《领导讲话范文汇编》目录 省委书记讲话在县委书记工作讲坛上的讲话 ............................................................................... 2 省委书记在省发展升级投资合作推介会上的主旨演讲 ............................................................... 8 省委书记在新一届省委班子表态时的讲话 ................................................................................. 13 省委书记在全省发展大会上的演讲稿 ......................................................................................... 18 省委书记离任时的讲话 ................................................................................................................. 24 新任省长在省政府全体会议上的讲话 ......................................................................................... 27 省委副书记、市委书记在党员领导干部大会上的讲话 ............................................................. 34 省委副书记、市委书记同志在济南市委十一届一次全会上的讲话 ......................................... 40 省级干部在党员干部大会上的讲话 ............................................................................................. 47 在全省党办系统综合工作座谈会上的讲话 ................................................................................. 49 新任市委书记在宣布命令大会上的讲话 ..................................................................................... 52 新任市长在全市党员领导干部大会上的讲话 ............................................................................. 56 市委书记在市委全体会议上的讲话 ............................................................................................. 60 市委书记关于青年干部的讲话 ..................................................................................................... 65 市委书记在离任时的讲话 ............................................................................................................. 69 陈行甲在县纪委六次全体（扩大）会议上的讲话 ..................................................................... 74 省委党校办公室主任内部讲话 ..................................................................................................... 80 市长在全体干部大会上的讲话 ..................................................................................................... 84 号称史上最深情的任职讲话 ......................................................................................................... 89 “最牛书记”丁雪钦的讲话 ......................................................................................................... 93 省委书记讲话在县委书记工作讲坛上的讲话 这次县委书记工作讲坛，以“推动改革落实，释放发展活力”为主 题，目的是交流推广各地抓改革的经验和做法，更好地推动改革措施落 地见效。刚才，10位同志重点围绕深化行政审批制度改革作了发言，听 了很受启发。下面，我再讲几点意见。 充分发挥改革对发展的“深刺激、强刺激”作用 刚才大家在发言中，都谈到一个共同的体会，就是改革打开了发展 的空间，激发了市场活力和社会创造力。回顾改革开放以来走过的历程， 中国经济每一个周期性增长的背后，都离不开改革的强力支撑。这些年， 经济发展确实遇到了很大困难，下行压力加大，各种显性和潜在风险相 互交织。解决的办法只有一条，就是改革，用改革来逢山开路、遇水搭 桥。改革的本质是提供有效的制度供给，制度供给比要素供给更重要， 好的制度可以为我们吸引集聚更多更高端的资源要素。所以，我一直强 调，面对发展中存在的问题，制定出台一些临时性、救急性的政策都属 于“浅刺激”、“微刺激”，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深 刺激”、“强刺激”。从一定意义上讲，现在区域之间的竞争已经成为 改革的竞争，成为制度环境和制度供给的竞争。可以说，谁在改革上赢 得先机，就能取得发展的主动权；谁在改革上贻误了时机，就只能做一 个追赶者，甚至被淘汰出局。 总的来说，我省在改革上是抓得非常紧，也是很有成效的，各地也 都在全面深化改革中积极探索，形成了很多改革品牌。但同时，我们对 改革的成果还不能估计过高，企业和群众反映，改革的“风”虽然刮起 来了，但是“风力不强”，一些顽症难题还是“岿然不动”，老百姓和 企业获得感还不够多，距离审批事项最少、办事效率最高、创新创业活 力最强“三个最”的改革目标还有不短的路要走。下一步，要下大决心、 大力气继续推进。重点要突出三个方面： 一是要更加彻底地“放”、更加有效地“管”。该市场发挥作用的， 一定要放开。政府发挥作用，是要“更好”而不是“更多”，有所为有 所不为。 在“放”的问题上，要以放为原则，不放为特例。经过几轮行政审 批事项清理，目前省级累计取消下放了 709 项审批事项，占到 79.8%。 这里面很多的审批事项，确实属于“实在没道理”、“自己都觉得荒谬”， 取消掉是比较容易形成共识的。那么还有一些审批事项，表面上看似乎 都有一定道理、也行之有据，但事实上却束缚了市场活力、干扰了公平 竞争，这些必须坚决彻底地取消或下放。比如，省编办作了一个调查， 企业从市场准入到生产经营，还要过“五关”。一关一关地加起来，就 像一个“套娃结构”，层层束缚了企业活力，推高了制度性交易成本。 革自己的命从来都是最难的，只有步步紧逼，才能把审批环节里的“水 分”一点点挤出来，才能把多余的审批程序真正压减下去。 在“管”的问题上，要以事中事后监管为原则，事前管为特例。在 更彻底放权的同时，也要从根本上改变以批代管、只批不管、重批不管 的现象，避免留下大片的监管盲区。有的部门不管审批了，不是说可以 什么都不管了，相反，事中事后监管要做的事情更多，要担的责任更大， 转变政府职能就是要把便利和实惠留给企业群众，把责任和“麻烦”留 给自己。现在还有些部门，抱着“谁审批、谁监管”这个挡箭牌不放， 就是不提“谁主管、谁监管”，这事实上就是在推卸责任。同时，现在 新的技术手段很多，要探索实行“互联网+监管”模式，提高监管效能， 注重流程优化、机构重组和队伍整合。这里，要特别强调对新产业、新 业态、新模式等新事物的监管，既不能放任自流，又要抱着一种包容审 慎的态度，不能简单套用旧思维、老黄历，搞“削足适履”，这样很可 能就会把新生事物扼杀在萌芽状态。 二是改革要向系统化、集成化方向推进。改革是一项系统工程，最 终要形成制度化的安排。因此在改革推进中，要注意避免两种倾向： 一是改革的碎片化。比如，基层同志和企业反映，不少有价值的改 革举措，都和条线部门的红头文件“打架”，以至于没法落地；有的改 革“前减后增”、“主减附增”，前面的环节看上去省了，后面要跑的 环节一样不少、甚至有增无减。 二是只见“盆景”、不见“风景”。我们各地都有不少比较成熟的 改革经验和做法，但是改革成果在面上复制推广还不多，“盆景”不少， “风景”还没有形成，一定程度上影响了改革效应的发挥。 推动改革的系统化、集成化，有这么两条要把握好：一个是各部门 之间要形成合力。说白了，就是要以企业和群众的需求为导向，让办事 的企业和群众感受到一个“整体政府”、而不是单个部门的服务。第二 个是各层级之间要实现贯通。按照扁平化管理的理念，对于直接面向基 层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放，确 保改革上下顺畅、左右贯通、前后呼应。 三是加快构建“不见面审批”的办事模式。“互联网+政务服务”已 经成为未来发展的大趋势，美国的“第一政府”网站（usa.gov）可以说 是全国性电子政务的“超级大网”；新加坡也在积极打造基于“无缝的” 数字化服务上的智能型国家；韩国结合大数据和移动通信技术加快发展 “无纸化”办公，民众在家可以上网打印亲属关系、婚姻、毕业、服役 等各种证明。广东佛山的“一门式”改革、浙江提出“最多跑一次”， 都是依托信息化和大数据进行决策的改革探索。 我们提出的“不见面审批”模式，要作为全省一个普遍的制度安排， 真正做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面。这里我 重点强调一下数据问题。数据信息只有在交换和使用中才能产生价值， 现在反映比突出的是“信息孤岛”“信息烟囱”、地方上网率不高等问 题。如果是因为技术标准不统一、端口不一致的原因，就要加快推进数 据标准化，尽管过程可能会比较繁琐，但效果也会和“书同文、车同轨” 一样，影响深远、意义重大。如果是因为一些部门把数据信息作为垄断 资源，甚至将此当作牟利工具，那么就要毫不客气地整改。省政府已经 在组建大数据管理中心，各地各部门要自觉主动配合，按照一个平台、 一个标准、一个渠道来报信息、用信息，形成完整高效的信息网。 充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用 县一级承上启下，一头连着中央和省委的决策，一头直通最基层、 直连老百姓，既是各项改革决策的执行者，也是探索改革新路的开拓者； 既是改革落实的“最后一公里”，也是改革探索的“最先一公里”。可 以说，县一级在改革中承担的是双重作用，这一级的改革攻坚抓好了， 整个改革也就活起来了。对县一级的改革，我想讲三句话。 第一，作用独特，当好先锋。对县而言，“麻雀虽小，五脏俱全”， 中央和省级有什么机构，县一级也有与其大体对应的部门。一项改革如 果在县级成功了，那么在全省推广也就问题不大。县级是全面深化改革 的重要试验田，我省改革的重大突破，往往也都是在县级率先探索成功 的。现在，我们更加需要这样一种矢志不移抓改革的激情，需要这种为 了改革勇于担当、锐意进取的精神。我们讲改革要坚持问题导向，实际 上县一级对问题的感受最直接、最敏锐，症结在哪里、究竟怎么改，县 一级的干部群众可能最有发言权。