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福州日报/2018年/4月/3日/第 001版
审批服务事项累计取消 302项、下放 256项，公共服务即办事项增加 160项
“放管服”改革 福州领跑全省
记者 林晗 蒋雅琛
【成绩单】
党的十九大报告指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执
行力，建设人民满意的服务型政府。
2017年，市行政（市民）服务中心按照中央“放管服”改革决策部署，完成第六轮简政放权
工作，取消 32 项行政审批服务事项，下放 22 项审批服务事项到县（市）区办理，简化 14 个事
项的办理环节，取消 33个事项的 54份申请材料，推行行政审批和公共服务“一窗受理、集成服
务”改革。中心成立至今，累计取消了 302项审批服务事项，下放了 256项审批服务事项，公共
服务即办事项增加了 160项。
市行政（市民）服务中心的设立衍生于习近平总书记在福州工作期间提倡推动的“一栋楼”
办公、“一站式”服务。自启动以来，中心先后进行了多次改革，“放管服”改革持续领跑全省，
用“金点子”为企业和群众提供全方位的审批服务、公共交易服务及公共服务。
“一窗受理，集成服务”——
窗口“消失”了 办事更快了
“项目审批的窗口怎么不见了？”市交建集团工作人员小黄有多年“跑审批”的经验，日前
他来到市行政服务中心二楼办事时发现，熟悉的“项目审批”窗口消失了，取而代之的是“投资
建设类”窗口。
原来，这是市行政服务中心实行的行政审批和公共服务“一窗受理，集成服务”改革。从前
的发改委、规划局、建委、环保局等 22 个部门的窗口已全部合并，统称“投资建设类”窗口。
更令小黄惊喜的是，当天他只需递交一份材料，即可同时办理选址意见书和可行性研究报告两个
审批事项。
“以前审批实行串联模式，一个事项办完才可进行下一个事项，比如选址意见书是可研报告
的前置要件，必须先在市规划局窗口办理选址后，再到市发改委窗口办理可研。”市发改委项目
审批处相关负责人告诉记者，如今，小黄交一份材料办两个事项，节省了至少 4天时间。
改革后，推行的“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，有效提升了行
政审批和政务服务效率。值得一提的是，中心现在还开通了“榕政通”业务，材料可以寄过来、
邮回去，申请人甚至可以一趟都不用跑。
令人期待的是，新一波提高行政审批效率的改革举措正在酝酿。比如实施“告知承诺”，对
信誉良好的申请人实行“容缺办理”制度；深化“多规合一”，推出“多图一审”“多表一评”等。
“互联网+政务服务”——
网上直接办业务 实现一趟不用跑
和小黄一样可以少跑腿的经办人员还有很多，在市行政服务中心一楼“企业设立类”窗口，
来办理企业名称核准申请的企业越来越少了。
“以前企业办理名称核准申请，必须在窗口填写表格并提交。”市市场
