,严格
落实岗位职责,加强对本行业领域的安全生产监管工作。
2.健全完善并严格执行安全生产一票否决、督促检查、行政问责、
区域联动、安全投入督查、XX的单位安全生产诚信评价评估、重大隐患
挂牌督办和事故隐患举报奖励等制度,形成规范有力的制度保障体系和
安全生产长效机制。
3.加大安全生产监督检查力度,严格落实安全生产督查检查责任制
,按执法计划认真组织开展安全执法检查,不断创新安全监管方式,坚
持“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同和接待
,直奔基层,直插现场)督查检查常态化。局主要领导每月要带队开展
不少于3次的督查检查;局属各单位、各科(室)、部门负责人每月要带
队开展不少于4次的督查检查。
4.加大隐患排查治理力度,建立安全隐患排查治理体系,实现安全
隐患排查、登记、上报、监控、评价、统计、考核、整改和销号的全过
程管理。及时排查治理安全隐患。全面开展安全生产隐患排查治理,建
立隐患排查治理台帐,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案
“五到位”。
5.加强应急救援体系建设。健全和完善部门应急预案,加强行业领
域安全生产应急管理和应急演练,储备应急物资并实施台帐化管理,提