现在是发展的转型期，优势和劣势都 是相对的，很多东西都在重构，不管是经济发达还是相对薄弱，不管是 苏南的县还是苏北的县，只要在改革上下功夫，就有可能创造出自己的 发展新机遇，有可能实现发展的“弯道超车”。 第二，空间很大，大有可为。县一级的改革空间究竟有多大，这个 问题有很多不同的看法。比如，有人认为，基层推进改革面临着“三重 困境”：一是责任与权力的困境，县一级责任大、权力小，很多事情看 得见、管不着；二是事权和财权的困境，在分税体制下，县级政府特别 是欠发达地区的县级政府财政运行压力较大，有时还存在“上面请客、 地方买单”的现象，地方履职尽责的财力保障较弱；三是法律和改革的 困境，很多改革举措动不动就碰到法律法规的“天花板”。 实事求是地讲，这些问题在工作中都一定程度地存在，省里也充分 理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在万事俱备的时候才推出的， 都需要冲破重重阻碍、克服种种制约，杀出一条血路。我们讲，心有多 大，舞台就有多大，改革也是如此，改革的空间是需要我们去争取、去 创造的。比如，法律“天花板”问题。改革本身就是一项要触碰“天花 板”的事情，一方面，我们完全可以在这个天花板下面把改革做得更好， 另一方面，这个“天花板”很多时候也不是原地不动的，是可以“往上 顶一顶”，争取些空间的。特别是有的所谓“法律问题”，往往是法规 规章的细枝末节问题，有的就是条线部门出的一些规定，而且不同部门 的规定还有冲突。这个时候，我们就要正确理解立法精神，从立法意图 出发、从上位法的规定出发，不要纠结于一些过时的条条框框。 第三，乘势而上，打造亮点。近几年来，各地在抓改革落地方面都 做了大量工作，取得了很好的成效，涌现出一批先进典型。希望大家乘 势而上，聚焦关键、突出重点，打造更多的改革亮点。 改革的亮点从哪里来？要从试点效应的放大中来。我们省的改革试 点很多，包括国家给的苏南国家自主创新示范区、南京江北新区、连云 港国家东中西区域合作示范区等，都赋予了我们很多先行先试的权限。 不管是国家给我们的牌子，还是我们自身的试点，都要在改革上做足文 章，都要落实到具体的改革项目上，形成鲜明的改革品牌。 改革亮点，要从特色优势的打造中来。江苏各地改革发展的条件不 一，资源禀赋也不尽相同，要结合自身优势，找到自己推动改革的着力 点，进而形成自己的改革亮点。省里正谋划实施功能区战略，根据各地 的不同条件，优化、细化和重构全省的发展布局。希望各地在省里明确 的大框架下，根据自身所处的功能区，对发展路径和重点、工作推进的 模式和机制，进行再审视、再谋划、再提升，通过改革跳出原有的区域 局限和路径依赖，放开手脚、集中力量，来做自己应该干、能够干、干 得好的事。 改革亮点，要从发现和解决问题中来。衡量改革是否成功，根本的 要看人民群众的获得感。县一级直接面对老百姓和市场主体，必须把他 们反映最强烈、最直接的问题作为改革的风向标，直奔问题而去、直到 问题解决。现在，我们在全省推进的科技体制改革、医药卫生体制改革、 生态文明制度体系建设、富民增收改革等等，都与老百姓切身利益相关， 要每年推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，抓成几件实实 在在的改革事项，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一 天天好转，让群众真正感受到改革带来的新气象、新风貌。 充分发挥“一把手”亲力亲为抓改革的示范作用 可以说，改革进行到今天，好啃的骨头基本上都啃完了，剩下的都 是硬骨头。“一把手”如果不把改革扛在肩上、抓在手上，工作是推不 下去的。我说的这个“一把手”，既包括各地的党政主要负责同志，也 包括各级机关部门、各单位的主要负责同志。大家都要把改革作为“一 把手工程”，负起主体责任，重大改革亲自部署，重大方案亲自把关， 关键环节亲自协调，落实情况亲自督查，推动改革落地见效。 第一，要勇为改革担当。现在，确实有不少同志存在思想顾虑，生 怕在改革推进中出现这样那样的问题，自己要承担责任。我在这里强调， 我们不会因为大力推进改革出现工作失误而追究干部的责任，但要对推 进改革不力、延误改革时机的进行严肃问责。不可否认，过去之所以办 事流程复杂、提供材料多，一个重要的原因就是一些部门为了规避责任 或图省事儿，一级压一级，最后把责任和麻烦都推给了基层，推给了群 众，现在还有一些“孙连城”式的干部，说到底也是害怕承担改革干事 的责任风险。我们抓改革，就是要向这样的“避责思维”说不，各级干 部尤其是“一把手”要从“避责思维”变成“负责思维”。省委旗帜鲜 明地鼓励改革、支持干事创业，对勇于改革、真抓实干、成效明显的地 方和干部，要大张旗鼓地表扬奖励，选拔到重要岗位上担当重任；对改 革探索中的失误失败，只要是出于公心，没有谋私利，就宽容包容，不 搞求全责备；对慵懒散甚至乱作为的干部，要坚决问责。省级机关各部 门要大力支持各市、县的改革探索，特别是遇到一些与现行规定不一致 的问题时，要抱着支持改革的态度进行深入研究，积极帮着出主意、想 办法，少说或不说“不行”，多研究探讨“怎么样才能行”。涉及需要 修改法规规章的，要及时向上反映，多做改革的促进工作，而不能墨守 成规地不改革甚至阻碍改革、否定改革。 第二，要敢为改革拍板。现在，改革越是深入推进，越是会遇到尖 锐的矛盾，这就需要“一把手”当机立断、敢于拍板，否则很容易让改 革“烂尾”、煮一锅夹生饭，对发展、对稳定、对老百姓的期望和信心 都会造成很大影响。改革工作中有时候会存在这种情况，牵头部门提改 革方案的时候，还是有棱有角，拿出来交由相关部门讨论的时候，有的 部门要“出处”，有的部门要“依据”，找不到明确的“出处”和“依 据”就拿掉，最后形成的方案棱角都磨光了，一个问题也解决不了，这 样的文件发了还不如不发。有的改革文件老是在“翻烧饼”“打转转”， 反复研究来、研究去，就是定不下来。这些时候，“一把手”就得站出 来，亲自把关制定改革方案、文件，不是让你推敲字句，而是表明态度、 划出重点、作出决断，抓住几个必须解决的问题不放，让改革文件有棱 有角，能够真正解决问题。在谋划改革方案时要广泛听取意见，集中更 多智慧，一旦方案成型，主要领导就要及时研究、敢于拍板。特别是对 一些意见分歧比较大、协调起来有难度的改革，只要符合党中央要求、 符合基层实际、符合群众需求，就要旗帜鲜明地支持改、支持试。 第三，要善为改革用人。“一把手”是有很大权力的，这个权力要 更多地用到改革推进上，很重要的一条，就是要为改革用人、用改革的 人。为改革用人，就是要把最优秀的干部、最精锐的力量用到改革上。 改革涉及到深层次的利益调整，看问题、想办法，要抽丝剥茧、条分缕 析，不是什么人都能来抓的。“一把手”要善于排兵布阵，让有担当、 善作为的干部，挑起改革的大梁。对有冲劲、有培养前途的年轻干部， 也要更多地放到改革一线，大胆使用、加压锻炼，形成一支能打硬仗的 生力军。用改革的人，就是要重用想改革、会改革、改革有成果的干部。 改革既要用干部，也要出干部，越是大刀阔斧的改革，越是可能得罪方 方面面的人，甚至会在一些关键时候丢票失分，对这些改革的闯将，要 公正对待、倍加爱护，确保好钢用到刀刃上。改革的成效，要与政绩考 核、选人用人、经费支持、倾斜政策资源等事项挂起钩来，切实强化改 革的正向激励和反向鞭策，形成竞相抓改革的生动局面。 这里，我向大家强调的是，省委一定会为全省各级各部门狠抓改革、 善抓改革的“一把手”撑腰鼓劲，各级“一把手”也要为自己那里的改 革者撑腰鼓劲，让江苏真正成为改革的热土，让改革为江苏发展打开一 片新天地！ 省委书记在省发展升级投资合作推介会上的主旨演讲 很高兴在这个繁花似锦的美好时节，来到“东方之珠”香港，开展 赣港经贸合作活动。首先，我代表中共江西省委、江西省人民政府，向 出席推介会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向关心支持江西发展的香港各 界朋友表示衷心的感谢！向全体香港同胞致以诚挚的问候和美好的祝愿！ 1934年夏天的一个清晨，毛泽东登上江西会昌县城外一座山峰，写 下《清平乐•会昌》这首词，其中有一脍炙人口的名句，“踏遍青山人未 老，风景这边独好”。毛泽东笔下的“风景独好”，就是秀美江西的生 动写照。 第一，江西是人间福地。江西省简称赣，面积 16.69 万平方公里， 人口 4500万。俯瞰江西地形，你会发现，她宛如一片舒展的树叶，恰似 一滴饱满的露珠，又像一块晶莹的玉石。 树叶代表绿色，蕴含勃勃的生机。江西森林覆盖率达 63.1%，被誉 为中国“最绿的省”之一。这里景色秀丽，处处是浓淡相宜的水墨画卷。 春到井冈赏杜鹃，夏到庐山觅清凉，秋到三清探奇峰，冬到鄱湖观候鸟， 这里一年四季都给人美的享受。 露珠代表水，饱含生命的律动。江西境内河湖密布，水量充沛，水 质优良，是典型的江南水乡。中国面积最大的淡水湖鄱阳湖就在江西， 她是我国重要的生态调节器。 玉石代表财富，象征富饶的宝藏。江西资源丰富，有 13种矿产储量 居全国第一，尤以钨和稀土驰名，被称为“世界钨都”“稀土王国”。 江西物产富饶，古来即是鱼米之乡，赣南脐橙、南丰蜜桔、万年贡米、 泰和乌鸡、军山湖螃蟹等绿色美味名扬四海。 到过江西的朋友都说：吃在江西享口福，游在江西饱眼福，住在江 西全家福。 第二，江西是通衢要地。江西古称“吴头楚尾、粤户闽庭”，区位 优越、交通便利。千里赣江纵贯南北，经鄱阳湖与万里长江相连。这条 “千年黄金水道”，成就了江右商帮千年辉煌，也使江西成为我国古代 海上丝绸之路的一个重要货源地。因为海上丝绸之路的主要商品——景 德镇瓷器就是通过这条水路走向世界。 今天的江西，水、陆、空交通发达，对外联络更加便捷。作为我国 唯一同时与珠江三角洲、长江三角洲、闽东南三角区毗邻的省份和长江 中游地区的重要组成，江西具有非常广阔的腾跃空间。向南，可沿京九 线直达粤港澳；向北，可融入长江经济带；向东南，可借助向莆铁路快 捷通向海洋；向东北，可紧密地对接长三角；向西，可策应长江中游城 市群。可以预见，江西作为我国东南沿海发达地区的战略腹地和战略纵 深，区位优势将愈加凸显。 第三，江西是人文盛地。梳理中华文明的历史脉络可以发现，江西 对儒、释、道文化的传承发展，都发挥了重要作用。 儒家文化在这里中兴。南宋理学家朱熹祖籍江西婺源县，他在庐山 创立了白鹿洞书院，并在江西多地为官，著书立说，传道授业。他的著 名诗句“问渠那得清如许，为有源头活水来”，就写于江西南城县。程 朱理学与陆王心学之间的著名辩论“鹅湖之会”也发生在江西。明代大 儒王阳明在江西为官 13年并仙逝于江西，他创立了“阳明心学”，倡导 “知行合一”，成为陆王心学的集大成者。 禅宗文化在这里定型。晚唐时期，中国禅宗发展为“五家七宗”， 其中沩仰宗、曹洞宗、临济宗、杨岐宗、黄龙宗等五宗在江西发源、发 展、定型并向海内外传扬。“马祖建道场，百丈立清规”，佛教中国化 的两件大事都发生在江西宜春。江西云居山的真如禅寺自唐代以来高僧 辈出，中国佛教协会成立后共有 6 任会长，其中虚云大师、一诚大师、 传印大师三任会长来自该寺。 道教文化在这里发源。东汉中叶，张道陵在江西龙虎山修道大成， 创立了道教正一派。从第四代天师张盛开始，历代正一派天师都华居江 西，修身养性，龙虎山也因此被誉为“千年道教祖庭”。《水浒传》开 篇故事“张天师祈禳瘟疫，洪太尉误走妖魔”，就发生在龙虎山。 儒、释、道文化的熏陶和浸润，使江西成为人文鼎盛之地、文章节 义之邦。唐宋八大家，江西就有欧阳修、王安石和曾巩三大家。陶渊明 的诗歌、汤显祖的戏曲、黄庭坚的书法、傅抱石的绘画，都是中华文化 艺术瑰宝中的璀璨明珠。 近代以来，江西同样英杰辈出。被誉为“三百年来一人而矣”的国 学大师陈寅恪以及我国科学事业杰出领导人、世界著名物理学家吴有训 等都是江西人。抗日战争时期，邹韬奋等一些江西文化名人以香港为阵 地开展抗战文化活动。江西是近代一些政治家及金庸、李安等港台文化 名人的祖籍地。江西赣南还是客家先民南迁的第一站，香港很多客家人 的祖籍地都在江西。 第四，江西是精神高地。从古至今，江西人就为中华民族的精神家 园源源不断地注入正能量。北宋王安石两度为相，矢志改革，彰显的是 “天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的革故鼎新精神。南宋文天 祥忠贞爱国、大义凛然，宣示的是“人生自古谁无死，留取丹心照汗青” 的民族浩然正气。