2013年安全生产工作述职报告
2013年,我认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府
关于安全生产工作的系列决策部署,严格按照“一岗双责”的工
作要求,认真履行安全生产第一责任人职责,进一步加强组织
领导、突出整治重点、强化监管责任、夯实基层基础,全市安
全生产形势稳定向好,为经济社会发展提供了坚实保障。全年
共发生生产安全事故875起,同比减少10.1%;死亡101人,减少
27.3%;受伤1056人,减少15.9%;直接经济损失1271.4万元
,减少13.7%;未发生一起重大以上生产安全事故,被国务院安
委会评为全国安全生产月活动先进单位,被省政府评为安全生
产工作先进市州。
一、坚持靠前部署,强化安全工作组织领导
坚持把“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念贯
穿到政府工作全过程,将安全生产时时抓在手中、事事落在实
处。一是经常性地开展专题研究。市政府常务会把安全生产纳
入“必修课”,定期分析研究部署。一年来,我先后4次主持召开
市政府常务会专题研究安全生产工作,设立了市长安全奖,解
决了经费保障等问题,并多次主持召开相关会议,研究部署河
道采砂、危化品长输管线安全治理等工作。为牢牢绷紧安全生
产工作这根弦,在市政府全体会议上,专门指定安监任务重的
县区作安全生产专题发言。二是常态性地进行督查部署。这几
年,市安委会组成人员虽然多次调整,但我始终担任市安委会
主任一职。对此,我积极履职、认真担责,特别是在“五一”节
、国庆节等重大节假日和全国及省市“两会”、党代会等重点时
段,都对安全生产工作提前部署、亲自安排;平时也充分利用
下基层调研、督查等机会,经常深入县乡、企业掌握安全生产
工作情况,全年累计参加有关安全生产工作的专题调研、督查
等12次。三是针对性地强化要素保障。对安全生产工作,我历
来坚持“三个优先”,即安监部门领导班子、专业人员优先配备
;安全生产政策文件优先研究;安全生产工作经费优先保障。
今年进一步调整优化了市安监局领导班子;市财政安全生产工
作预算经费也大幅提高;市政府对安全生产月、安全大检查等
工作一事一议,均安排了专项经费;并研究解决应急救援装备
经费100万元、安全生产专家库资金50万元,有力保障了安监工
作有序开展。
二、坚持严格监管,推动安全形势稳定向好
一年来,我指导督促安监部门突出抓好安全检查、打非治
违和专项整治,有效巩固了安全生产形势。一是开展安全生产
大检查行动。坚持把安全生产大检查作为一项政治任务、中心
工作来推进和部署,6月14日和6月17日,市委、市政府分别召
开市委常委会议和市政府专题会议,传达学习习近平总书记、
李克强总理及守盛书记、家毫省长重要批示指示精神,就全市
安全生产大检查进行专题研究部署。检查初期,我特别致信各
县市区长和管委会主任,就大检查活动提出明确要求。市里还
成立了安全生产大检查活动领导小组和9个重点行业领域督查组
,按照暗访为主、不发通知、不打招呼、不要陪同、直插现场
的原则进行督查。6月14日,我带队深入城区部分重点监管市场
和燃气行业进行督查;10月1日,再次带队深入城区部分商场、
车站和供电供水部门进行督查,对发现的问题逐一整改。同时
,还对汨罗、湘阴、我市县分管负责人和市交通局、地方海事
局负责人进行了集体约谈,在大检查期间,全市没有发生一起
较大以上安全事故。二是开展“打非治违”专项行动。市安委
会先后两次召开会议,研究出台《我市市2013年“打非治违”专
项行动方案》和危险化学品、烟花爆竹等9个行业领域的子方案
,对“1+9”方案同步实施、同步推进。组织召开了安全生产“打
非治违”督战会,要求各单位按照“打非机构不撤、人员不变、
经费不减”的要求,始终保持“打非治违”高压态势。市里成立
11个督导组,深入到16个重点乡镇、工业园、街道办事处驻点
督导,对发现的问题严格落实“四个一律”措施,坚决打击处理
到位。6月20日,我就水上安全问题深入洞庭湖区域进行督查
,现场办公,有效规范河道采砂、船舶运输等问题。市政府还
排查确定13处“打非治违”重点隐患,纳入为民办实事项目挂牌
督办,目前12项整改完毕,1项正在抓紧施工,其中投入1.45亿
元的长炼北干道输油管线新线建成并投入使用,投入3200万元
对巴