清末维新志士陈炽写下《庸书》百篇，力主变法图强， 憧憬的是“留心天下利病，深究富强要策”的振兴中华梦想。 近代以来，江西人在争取民族独立、人民解放的道路上，更是展现 出可歌可泣的精神风貌。江西作为中国革命的摇篮、人民共和国的摇篮、 人民军队的摇篮和中国工人运动的策源地，为建立新中国作出了巨大牺 牲和卓越贡献。 新中国成立以来，江西又涌现出一批又一批英雄模范人物，甘祖昌 将军和龚全珍老人就是其中的代表。57年前，开国将军甘祖昌解甲归田， 不住城市回农村，不当将军当农民，出资出力，带领乡亲发展生产、改 善生活。 女士们，先生们，朋友们，新中国成立尤其是改革开放以来，伴随 伟大祖国的前进脚步，江西经济社会发展取得巨大成就。2013年，江西 生产总值比 1978年增长了 183倍。 如今，风景独好的江西站在了新的更高起点，广大港商入赣发展可 以说是时机独好、前景独好、环境独好。 首先，港商入赣时机独好。善于把握大势、洞察未来、抢占先机， 是港商的重要特质，也是港商的成功之道。现在，蓬勃发展的江西占据 天时、地利与人和，必将为港商带来无限商机。 所谓“天时”，就是党中央、国务院高度重视赣南等原中央苏区振 兴发展，正谋划建设长江经济带和长江中游城市群，加之鄱阳湖生态经 济区、促进中部地区崛起等国家重大区域发展战略，这使江西发展具备 强大的“国家动力”。 所谓“地利”，就是江西承东启西、连接南北，处在诸多国家发展 战略的衔接地带，是珠三角、长三角、闽三角的战略腹地，是粤港澳产 业产品“西进”和“北上”的必经通道，这使江西发展拥有独特的区位 优势。 更为重要的是“人和”，这就是江西发展大略已定、蓄势已发。党 的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，创 造性地提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字 思路。发展升级，追求的是经济增长量质齐飞；小康提速，追求的是与 全国同步进入全面小康社会；绿色崛起，追求的是“既要金山银山、更 要绿水青山”的可持续发展；实干兴赣，追求的是脚踏实地、埋头苦干 的务实作风。围绕贯彻十六字思路，我们在产业发展、区域发展、新型 城镇化等方面排兵布阵，特别是以推进“昌九一体化”落子，致力“做 强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”，构建了“龙头昂起、两翼 齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展新格局。一年多来的实践表明， 十六字思路已经开始转化为加快发展的强大动力。去年，江西生产总值 同比增长 10.1%，财政收入同比增长 15.2%。今年一季度，江西经济增速 位居全国第 8位、中部第 2位，这是我省近 10年来在全国排名最好位次。 善弈者谋势，兵贵神速。现在，江西蓄势腾飞的势头已经初步显现。 我相信，在抢滩江西、布局江西上，广大港商一定能以独到的战略眼光 先人一步、拔得头筹。 其次，港商入赣前景独好。我们把推进产业升级作为开拓发展新境 界的主要抓手，出台了一系列扶持政策举措，这为广大港商在赣投资兴 业开辟了更多的获利空间。 我们正致力推进工业升级。编制了 10 大战略性新兴产业发展规划， 谋划了 60个产业集群，实行“一产一策”、“一企一策”。广大港商可 以充分运用电子信息、装备制造、工业设计、资金技术等方面的优势， 在参与江西工业升级中获得新成功。 我们正致力建设现代农业强省。江西是农业大省，是建国以来在全 国从未间断向外调出商品粮的两个省份之一。民以食为天，农业永远不 会过时。广大港商可以在农副产品精深加工、延长产业链等方面投资， 借助江西农副产品绿色、安全、有机的“金字招牌”赚得钵满盆溢。 我们正致力建设旅游强省。江西拥有 4 处世界遗产、4 处世界地质 公园、1处国际重要湿地和 14个国家级风景名胜区、6个国家 5A级旅游 区，旅游资源在全国位居前列。香港是国际旅游大都市，广大港商可以 深度参与景点景区、精品线路、旅游配套服务等开发建设，与我们分享 “江西风景独好”的品牌收益。 我们正致力建设现代物流服务体系。香港作为国际商贸物流中心， 广大港商可以把口岸、平台、人才、管理等优势移植到江西，在发展壮 大现代物流业中大显身手。 我们正致力建设文化产业大省。香港在影视、娱乐、出版、文化创 意等诸多方面领先世界，广大港商将之嫁接于江西丰富的文化资源，可 以迅速发展成为世界级文化产业航母。 我们正致力发展现代金融业。香港是国际金融中心，广大港商可以 利用江西金融业的后发优势，在江西实现资本价值的极大提升。 总之，江西这片热土处处有商机，广大港商一定能在此收获成功。 第三，港商入赣环境独好。为使广大客商在江西能够放手发展，我 们全力营造良好的商务环境。 为打造服务型政府，我们大力推进政府机构改革、转变政府职能， 简政放权力度之大前所未有。2013 年，在衔接国务院取消和下放的 93 项行政审批项目基础上，我们又取消和下放省级行政审批与备案项目 61 项，取消省级行政事业性收费项目 20项，推出 200个基础设施和公共服 务项目向社会资本开放。今年以来，我们再次取消 7 项审批事项，下放 24项审批事项。这些，将使江西各级政府服务更有效率、更加到位。 为更好发挥市场作用，我们加快构建现代市场体系，努力把市场能 做的坚决交给市场。行政审批制度改革由“串联式”审批变为“并联式” 审批，外商投资可以在网上审批，外商投资企业联合年检制也改为年度 申报制度。便利化贸易“单一窗口”可以实现一次报关、一次查验、一 次放行。混合所有制经济使港资有机会入股国有企业。这些，将使我们 的市场环境更加优化。 我们明确提出，要像爱护江西山清水秀的自然生态那样，建设江西 风清气正的政治生态。对各种影响企业发展和投资环境的不作为、慢作 为、乱作为等突出问题我们予以坚决纠正。现在，亲商、爱商、护商正 逐步成为各级政府的自觉行动。这些，将使港商在江西投资更加放心、 安心、舒心。 事实上，许多捷足先登的港商已经在投资江西的过程中获得了丰厚 回报。香港是江西利用外资的第一大来源地、第一大境外游客来源地、 第四大贸易伙伴。2002年至今，江西累计吸引港资 330亿美元，港商近 万家。令人感动的是，许多香港同胞在投资江西的同时，还热心参与公 益事业。邵逸夫先生先后向江西捐赠 1.6亿港元，270所学校从中受益。 “吃水不忘挖井人”。我们对来自香港的投资和帮助永远感恩在心。 江西素有“知行合一”的传统，言必信、行必果，注重实践、崇尚 实干。这次赣港经贸合作活动达成了一批合作协议，推进了一批重大项 目,我们将采取更有力措施促进落实。耳听为虚，眼见为实。这里，我诚 挚邀请香港各界朋友多到江西走一走，亲身体验江西的好山好水，亲自 感受江西的新风新貌。 今天，我们正处于中华民族伟大复兴的伟大时代。作为中华民族合 力追梦的一个缩影，赣港合作必将迎来更加光明的美好前景。让我们乘 势而上、再接再厉，进一步在深化赣港合作中共享中华民族伟大复兴的 尊荣。 省委书记在新一届省委班子表态时的讲话 刚刚闭幕的省第十三次党代会，选举产生了中共江苏省第十三届委 员会和纪律检查委员会。刚才，省委十三届一次全会选举产生了新一届 省委常委班子和书记、副书记，通过了省纪委一次全会的选举结果。这 里，我代表新一届省委常委会全体同志，衷心感谢大家的信任和支持。 本届省委受命于高水平全面建成小康社会的决胜时期，肩负着深入 推进“强富美高”新江苏建设的重大责任，承载着全省人民过上更加美 好生活的热切期盼。相信此时此刻，我们大家都有这样一种强烈的感受， 我们接过的不仅是历史的“接力棒”，更是接过了一份沉甸甸的责任， 接过了一份必须做好的时代答卷。在我们的手上，“第一个百年”目标 将要变为现实，为实现“第二个百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦 打下坚实基础。我们能够参与和见证这一伟大历史进程，是党和人民的 信任，也是我们的人生之幸。“高水平”意味着更高的标准和要求，也 意味着必须付出更加艰苦的努力，固步自封不行，按部就班也不行，我 们每一位省委常委会成员和省委委员，都要始终牢记习近平总书记“不 忘初心、继续前进”的谆谆教诲，以强烈的使命感和责任感，以创新实 干的实际行动，努力交出让党和人民满意的答卷，交出无愧于时代的合 格答卷。这里，我提三个问题，请大家一起思考，也与大家共勉。 第一个问题：我们应当为党的事业做出些什么?这是一份必须用忠诚 之心书写的答卷。 省委作为我们党的一级地方组织，首先是一个政治组织。我们作为 省委的一员，首要的责任是政治责任。大家尽管岗位不同、职务不同， 但是都要牢记我们的第一身份是共产党员，心中要始终装着党的事业， 始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。忠诚是共产党人 的政治大节，对党绝对忠诚是我们每一个共产党员立身立业的根本，我 们要把忠诚融入血液、浸入骨髓，切实强化政治意识、大局意识、核心 意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致，坚决维护党的领导核心的权威。我们讲忠诚，是 绝对的而不是相对的，是具体的而不是抽象的。从一定意义上讲，发展 起来以后的考验并不比发展之前少，有经济社会的、也有政治的，有物 质的、也有思想的，有内部的、也有外部的。在我们身上，要展现出坚 强的政治定力和高度的忠诚自觉，重大原则面前要立场坚定，大是大非 面前要旗帜鲜明，挑战考验面前要敢于担当，为全省党员干部作出表率。 中央有要求、江苏有行动、落实见成效，这是江苏工作的鲜明基调， 是江苏各级党组织的优良传统。作为党的地方组织，我们必须时刻把讲 政治、顾大局摆在首位，坚定不移地把中央大政方针贯彻落实好，确保 中央政令在江苏畅通，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的 坚决执行、党中央禁止的坚决不做。党的十八大以来，党中央在治国理 政上提出了一系列新理念新思想新战略，江苏基础条件好、发展走在前， 我们要更加扎实、更有成效地抓好贯彻落实，以生动的实践作出回答、 多做贡献。 目前，全省各级党委换届全面完成。现在，全省共有各类党组织近 25 万个，有党员 513 万名，占到全省人口的 6.4%。把这些基础夯实了， 我们的工作就有了最坚实的力量支撑。我们要切实扛起全面从严治党的 政治责任，坚持不懈地抓班子、带队伍、强基础，把党的执政基础进一 步巩固好。在这当中，省委负有主体责任，我本人一定自觉履行好第一 责任人责任，其他常委、委员都要履行好承担的相应责任，把各级党组 织建设得更加坚强有力，把各方面的力量凝聚到党组织的周围，为实现 共同的目标而团结奋斗。 第二个问题：我们应当给全省广大人民带来些什么?这是一份必须用 富民成果交出的答卷。 我们一切工作的出发点和落脚点，就是让广大人民更加富裕、日子 过得更好。虽然我省经济发展比较快，但居民收入和经济发展水平还不 够相称，广大老百姓的富裕程度和生活质量还有待进一步提高，特别是 各地都还有些困难群体、弱势群体。我们把“聚焦富民”鲜明地提出来， 在全省上下引起了较大反响和共鸣，这也说明了富民是人心期盼、共同 呼声，是江苏发展必须树立的鲜明导向。今后五年，江苏的发展必须建 立在过硬的富民成果之上。 党代会期间，群众关心我们说了什么;党代会之后，群众更关注我们 做到了什么、兑现了什么。我们每一位同志都要真心实意地为老百姓办 事，一条一条地去兑现承诺。毛主席曾经讲过，我们共产党人好比种子， 人民好比土地，到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中 间生根开花。我们都是来自五湖四海，有不少同志是从外地交流任职过 来的，做到这一点就更加重要。群众是最务实最朴实的，一个党员干部 只要心里装着群众，真心实意地为人民群众做好事、办实事、解难事， 人民群众就惦记他、信任他、支持他。群众把掌声和信任给了我们，我 们不能辜负脚下的这片土地，不能辜负这片土地上的人民。 省委的领导，重在把方向、管大局、作决策、保落实，不管哪个方 面，都要把民生放在优先的地位来考虑。特别是在我们的工作导向和政 策取向上，要充分体现以人为本、聚焦富民的要求。随着形势的变化、 发展的推进，我们还会不断作出新的决策、出台新的政策，都要先想想 对老百姓有什么好处，老百姓需要我们做些什么，真正使省委的工作开 展更加符合老百姓的意愿，得到人民群众的真心拥护。 我们追求的富民，不仅是增加群众的收入，也包括解决好群众关注 的热点民生问题，从各个方面来保障和增加群众利益、增进民生福祉。 这些年，民生诉求从形式到内涵，都在不断发生变化，从过去的基本需 求层面到现在生活质量、公平正义等更高需求层面，民生热点客观上构 成了社会进步的关键点。解决民生问题的过程，也是拉动经济增长的过 程，是激发社会活力的过程。我们要切实回应好民生关切，每年集中力 量办几件群众看得见、摸得着的民生大事，解决一批事关全局的民生问 题。特别要强调的是，今后一个时期，财政收入的刚性支出仍将不断增 加，财政收入的增长仍将困难，宁可政府收入少一点、开支紧一点，也 要保障好民生支出，让老百姓充分感受到江苏发展的温度。 第三个问题：我们应当在江苏的发展史上留下些什么?这是一份必须 用创新实践做好的答卷。 江苏的发展一直走在前列，历届省委接续奋斗，创造了一个又一个 江苏发展的辉煌。同时也要看到，我们现在面对的是错综复杂的宏观经 济环境，江苏的发展已经到了一个转型升级的重大关口，传统的发展优 势正在弱化，深层次的矛盾问题正在显现，必须致力于形成新的发展优 势。过去，我们一直讲爬坡过坎，今后五年，我们能不能爬过这个“坡”、 迈过这道“坎”，在我们手上真正实现“转型出关”，把江苏发展带入 一个新的境界?这是一个现实而重大的考题。 “转型出关”，至少包括四个方面的内涵：一是经济持续发展，二 是百姓生活殷实，三是生态环境良好，四是社会和谐稳定。不管是哪个 方面，都面临着许多新的挑战、新的课题，单纯靠过去的老经验、老办 法是行不通的，都必须有一个鲜明的指向，就是创新。这个创新，是包 括思想观念、体制机制、方式方法的全方位创新。江苏未来的发展必须 向创新聚力、以创新开路。作为省委班子成员，在这样一个创新发展的 大格局中，我们应该发挥什么样的关键作用?这是必须回答好的问题。 我们要做创新的自觉践行者。领导者的创新，主要是思路的创新、 观念的创新。我们要带头解放思想，特别是要从过去的成功经验中、从 不合时宜的陈旧观念中解放出来，开阔我们的眼界，创新我们的思路。 我们既不要为 GDP 增长一时的快慢而纠结，也不要为总量位次排名一时 的先后而焦虑，更重要的是要认真审视自身抓发展的理念、政策和工作 导向，还有哪些与创新发展的形势要求不相适应的地方，还有哪些制约 创新的制度性问题要去破解，怎么去补齐创新短板、提升创新浓度。 我们要做创新生态的营造者。江苏的土地上蕴藏着巨大的创新潜力， 我们一个重要的任务，就是要构建起有利于创新智慧充分迸发、创新力 量充分涌流的创新生态系统。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用和更好发挥政府作用，紧紧抓住人才这个核心，大力培养引进各类人 才特别是高端人才，以人才集聚整合创新资源，催生更多的新技术、新 产业、新模式。要围绕构建这样的创新生态系统，加强系统研究，进行 整体设计，一个环节一个环节地抓，让江苏成为最具吸引力、最富成功 机会的创新热土。 我们要做创新的坚定支持者。创新必然伴随着风险和挑战，省委要 做全省创新发展的坚强后盾。我们支持各地多做一些没有先例但是顺应 大势、支撑未来的事情，多做一些开局艰难甚至影响眼前指标，但能给 子孙后代留下长远优势和持久利益的事情。领导者支持创新，最集中的 体现，就是真正能为创新者担当，从政治、组织、制度、政策等各个层 面给予全力支持。 以上这三份答卷，概括起来讲，就是忠诚于党、造福人民、引领创 新。做好这三份答卷，我们的素质、能力、水平都需要与时俱进地有一 个大提升。要不断强化理论武装，自觉用习近平总书记系列重要讲话精 神武装头脑，学习党章和党纪党规，切实增强抵御各种风险、经受各种 考验的政治定力。我们这一届省委委员、候补委员，学历普遍较高，工 作阅历也比较丰富，但在当前发展形势日新月异的情况下，如果不注重 加强学习，很快就会遇到“知识恐慌”、“本领恐慌”。要加强对经济 社会发展规律的学习研究，特别是要关注研究发展的新趋势新动态，不 断加强知识更新，提高工作的前瞻性和主动性，提升践行新发展理念的 本领。理论源于实践，办法来自基层。我们要虚心向人民群众学习，向 基层党员干部学习，经常深入一线，掌握实际情况，共同探讨解决问题 的办法。大家在一个班子共事，是事业的需要，也是难得的缘分。我们 要始终坚持党性原则中的团结，严格执行党的民主集中制，严格规范党 内政治生活，严格遵守党的各项纪律规矩，做政治上志同道合的同志、 思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚 友，和衷共济谋发展，步调一致干事业。在廉洁自律这个重大问题上， 我们一定要警钟长鸣、守住底线，任何时候不移公仆之心、不谋一己之 私，始终把纪律规矩挺在前面，始终保持共产党人的政治本色。同时， 要以党风廉政建设带动廉洁社会建设，以优良的党风促政风带民风，在 全社会形成风清气正的良好风尚。 以上这些，是我和同志们的共勉，也是我们向全省广大干部群众的 集体表态。我们的当选，是党中央、全省各级党组织和广大党员的信任， 更是一份责任、一份重担。省委常委会要切实带好头，要求同志们做到 的，我一定带头执行、严格执行，从严要求自己，请大家监督。 同志们，未来五年，前景美好，重任在肩。我们要牢记习近平总书 记对江苏工作的殷切期望，同心同德，砥砺奋进，不辱使命，无愧时代， 为实现省第十三次党代会确定的目标任务而共同奋斗，开创江苏更加美 好的明天! 省委书记在全省发展大会上的演讲稿 今天的江苏大剧院，群贤毕至，少长咸集。1200多位原籍江苏或曾 经在江苏工作生活过的知名乡贤，在这里如约相聚，共叙乡情友谊，共 话江苏发展。首先，我谨代表中共江苏省委、江苏省人民政府和 8000万 江苏人民，向各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的敬意！向所有海内外的 江苏人致以家乡的亲切问候！ 大家都记得，有一首歌叫《常回家看看》，唱遍了大江南北。我们 举办江苏发展大会，就是向海内外的江苏人发出“回家看看”的邀约， 也契合了在外游子的心声。围绕“约在江苏，共筑梦想”的主题，本次 大会安排了一系列活动，我们期待着大家为江苏发展建言献策，贡献智 慧和力量，也希望大家能多走走、多看看。在这里，我谈三点感受和想 法。 一、江苏是一方不断创造发展奇迹的热土 江苏是深受大自然眷顾的好地方，自古以来就是令人向往的鱼米之 乡、富庶之地。刚才我们一起观看了《水韵江苏》专题片，水域占了全 省 1/6的面积，既有浩荡的大江大海，又有灵动的涓涓溪流，千姿百态、 融汇万物。我相信，对每一个江苏人来说，只要提到家乡，脑海里都会 浮现出一幅幅关于水的画面，不仅是大家熟知的江河湖海，牵动人心的 还有老家门前屋后的水田阡陌、池塘小溪。文明的发展，都是从有水的 地方开始，江苏可以说是依水而生，也因水而兴。水滋润了沃土，也造 就了人。一代又一代的江苏人，以海纳百川的胸怀，水滴石穿的韧劲， 奔腾不息的力量，在这片土地上书写了中华文明的灿烂篇章。 1983年的早春，邓小平同志亲临江苏视察，此后以苏州为例证，提 出国家发展“三步走”的战略构想，点亮了中华民族的小康梦想。改革 开放以来，江苏领风气之先，创造了一个又一个发展奇迹。上世纪 80年 代乡镇企业异军突起，实现了由农到工的转变；90年代开放型经济迅猛 发展，实现了由内到外的转变；当前正以创新发展为引领，加快实现由 大到强的转变。 江苏作为我国东部沿海地区发达省份，不仅综合经济实力较强，各 方面发展都达到了较高水平。在这片热土上，拥有着全国最大规模的制 造业集群。实体经济是江苏最厚实的家底，全省规模以上工业产值超过 16 万亿元，6 个行业产值超万亿，企业总利润超过 1 万亿元，居全国第 一。在这片热土上，迸发着蓬勃的创新创业活力。江苏是全国创新资源 最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰硕的地区之一，区域创新能力 连续八年居全国第一。在这片热土上，汇聚着国际化的高端资源和人才。 优良的营商环境使江苏深受国际资本和人才的青睐，世界 500 强企业中 有 380 多家落户江苏；引进国家“千人计划”人才 700 多名，其中创业 类人才 256 名，数量在全国最多，占全国的 31%。在这片热土上，遍布 着名城名镇和美丽乡村。江苏的历史文化名城占到全国的近 1/10，全国 千强镇中包揽了前 3名，前 10名中占了 5席。美丽乡村建设迎来了新的 “乡土时代”，到乡村去成为了更多人的生活方式。城乡交通出行更加 便捷顺畅，以苏中苏北为重点的高速铁路建设正在加快推进。在这片热 土上，勤劳智慧的江苏人民正在创造着更加美好的生活。社会保障实现 全覆盖，基本公共服务水平全国领先，高中教育基本普及，居民主要健 康指标优于中高收入国家平均水平。生活环境大为改善，全省拥有 45个 国家生态市县、24个国家园林城市、22个 5A级景区，14个城市获得中 国人居环境奖。江苏社会和谐稳定，是全国公众安全感最高的地区之一。 江苏发展已经站到了一个新的平台上，同时也正处在转型升级的重 要关口。2014年 12月，习近平总书记视察江苏，提出了建设“经济强、 百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的要求，为我们勾画了未 来发展的美好蓝图。去年 11月，我们召开了省第十三次党代会，确立了 “聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的奋斗目标。聚力 创新，就是坚持把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心 位置，着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，让改革创新成为 江苏最鲜明的时代特征。聚焦富民，就是更加自觉地践行以人民为中心 的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求，千方 百计加快富民步伐，让百姓得到更多实惠，过上更好生活。高水平全面 建成小康社会，就是围绕“建设新江苏”的定位，践行创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念，实现经济发展更高质量、人民生活更加幸 福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会 治理更加完善，建成一个贯彻新发展理念、体现“强富美高”要求、惠 及全省人民的小康社会。 在各位嘉宾心里，对江苏的未来一定都有着美好的期盼。江苏的梦 想，归根到底是由每一个江苏人的梦想拼织而成。我们追求的江苏发展， 不仅要有丰富的物质生活，还要有社会的全面进步和人的全面发展；不 仅要让我们的城市充满现代化的气质，也要有老街雨巷、丝竹悠扬，有 田园村落、渔歌唱晚，让人们看得见湖光山色、日月星辰，记得住乡愁、 体味到诗意。我们相信，在这片有风景、有底蕴、有活力的大地上，一 定能创造出新的发展奇迹。 二、江苏人是江苏发展最宝贵的资源 今天的会场，满眼都是“锦绣苏”，这个大会标识的核心意象是人， 象征着江苏人杰地灵、人才济济、人文荟萃。我到过省域内最南边和最 北边的村子，也到过最东边和最西边的村子，一个最深切的感受就是： 江苏的水土，随手抓一把，都有着深厚的人文积淀。有人做过这样的统 计，翻开“二十四史”，有传者 2万多人，其中江苏籍的就有 6000多人。 在这片土地上，涌现了刘邦、项羽等风云人物，祖冲之、沈括、徐光启、 徐霞客等科学家，范仲淹、施耐庵、吴承恩、曹雪芹、吴敬梓、冯梦龙 等文学家，顾恺之、米芾、郑板桥等书画家，现当代的名人大家更是数 不胜数。周恩来、瞿秋白、张太雷、恽代英等无产阶级革命家，为人民 的解放、民族的独立，作出了历史性的伟大贡献。不仅生于斯、长于斯 的江苏人，还有很多外乡人远道而来，在这里追逐梦想、成就事业，把 自己的名字刻在江苏的史册上。 我们常讲，一方水土养一方人。丰饶的水土环境和深厚的文化积淀， 造就了江苏人共同的精神特质：江苏人好学聪慧，走到哪里都带着一股 书香。江苏自古就有崇文重教之风，对知识的渴求是江苏人身上最鲜明 的烙印。诗书传家远，秉承着我们的家风祖训；腹有诗书气自华，涵养 着江苏人的内在气质。江苏人方正有信，内心有坚定的立身处世规范。 如同水顺其道而行，江苏人一直有着重理性、守规矩的传统，凡事走大 道正门，是值得信赖和托付的合作对象。江苏人开放包容，见多识广而 又兼收并蓄。深受不同文化的交汇洗礼，江苏容纳了四方八域的风土人 情，不同的文化、不同的人都可以得到温暖对待。江苏人内敛务实，以 不张扬的方式做出了不平凡的成就。求实学、重实业、做实事，深深融 入了江苏人的基因，看准的事情就一头扎下去，做什么事就要做到最好。 今天的江苏人，是江苏历史上人才辈出、群英荟萃的现实写照。在 世界发展的澎湃大潮中，随处可见江苏人的身影，在人类文明进步的丰 硕成果中，随眼可见江苏人的贡献。可以说，江苏人是江苏最靓丽的一 张名片，在座的各位正是其中杰出的代表。你们取得的卓越成就，既实 现了自己的人生价值，也为家乡增添了光彩；你们不懈的奋斗追求，激 励了更多的江苏人在前进的道路上永不停步、奋发昂扬；你们在国际舞 台的精彩展现，让世界的目光更多地投向了江苏，让江苏在世界有了更 广泛的影响，家乡为你们感到骄傲和自豪！ 当今世界，新一轮技术革命和产业变革正如火如荼。很多人都在谈 互联网、大数据、云计算，谈新业态、新模式、新产业。这个世界每天 都在发生着新的变化，我们可能无法预测未来到底还会发生什么，但可 以确定，所有的进步都是围绕人的需求来展开，也都是依靠人来完成。 人才是这个世界最大的发展变量，也是未来发展的竞争焦点，我们要拥 抱新的时代，就必须敞开胸怀广纳天下英才。 江苏发展最突出的优势、最可依赖的支撑，就是科教人才。全省有 167所大学，在校学生近 190万人，高校数量和学生人数均居全国前列。 各类独立研发机构 750多家，研发人员 70多万人。两院院士中，原籍江 苏的就有 270 多人，居全国第一。为推动科教人才优势转化为发展的现 实优势，我们坚持把创新驱动发展作为核心战略，把科教与人才强省作 为基础战略，省市县都实施了一系列人才培养引进计划，努力聚天下英 才而用之。前不久，我们出台了“人才新政 26条”，实施顶尖人才顶级 支持、“凤还巢”等计划，对世界顶尖的人才团队最高可给予 1 亿元的 项目支持。参加今天大会的，都是在各个领域很有建树、很有影响的杰 出人才，包括了工商界、科技界、教育界、医疗卫生界、文化体育界、 新闻传媒界、金融界、海外社团及侨界的知名人士，还有获得江苏荣誉 公民、江苏友谊奖的外籍朋友，可以说贤者云集、群星璀璨。江苏的发 展比任何时候都需要你们，我们比任何时候都渴求人才。我们将致力打 造具有世界影响的人才集聚高地，让更多的人才加入到江苏发展中来， 在这里施展才华、成就事业。 三、把共同的心愿凝聚成江苏发展的强大力量 我们所在的江苏大剧院刚刚落成，它的建筑造型，从空中俯瞰就像 从四面八方汇聚而来的 4 颗水珠。这样的设计理念，在今天显示出特别 的寓意，恰似在外游子的归来相聚。还有很多人虽然一时回不来，但也 在关注着江苏，关注着今天的大会。不管是在场的，或者不在场的，共 同的乡情乡愁，把我们紧紧联系在一起。我注意到，很多嘉宾尽管离开 家乡很长时间，但是一开口，还是会带着或浓或淡的乡音。改不掉的不 仅是乡音，还有从小形成的味觉记忆，鸡头米、菱角、蟹黄包、鱼汤面、 大闸蟹等等，都是我们舌尖上萦绕不去的乡愁。乡情乡愁是人类最朴素 最真挚最恒久的情感。这种情感为什么会有这么大的魔力，于生命个体， 能拴得人心；于茫茫人海，能寻得同归。这是因为乡情乡愁既与生俱来、 终身相随，又姿态万千、底色相同，同时寄予了深深的家国情怀。正如 有嘉宾讲，家乡的名字，已经流淌在自己的血液里，不管走多远、不管 走到哪里，我们都会一直记得自己从哪里来。每个人的乡愁记忆可能不 完全一样，但是底色都是对家乡的爱，特别是随着岁月的推移、阅历的 增长，很多情感记忆都在淡化，但是对家乡的感情却越来越醇厚。家是 个人的放大，国又是家的放大，乡情乡愁其实是对祖国情感的具象化。 “真正的精英一定是具有家国情怀的”，个人与国家的荣辱息息相关， 这是我们江苏人始终不渝的家国担当。 这次江苏发展大会，从提出构想到组织实施，得到了广泛而热烈的 响应，海内外江苏人投入的热情、给予的支持，很让人感动，也非常令 人振奋。我们深切地感受到，乡情乡愁中蕴藏着巨大的能量，千千万万 的乡情乡愁汇聚起来，就是江苏发展的强大力量。我们每个人都已经与 江苏的未来紧密联系在一起，每个人都是江苏发展不可或缺的一分子。 对此，我们有四点期盼： 一是关注家乡发展。在座的都是各行各业的佼佼者，视野开阔、见 多识广，希望大家更加关注家乡的发展，帮助我们多出主意、多谋良策。 会前，已经有很多嘉宾对江苏发展提出很好的意见建议，拳拳之心，令 人感佩，我们将认真研究吸收。举办这次大会，就是要搭建一个平台， 把过去没有联系或者联系不多的人联系起来，把过去一对一联系的人汇 成一个共同的朋友圈，更好地为江苏发展聚心聚力聚智。 二是参与家乡建设。祖国的强大、家乡的发展，给大家带来了更多 的用武之地、更大的价值实现空间。我们衷心希望大家把个人的智慧、 成果、资源和影响与江苏的发展结合起来，不管是开展投资兴业、技术 转化，助力经济发展，还是兴办社会事业、公益活动，倾情回报家乡， 都能够结出累累硕果，感受成功的喜悦。我们将致力于为各位提供广阔 的施展平台，营造良好的创新创业环境。 三是促进交流合作。我们非常高兴地看到，很多江苏人在世界各地、 在相关领域，都有着广泛的影响，拥有丰富的人脉资源和信息资源。希 望大家发挥各自的优势，多做牵线搭桥的工作，推动江苏开展全方位、 宽领域、多层次的国际国内交流合作。也希望通过各位把更多的海内外 江苏人凝聚在一起，形成支持家乡发展的更大合力。 四是讲好江苏故事。江苏的发展既要融入世界，也要让世界读懂江 苏，每一个在外的江苏人都是江苏的形象大使。特别是很多在海外的江 苏人，具有东西方双重文化背景，在讲述江苏故事、传播江苏声音上具 有独特的优势。希望大家积极地宣传江苏，主动地推介江苏，让更多的 人了解江苏、关注江苏、走进江苏。 各位乡贤、各位嘉宾，人是故乡好，月是故乡明。这次大会的召开 显示了海内外江苏人热恋故土、爱国爱乡的赤子情怀，承载着海内外江 苏人造福桑梓、共筑梦想的美好心愿。最后，我想用三句话表达我们所 有人的共同心声： 无论走多远，最魂牵梦绕的地方是故乡，是曾经生活和奋斗过的地 方，江苏永远期盼你、欢迎你！ 无论在何方，身上都有江苏烙印，江苏永远需要你的智慧和力量！ 无论是今天亲临大会现场的，还是在世界各地默默关心支持江苏的 乡贤、朋友，一个更加美好的新江苏永远是激励我们携手前进的共同梦 想！ 省委书记离任时的讲话 这次浙江省委、省政府主要领导同志职务的调整，充分体现了以习 近平同志为核心的党中央对浙江的亲切关怀、对浙江工作的充分肯定、 对浙江领导班子建设的高度重视。我坚决拥护中央的决定。 在我和车俊同志、家军同志一起工作的这些日子里，我们开诚布公、 坦诚相待，互相支持、配合默契，共事非常融洽，相处非常愉快，结下 了深厚的同志情谊。我衷心希望全省干部群众像支持我一样，全力支持 车俊、家军同志的工作。 时间过得真快！2003 年 12 月 8 日，我从海河之畔的天津来到东海 之滨的浙江，从那时算起，到今天为止，我在浙江工作生活了 13年 4个 月 18 天，共计 4888 天。记得离开天津的时候，我写了一首诗：“精忠 报国在津沽，一纸千钧到西湖。丈夫坦荡凌云志，不图名利为苍生。” 表达的就是不负中央信任、服务好浙江人民的决心。特别是我担任省长 以来，最大的政治抱负就是把习近平同志思想和总书记在浙江工作时作 出的一系列战略决策部署在浙江大地落地生根、开花结果。这些年，我 是这么想，也是这么做的。 回顾这 14载的春夏秋冬，我深深地感到，能在知天命的年岁成为一 名浙江人、成为浙江铁军的一员，是我人生之幸。浙江物华天宝、人杰 地灵，是个干事业的好地方，也是个能干成事业的好地方。中央派我来 浙江工作，给了我施展人生抱负、报效党和国家的大舞台，这是我人生 最大的幸运。14年来，我有幸沿着总书记走过的路跑遍了浙江的山山水 水。习近平总书记在浙江工作期间，以调查研究开局，轻车简从，深入 基层，在全省各地都留下深深足迹。我向总书记学习，也跑遍了浙江所 有的市、县（市、区），跑了绝大多数的乡镇（街道），跑了许多车间 码头、田间地头，跑了许多大中小学和幼儿园，也经常去群众的家里问 问冷暖、拉拉家常。一步一履中，我深深地爱上了浙江这片土地和这片 土地上的人民，知之愈多、爱之愈深、情之愈切。我有幸参与了“八八 战略”在浙江的生动实践。“八八战略”是习近平总书记在浙江工作期 间亲自确定的，是引领浙江发展的总纲领，也是推进浙江各项工作的总 方略。党的十八大以来，我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，坚持以“八八战略”为总纲，认真践行“两山”“两鸟”理 论，坚定不移打好“五水共治”、“三改一拆”、浙商回归等转型升级 系列组合拳，“八八战略”越来越彰显出伟大的真理力量和实践力量。 我有幸见证了浙江大地发生的巨大变化。2003 年到 2016 年，浙江省地 区生产总值从 9170亿元增加到 46485亿元；人均地区生产总值从 19730 元增加到 83538元；地方财政收入从 707亿元增加到 5302亿元；城镇居 民人均可支配收入从 13180 元增加到 47237 元；农村居民人均可支配收 入从 5431 元增加到 22866 元；全面消除了人均年收入低于 4600 元的贫 困现象，摘除了 26 个欠发达县帽子，实现了不把贫困带入“十三五”。 浙江经济社会发展各项事业蒸蒸日上、蓬勃向上，继续走在前列。可以 说，浙江发展进步的每一点滴，都离不开总书记的悉心教导和亲切关怀， 离不开总书记当年为浙江倾注的心血和汗水。我要发自内心地说，有以 习近平同志为核心的党中央的坚强领导，真是民族之幸、国家之幸、全 党之幸、人民之幸。 回想这 4888天的日日夜夜，我深深地感到，能在这片充满希望的热 土上与同志们一起耕耘、一起收获，是我一生之福。毛主席说过，我们 来自五湖四海，为了一个共同的目标，走到一起来了。这些年来，我和 同志们上下同欲、戮力同行，为了浙江的建设和发展，为了党和人民的 事业，付出了一切智慧和力量，倾注了全部感情和心血，融入了所有甘 苦与忧乐。这些天，我的脑海里总是浮现与同志们携手奋斗、并肩战斗 的一幕幕场景。自 2003 年 12 月 8 日以来，与我在四套班子共事的各位 同志，包括离开浙江到全国各地担任领导职务的同志和现在还在一起共 事的乔传秀、王辉忠等各位同志，还有各民主党派、驻浙部队、新闻媒 体、中央企业的同志们，从省领导到一般干部，从省里到各市县乡村所 有的党员干部群众，包括为我提供工作和生活服务的方方面面的同志们， 大家从各个角度给予了我充分的理解和信任，从各个方面为我提供了有 力的帮助和支持，让我铭记在心、永生难忘。我忘不了，我们大家一道， 学习总书记系列重要讲话精神，回顾总书记在浙江工作时对我们言传身 教的那种亲切；我忘不了，我们大家一道，推动中央决策部署在浙江落 地生根、实现开花结果的那种喜悦；我忘不了，我们大家一道，坚定不 移推进“拆治归”，为浙江转型升级找准跑道的那种兴奋；我忘不了， 我们大家一道，夙兴夜寐、殚精竭虑地服务保障 G20 杭州峰会，实现了 “四个满意”的那种激动；我忘不了，我们大家一道，一往无前、义无 反顾地推进各项改革，啃下“硬骨头”、打趴“拦路虎”的那种豪迈； 我忘不了，我们大家一道，大力推进“四边三化”、护美绿水青山，千 方百计办好“双下沉、两提升”等民生实事，精益求精建好浙江音乐学 院、浙江工程师学院等民生工程，赢得群众纷纷点赞的那种欣慰；我忘 不了，我们大家一道，认真履行全面从严治党主体责任，抓早抓小抓苗 头，把握好监督执纪“四种形态”，大力培养“狮子型”干部、锻造浙 江铁军的那种坚定；我更忘不了，每当我工作中遇到困惑或难题的时候， 大家总是出谋划策、鼎力相助，毫无保留地支持我、帮助我。我要发自 内心地说，这些年我和大家朝夕相处、风雨同舟，成为了很好的同志、 很好的同事、很好的朋友，这种志同道合的同志之情，这种枝叶相持的 同事之交，这种真诚质朴的朋友之谊，是我一生中宝贵的财富。 回眸浙江这个第二故乡的一草一木，故园难别、故土难舍、故人难 忘。今后，无论走到哪里，我都将永远铭记山清水秀、如诗如画的浙江 大地，将永远铭记敢为人先、砥砺奋进的浙江人民，将永远铭记我是浙 江人民的儿子、浙江是我的家乡。我将会一直关注浙江、深爱浙江、情 系浙江，尽心尽力支持浙江的工作。我也将把浙江干部群众的奋斗精神 作为今后为党为人民更好工作的力量源泉，不忘初心、继续前进，以实 际行动回报总书记和党中央的信任，回报浙江干部群众的期望。 当前，浙江正处于一个承上启下、继往开来的重要时期。我们党要 召开十九大，浙江也将召开省第十四次党代会。省委、省人大、省政府、 省政协都将迎来换届。能不能传好接力棒、跑好接力赛，校验的是觉悟， 考验的是担当，检验的是能力。我衷心希望全省各级领导干部切实把思 想和行动统一到中央的精神上来，以大局为重，以事业为重，扎扎实实 做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会的胜 利召开。我深信，在浙江省委、省政府的领导下，全省上下紧密团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，一定能秉持浙江精神，干在实处、 走在前列、勇立潮头，开创浙江各项事业的新辉煌，如期建成全面小康 标杆省！ 在即将与朝夕相处、携手奋斗的战友们分别之际，我想说的话还有 很多很多。千言万语汇聚成两个词：一个是感谢，一个是祝福。感谢同 志们长期以来的关心和支持！祝福浙江人民更加幸福安康，浙江的明天 更加美好！ 新任省长在省政府全体会议上的讲话 当前，蓝图已定、目标已明，关键是抓落实。必须把心思集中在“想 干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上， 把目标落实在“干成事”上。 上下同欲对标干 上下同欲者胜。做好政府工作，必须自觉站在大局上想问题、办事 情，干字当头，实字托底，确保党中央大政方针和省委决策措施落地生 根。 因此，我们务必在政治上、思想上和行动上做到“三个统一”： 1统一到中央决策部署上来 政府工作必须提高政治站位，自觉经常同党中央对表，切实树牢“四 个意识”，把坚决维护习近平总书记的领导核心地位作为最大的政治、 最大的政治纪律和政治规矩。 要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略，更加全面准确领会习近平总书记 2013年视察湖北时的重 要讲话精神，切实抓好再学习、再贯彻、再落实，加快推进“建成支点， 走在前列”进程。 2统一到省委工作要求上来 蒋超良同志来湖北工作以后，在深入调查研究的基础上，提出了许 多新的工作思路和要求，特别是做好“五个表率”、处理好“五大关系” 等，站位高远、指导性强，体现了对湖北省情和发展阶段性特征的准确 把握，对于我们认清大势、坚定信心，实现更有质量、更有效益、没有 水分、实实在在的发展，具有重要意义。 省委十届八次全会暨全省经济工作会议，对全面从严治党和经济社 会发展进行了全面部署。 省政府必须带头贯彻、全面落实省委决策部署，各级政府要积极主 动同省委工作要求对标，不折不扣执行到位。 3统一到“两会”目标任务上来 人代会通过的《政府工作报告》具有法律效力，是今年政府工作的 行动指南和规定动作。我们要以强烈的责任感、使命感，全力兑现对人 民的庄严承诺，确保取信于民。 突出重点精准干 拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进湖北省经济 社会发展，要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力、精准施策， 集中力量解决好重点、难点、痛点问题，以关键环节突破带动整体推进。 《政府工作报告》已经明确了今年要抓好的七个方面工作，我们要 聚焦聚力、坚定不移地全面落实。这里要重点围绕四个方面： 1紧紧扭住供给侧结构性改革不放松 这既是重大政治责任，也是重大发展机遇。要看到，供给侧结构性 改革深化推进的过程，就是区域发展分化洗牌的过程，如果我们放松了、 看小了、抓虚了，就会错失良机、落后于人。广东、江苏、浙江等省经 济总量大，但增速高于全国，根本原因是结构性改革走在了全国前列。 有些地方顶不住经济下行压力，掉队了、落伍了，根源是在结构性改革 中见事迟、行动慢、作为少。对此，务必引起我们高度重视。 开年上班第一天，省委将就深化供给侧结构性改革进行专门部署， 这里主要强调统筹用好“加、减、乘、除”四种方法。 一是做好“加法”。重点是补短板。补短板不是一个筐，不能什么 都往里面装。湖北省主要短板有哪些呢？就是民营经济发展不足、现代 服务业特别是生产性服务业发展不够、县域经济实力不强、多极发展的 格局尚未形成等。补齐这四大短板，不能搞大而概之，必须具体化、项 目化。要整合力量、整合资源，一项一项研究，一项一项推进，打好“组 合拳”。 二是做好“减法”。重点是去产能、去库存、去杠杆。去产能方面， 要巩固去年的成果，防止已经化解的产能反弹。今年重点要抓好两件事： 一件是启动实施两年内煤炭生产行业全部退出工作计划。时间很紧、任 务很重，今年就要取得重要实质性进展。必须明确的是，对煤炭企业不 能一关了之，要妥善做好职工安置和再就业工作，用好兜底政策，确保 社会稳定。另一件是大力取缔“地条钢”。在这个问题上，还存在重视 程度不够、排查认定不到位、核查报告内容不符合要求的问题。要严格 落实主体责任，迅速部署，迅速核查，迅速取缔，坚决打击。去库存方 面，要坚持因城因地施策，真正把好金融和土地两大“闸口”，注重从 根子上解决问题。去杠杆方面，要突出企业、政府、金融部门和居民四 张资产负债表，分类实施、协调推进。 三是做好“乘法”。进一步加大改革力度，加强制度供给、服务供 给。更大力度推进放管服改革，更大力度推进财税、投融资等关键性改 革，充分发挥改革的乘数效应，充分释放改革红利。 四是做好“除法”。继续加大降成本力度，突出制度性交易成本、 物流成本、融资和人工成本等重点，在改革创新上下功夫，全面完成今 年降成本任务。 2紧紧扭住振兴实体经济不动摇 没有实体经济支撑，稳增长、稳就业就是空话。振兴实体经济，关 键靠市场主体、靠企业家，但政府也必须更好发挥作用，积极主动作为。 一是全力以赴抓项目。我们要把《政府工作报告》中的目标任务工 程化、项目化，没有项目支撑，目标任务就是“空中楼阁”“镜花水月”， 要把项目建设作为经济工作的主要抓手。要将投资重点转向产业发展， 转向工业特别是先进制造业和战略性新兴产业。要围绕 1 万个亿元以上 项目、超过 2 万亿投资目标，主动谋划一批重大产业项目，尽快拿出一 张实打实的项目清单。从近年情况看，一些项目落不了地、开不了工、 进展缓慢，很重要的原因就是项目库建设不够好，前期准备工作做得不 充分、配套衔接跟不上。要抓住影响项目推进和落实的关键环节，以改 革创新的办法破解难题，确保项目接续有序、落实落地。 二是全力以赴抓招商。项目从哪里来？主要靠招商引来，必须把招 商引资摆在更加突出的位置。现在各地招商引资竞争更加激烈，必须真 正在思想上重视、行动上坚决、服务上周全，多措并举，真抓实抓，掀 起大招商、招大商的热潮。武汉市已把招商引资列为“一号工程”，其 他市州更应该把招商引资作为重中之重。近两年，荆门大力营造抓招商、 谋发展的强大气场，去年签约项目 547个，已开工 440个，投资总额 2488 亿元。荆门的经验就是“抢拼严实”，很值得各地学习和推广。省政府 将尽快完善出台招商引资优惠政策，各地各部门也要在优惠政策、干事 氛围、激励措施等方面，加大探索创新力度，创造更有竞争力的投资环 境。 三是全力以赴促民营。民营经济是湖北省经济的主体、财税贡献的 主力和就业的最大容纳器。提振民营经济是振兴实体经济的根本路径。 必须始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，更大力度鼓励、支持、 引导民营经济发展。对民营企业要高看一眼，厚爱三分，保证民营企业 平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要树立“亲” “清”政商关系，领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间 构建“亲”“清”交情，更有利于与市场主体交往，更有利于为企业服 务，更有利于激发民营经济创造活力。 四是全力以赴优服务。聚焦“融资难、融资贵”，改善金融服务， 疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的管道。金融存在的依据就是 服务实体经济，离开了实体经济，金融也就失去了存在的价值。金融部 门要拿出实实在在的管用措施，真诚服务实体经济，务求取得实质成效。 通过政府、金融机构和企业共同努力，多管齐下缓解企业融资压力。 3紧紧扭住生态环境保护不含糊 “两会”期间，代表们对绿水青山就是老百姓的幸福靠山给予高度 评价，这表达出大家对绿色崛起的热切期盼。人民群众的要求和呼唤， 就是我们的工作取向和奋斗目标。要坚决贯彻落实习近平总书记关于长 江“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，坚决把修复长江生态环境摆 在压倒性位置。 最近，习近平总书记和张高丽副总理，就整治取缔长江黑码头等问 题，作了重要指示和批示。我们必须采取有力措施，认真贯彻落实，坚 决防止长江沿岸“黑码头”死灰复燃。沿线政府要守土有责、守土负责， 坚决整治到位；水利、交通、海事、航道、公安等部门要联动执法，始 终保持高压态势，做到应查尽查、应整尽整。同时，加强统筹规划，加 快岸线、土地生态修复，形成长效巡查机制，切实保护好长江水道功能。 需要强调的是，处理好保护与开发的关系，是对各级政府推进转型 发展能力的考验和检验。“大保护”不是不要发展，而是要在“大保护” 的前提下，积极寻找新机遇、培育新优势、走出新路子。谁在这方面领 悟到位、行动快捷，谁就会赢得发展先机。 4紧紧扭住精准脱贫不懈怠 今年是脱贫攻坚的关键之年，工作的艰巨性、复杂性持续增强。习 近平总书记强调，脱贫攻坚是一场战役，大家立了军令状就要完成，军 中无戏言。 我们要把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展机 遇。坚持“准、实”导向，全面落实“六个精准”，严格扶贫责任制， 严格考核监督，严禁弄虚作假，严防数字脱贫，全力以赴完成全年脱贫 攻坚任务。要迅速发动脱贫攻坚“春季攻势”，坚持先难后易，找出最 短的短板，啃下最硬的骨头。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤 接着一锤敲，不达目标决不罢休。 撸起袖子加油干 市县乡政府都是换届后的新班子，新班子要有新要求、新作风，以 新的更大作为展示新形象。一定要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民 赋予的权力，倍加珍惜在重要岗位工作的机会，撸起袖子加油干，以苦 干实干诠释对党和人民的忠诚。 1要积极有效“稳” 稳中求进，稳是主基调，稳是大局。保持经济平稳健康增长是今年 工作的首要任务。 “稳”绝不是轻而易举的事。湖北省 GDP 总量已经站上 3 万亿元大 关，位居全国第 7，在新起点上保持中高速发展的难度越来越大。今年 我省 GDP增速预期目标确定为 8%左右，比前几年目标降低了，但并不意 味着工作难度降低了。这个目标的工作要求更高，必须更加突出质量效 益中心；这个目标的难度系数更高，必须依靠调结构、转方式和转型升 级才能取得。 发展如逆水行舟，不进则退、慢进亦退。必须把经济“稳”住、“稳” 牢，把实现 8%的增长作为底线要求，在实际工作中争取更好的结果。 2要千方百计“进” 消极被动地求“稳”，不积极主动地求“进”，是肯定稳不住的。 这个“进”，不是片面追求 GDP 增长，而是在质量效益上进、转型升级 上进、动能转换上进，加快构建适应新常态的经济发展方式。 湖北省传统产业占比大，发展层次不高；新经济虽然发展势头好， 但势强力弱。这说明湖北省不仅“进”的空间巨大，而且“进”的任务 很紧迫。我们要努力在关键领域改革、创新发展、扩大开放等方面寻求 新突破，在转型发展、提质增效方面取得新进展，在生态保护、绿色发 展方面收获新成效。 3要尽心竭力“求” 核心是积极进取，奋发有为。能不能“稳”，会不会“进”，取决 于如何在奋发有为上“求”。习近平总书记指出，激情是一种可贵的工 作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。 黄石在财政收支矛盾突出的情况下，筹措 5 个亿关闭了所有煤矿， 为全省做出了表率。面对改革发展的艰巨繁重任务，我们要始终带着热 情工作、饱含激情干事。 领导干部应当铸牢两根支柱，一是理想信念，二是敢于担当，二者 相互支撑、缺一不可。要从优秀传统文化、革命文化、社会主义精神文 化中汲取精神力量，依靠文化自信坚定理想信念，补足精神之“钙”。 要把工作岗位当成体现人生价值的重要平台，敢于扛重担、挑大梁、打 硬仗。 遵循规律科学干 增强把握和运用规律的能力，提高驾驭经济工作的本领，是每个领 导干部的必修课。我们既要埋头苦干，也要善于巧干，把工作热情与科 学精神结合起来，把劲使在关键处、工作做到点子上。 1更好把握大逻辑 《政府工作报告》中提到，我们对新常态的趋势性变化适应把握不 够。这句话是很有针对性的，这是我们当前工作中许多困难和问题的源 头。我认为，主要是“三个不够”：即对中央的重要判断、重大决策理 解不够，对省情、市情、县情的精准认识不够，将中央精神和地方实际 结合不够。 这个问题不解决好，就可能会处处被动，一直被动。比如，对湖北 省经济下行压力大的认识问题。近年来湖北省经济增速放缓，看似有效 需求不足，实则是有效供给不足，结构失衡、供需错配，这才是深层症 结。 湖北省经济既有总量问题也有结构问题，既有需求问题也有供给问 题，但主要矛盾是结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧。这一点必须 明确，要切实增强深化供给侧结构性改革的主动性、自觉性和紧迫性。 又比如，对区位优势转变的认识问题。优势不是一成不变的，特别 是区位优势更是如此。互联网时代有一个鲜明特征，就是无论“建中心” 还是“去中心”，都与传统的区位关联度不大。贵阳能搞大数据产业； 湖北省偏远的郧西县涧池乡下营村，进入了全国淘宝村名单。这充分说 明，发展的区位制约已不明显。传统的所谓“中心”“枢纽”，如果缺 席了互联网时代，就会被无情地“去中心”“去枢纽”，为时代所抛弃。 适应、把握新常态，必须树立新发展理念、转变思维方式，紧跟时 代步伐，让传统优势焕发新的生机，并善于“无中生有”“有中生优”， 不断培植新的发展优势。 2牢牢攥紧金钥匙 就是要学好用好中国特色社会主义政治经济学，毫不动摇地坚持其 重大原则、基本原理和方法论，用以武装头脑、指导实践，推动工作， 真正成为抓经济工作的行家里手。 要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的重大判断上来，统一 到中央对经济工作的重大决策上来，统一到中央对经济工作思想方法的 重大调整上来。 要善于运用中国特色社会主义政治经济学的立场、观点和方法来认 识和把握经济规律、破解发展难题，要善于把中央的重大判断、重大决 策转化为考核评价的鲜明导向，转化成具体的政策措施，转化成实实在 在的发展项目。 3高扬干事风向标 抓住想干事、敢干事这两个关键点，树立鼓励干事创业的鲜明导向。 要加快建立健全两个机制：一是正向激励机制。旗帜鲜明地褒扬担 当者、支持担当者、保护担当者，为担当者担当，为负责者负责，真正 让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位。二是容错纠错 机制。鼓励创新、允许试错、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部有锐 气、有底气、不泄气。 目前湖北省有近百项国家级改革创新试验示范试点，不能将这些难 得的“金字招牌”只用来装点门面。凡是承担了改革试验示范责任的， 要大胆试、大胆闯、自主改，把政策的“含金量”转化成发展的“实物 量”。 扑下身子务实干 大道至简，实干为要。千条万条，不抓落实都是白条。 1要把要求提实 就是要明确目标定位和工作标准，引导方方面面主动对标对表，追 求实实在在的工作业绩。重点是三个方面： 一是追求高标。今年的增长预期目标调低了、更实了，但工作标准 不能降格以求，必须坚持按最高标准要求，追求最好结果。各地情况千 差万别，要根据自己的条件确立工作目标，不仅要争“第一”，更要争 “唯一”，争取更好的发展结果。 二是守牢底线。底线是必须遵循的“硬杠杠”，是必须守住的“大 堤坝”。当前经济社会发展中面临的风险很多，必须坚决守住不发生系 统性地区性风险底线。 三是严格考核。考核是指挥棒。考核要科学精准，严肃认真开展督 察督办、目标责任考核，严格奖惩兑现，推动各项工作有力有效落实。 2要把工作抓实 习近平总书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。真抓实 干必须成为政府工作的基本要求和工作规范。 要把目标要求清单化。省政府办公厅已对《政府工作报告》任务进 行了明确分解，确定了落实的时间表、路线图。各地各部门要结合自身 工作实际，第一时间将任务和责任清单化，明确责任单位、工作标准和 时限要求，严格落实清单销号制度，挂图作战，强力推进。 要把原则要求具体化。今年的政府工作，凡是党中央和省委、省政 府有原则要求的，要制定具体化实施方案，并把方案转化为行动，把行 动转化为实效。 要把具体要求措施化。凡工作任务已有具体要求的，要制定具体措 施，拿出管用办法，落细落小，付诸实施。工作落实过程中，要坚决克 服形式主义、官僚主义，防止“作秀”，防止以会议贯彻会议、以文件 落实文件。 3要把责任压实 压实责任，才能干出成效。 要以领导带头促责任到位。领导干部要主动把工作责任扛起来，带 头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任 务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。同时，注重层层传导压力， 级级压实责任，汇聚改革发展强大合力。 要以责任追究促责任落实。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、 目标考核、责任追究有机结合起来，确保把中央决策和省委、省政府工 作部署落到实处。 省委副书记、市委书记在党员领导干部大会上的讲话 同志们，经过大家的共同努力，市委十届九次全会的各项议程已经 圆满完成，即将胜利闭幕。现在，我们蓝图已经绘就，目标已经明确， “打造四个中心，建设现代泉城”已经掀开了济南加快发展的崭新一页。 下一步我们发展的任务更加艰巨，改革的责任更加重大，人民的期盼更 加热切。在这样一个重要关头，我们要破解打造“四个中心”征程中的 困难和问题，不断夺取建设“现代泉城”新的更大胜利，关键要进一步 弘扬敢于担当的作风，大力倡导为敢于担当者而担当的精神，使全市广 大党员干部始终坚持以加快济南改革发展为己任，事不避难、敢于担当， 全力以赴投身到“打造四个中心，建设现代泉城”的伟大事业中来。 今天的总结报告，就讲一个主题：为敢于担当者而担当。希望就一 个主题，把问题讲清楚、讲明白、讲透彻。“为敢于担当者而担当”， 是我们蓝图绘就以后，需要落实，需要破解难题、夺取更大胜利的关键。 “为敢于担当者而担当”包含两个意思：一是“担当者”是一个“群 体”；一是“为敢于担当者而担当”是一种“行为”。 第一，我要回答为什么要为敢于担当者而担当，回答我们为什么要 做这个“行为”。 担当决定落实，落实决定成败。我们蓝图绘就了，不落实，所有的 蓝图就是“墙上挂挂，嘴上说说”。一定把它变为现实，那么就要落实， 落实需要担当。为敢于担当者而担当，决定着我们能否实现艰巨繁重的 目标任务，能否营造干事创业的良好环境，能否建设风清气正的政治生 态，对全市经济社会发展具有极其重要的意义。 应对复杂严峻的形势任务，要求我们必须为敢于担当者而担当。当 前，“十三五”宏伟目标已经明确提出，“打造四个中心，建设现代泉 城”各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到，当前和今后一个 时期，既是我们实现跨越发展、铸就济南梦的辉煌历程，也是需要我们 克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。省委提出，我省要在 2018年 全面建成小康社会，努力开创经济文化强省建设新局面。作为省会，我 们必须要在全面建成小康社会中走在全省前列，这既是省委、省政府赋 予我们的庄重使命，也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。“打 造四个中心，建设现代泉城”是实现“济南梦”的重要载体，是实现跨 越赶超的必然选择，是全市人民群众的殷切期望。 当前，经济下行压力继续加大，“稳增长、调结构、促改革、惠民 生、防风险”的任务十分艰巨、异常繁重，我们经常面临着诸多的“既 要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等多难选择、多重兼顾。这 个时候，就需要我们更多地用“智慧”，把握阶段性突出矛盾，抓主要 矛盾，抓矛盾的主要方面。譬如说，前一段，我们空气质量连续两个月 排名倒数第一，在这样的特殊阶段，“更要”“最要”我们在多种选择 中做好排序，把握阶段性的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染 治理。如果我们一直“垫底”，就会影响济南的形象，我们的经济社会 发展会受到很大制约，招商引资会受到很大影响。 多种问题、多难选择需要我们兼顾，这就需要我们学会“弹钢琴”， 不能平均用力。但是，不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重， 我们都没有任何理由懈怠，没有任何借口推脱，必须咬定青山不放松， 勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我从昆明回到上海后，筹备“世 博会”。黄浦区处于会场区，拆迁任务很重，有很多棚户区，不用说消 防车走不进去，连担架都走不进去。但是，这一棒交到我们手上了，这 就是历史使命，轮到我们了，就只有“干”，背水一战。现在我们也面 临着这一使命，“接力棒”交到我们手上了，就一个字：“干”。在这 样的关键时期，比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当 新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展，更加需要各级组织、 各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和使命感，切实 拿出担当精神，真正健全担当机制，为奋发有为、真抓实干的担当者“鼓 勇气”，为不惧艰辛、攻坚克难的担当者“增底气”，切实保护好、支 持好党员干部干事创业的积极性和创造性。 营造干事创业的政治生态，要求我们必须为敢于担当者而担当。习 近平总书记强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。”“管 党治党根子在党委，关键靠担当。”当前，不愿担当、不敢担当，消极 应付、为官不为，行动迟缓、不推不动，推诿扯皮、皮厚难缠等现象， 在我们一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、 忙忙碌碌装样子的“太平官”；有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着 行的“逍遥官”；有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的“滑头 官”。“当官求平安，万事不担当”，这种消极心态势必引发不敢担当 的消极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲：同志们， 请不要对号入座。但是今天讲：同志们，请对号入座，自己对对号，有 没有群众描述的这些现象？ 当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项， 火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖。这里有个例 子，就是二环路的拆迁，市政府多次协调，但是有些干部能拖就拖，以 至于我们下达了 9 次最后期限，以至于我们觉得必须纪委介入，目前进 展算是比较快。我们认为，这种不落实、慢落实，是最大的不负责任， 最大的不担当。我们要深刻认识到，这样的干部尽管不奢不贪，但这种 “为官不为”是种十分可怕的“软腐败”。有一种腐败是“硬腐败”， 是贪污受贿；有一种腐败是“软腐败”，它对我们党的肌体来讲，就像 “慢性病”，不是马上致命，但逐步逐步消耗，一辈子得给个“药罐子”。 “不作为”就是“软腐败”，危害极大。要改变这种状况，既要加强对 干部的教育引导，也要努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治 生态。只有我们树立了“为敢于担当者而担当”的正确导向，懒官、庸 官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出；只有我们建立了“为敢于 担当者而担当”的有效机制，敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧， 甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。 保持共产党人的政治品格，要求我们必须为敢于担当者而担当。习 近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素 质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多 大事业。”面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战，能否敢于 担当，能否为敢于担当者担当，是检验我市党员领导干部政治品格和党 性觉悟的“试金石”，是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的“刻度 尺”。我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀，始 终以党的事业为重，以人民的利益为重，始终站在党和人民立场上看待 个人得失，切实增强敢于担当和为担当者担当的自觉；都要有不畏艰难、 不避矛盾的勇气，始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概，切实增 强敢于担当和为担当者担当的动力；都要有信念坚定不移、意志坚如磐 石的格调，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终保持坚强 的政治定力和发展定力，切实增强敢于担当和为担当者担当的信心，以 率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。 第二个问题就是讲明白为“什么样的人”担当。 敢于担当，不是相安无事时的闲庭信步，而是关键时刻的奋不顾身， 在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，真正做到面对矛盾 敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对 歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。 一是要为冲锋陷阵者担当。改革发展的过程，就是涉险滩、破坚冰、 攻堡垒、拔城池的历程。当前，经济发展面临“三期叠加”的严峻形势， 保持经济增长和加快转型升级的任务十分艰巨，我们必须积极适应新常 态、把握新常态、引领新常态，以凤凰涅槃的精神实现浴火重生。要完 成这种历史性转变，必须逾越一道又一道障碍难关，必须打赢一场又一 场攻坚战、强攻战。冲锋陷阵者，就是在急难险重任务中冲在最前面， 甘当排雷手、充当急先锋，面对困难不退缩、越是艰险越向前，他们有 首战用我、用我必胜的豪气，有敢打敢拼、舍我其谁的锐气，他们是“尖 刀排”、是“突击连”。 我在工作的历程中，也碰到过这样不少干部，在南昌时，有的干部 说：“书记，这事你别管了，就交给我们干。”这就是一种勇气，是一 种舍我其谁、首战用我的勇气。但是，也有一些“滑头官”，把方便留 给自己，把困难留给上一级领导。有人说，要想把事情做好，就把复杂 事情简单化；要想把事情搞砸，就把简单事情复杂化。“滑头官”到处 请示汇报，形成的问题多了，他就可以不用干了。但有些干部，就说“我 们来干”，只要方向正确，他们来干，这就是“尖刀排”，这就是“突 击连”。市委反复强调，三项重点任务对全市建设发展具有举足轻重、 至关重要的决定作用。招商引资是经济工作的“生命线”，项目建设是 促进发展的“牛鼻子”，征地拆迁、棚改旧改是推动工作的“第一难”。 在这些重要工作中、关键节点上，最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士， 最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复 杂的矛盾，遇到意想不到的困难，有时甚至会身处险境、面临危难，这 就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险，全力做好冲锋者的“后援队”， 为他们撑腰打气、加油助威。 二是要为敢于亮剑者担当。敢于亮剑，是一种精神、一种胆识、一 种气魄、一种担当。“亮剑者”，就是在关键时刻喊出“我来干”、“我 能行”，有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者；“亮剑者”，就是 直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手，攻坚克难时敢于 放手一搏的勇敢者；“亮剑者”，就是在大是大非面前立场分明、敢与 不良风气作斗争，在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律，不为非法 之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。我们每个 人手中都有自己的宝剑，党和人民赋予你们的权力和职责，就是你们手 中的宝剑，关键在于该亮剑时一定要“亮出来”，主动出击，敢于迎战， 否则剑不出鞘，再锋利的剑也只是摆设。有的个别同志，一看就不在一 个“亮剑”的状态，唯唯诺诺、低头哈腰，自称为“中庸”，我看是“平 庸”。不能把“平庸”当“中庸”。每一名党员领导干部都要自觉做敢 于“亮剑者”，努力修炼成侠肝义胆的剑客，同时要坚定地为“亮剑者” 担当，使他们在沧海横流中尽显英雄本色。 三是要为勇于改革者担当。面对新的形势任务，改革是动力之源、 活力之本；破解新的发展难题，必须坚持变中求新、变中求进、变中突 破。不改革没有出路、只有死路。勇于改革者，就是勇于冲破思想观念 的障碍和利益固化的藩篱，敢啃“硬骨头”，敢蹚“地雷阵”，面对改 革中的难题无所畏惧，义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。就像 朱镕基总理说的：“不管前面是‘地雷阵’，还是万丈深渊，我都将一 往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁死而后已。”还有一段话：“反腐败要先 打老虎后打狼，绝不姑息养奸，准备好一百口棺材，也有我一口，无非 是个同归于尽，却换来国家稳定发展和老百姓对我们事业的信心。” 当前，改革已进入攻坚期和深水区，改革的难度会越来越大，涉及 的矛盾会愈来愈深，也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”， 如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就会前功尽弃、无所作为。 我们要像朱镕基总理说的“准备好一百口棺材，也有我一口”，习近平 总书记说的“老虎苍蝇一起打，永远在路上”，拿出“明知山有虎、偏 向虎山行”的勇气，敢做“第一个吃螃蟹”的人，才能攻克机制体制的 顽瘴痼疾，破解加快发展的疑难杂症，推进各项改革不断深入。同时， 改革也是一个“摸着石头过河”的过程，难免有“踩空”的时候，我们 不能因为害怕失败而不敢尝试。现在，不少同志还有“宁可不做、不要 犯错”的思想顾虑，常常是“首先不犯错，其次不出活”。我们要以宽 阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯，不求全责备，多点赞 喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”，那些对问题 视而不见、对改革左推右挡的“躲避者”，要毫不客气、严肃批评，不 换脑筋就换人。因为你阻碍了我们的发展，阻碍了我们的改革大业。我 们说，我们都是“每个零部件”，维持着我们这个机器，哪一个部件不 行了，就要换。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革，最 大限度地释放改革活力和改革红利。 四是要为无私忘我者担当。无私忘我是道德修养的至高境界，是党 性觉悟的重要体现，是干事创业的先决条件。无私忘我者，就是那些默 默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者，他 们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。忘我者无私，无私者无畏。我 们做好工作，就是需要心无旁骛、潜心投入的人；我们干成事业，就是 需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干，不 事张扬、不善经营，不计个人得失，不会投机钻营，甚至少有人情世故、 不拘小礼小节，难保不会惹来非议和刁难。这就需要我们为他们力排众 议，保驾护航，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋勇 前行。 我到了济南以后，也接触了一些实干家，从他们的具体工作中看出， 哪些部门、哪些干部是实干的、能干的，是埋头苦干的。我曾给有关领 导说，我们的事业最好的境界是“既出成绩，又出干部”；我们用干部 的最高境界是“意料之外，情理之中”。有些被提拔重用的干部，大家 认为他并不是很热议的那个人，但恰恰就是埋头苦干的人。市委和组织 部门发现这些干部、使用这些干部，最后，大家发现这样的干部用对了。 有的被提拔起来干部，在谈话时说，自己都没想过能到这个岗位。连想 都没想过，更何况跑官要官？各级党委、政府要慧眼识金，把眼光更多 地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部，积极地发现他们， 主动地关心他们，大胆地使用他们，不让老实人既吃苦又吃亏，不让实 干者既流汗又流泪。 同志们，坚持原则、敢于担当是每一名共产党员必须具备的基本素 质，更是我们共产党人应有的政治本色。全市各级党员干部要大兴敢于 担当之风，大兴为敢于担当者而担当之风，进一步振奋精神、凝心聚力， 锐意进取、奋发有为，努力创造出无愧于党和人民的新业绩。 省委副书记、市委书记同志在济南市委十一届一次全会上 的讲话 刚才，我代表新一届市委班子作了表态发言。可以说，省会建设发 展再次站在了一个新的起点上，“打造四个中心，建设现代泉城”的任 务将更加艰巨繁重。现在，摆在我们面前的只有一条路，就是“实干”。 习近平总书记强调：“要抓住想干事、敢干事这两个关键点，健全正向 激励机制，促进干部创造性开展工作。” 在这次党代会上，许多代表在讨论报告时提出，应率先建立起鼓励 干事创业的正向激励机制，我十分赞同。可以说，去年我们围绕“敢干 事”，建立形成了“四位一体”的保障机制，旗帜鲜明地“为担当者担 当”。今天借此机会，我想围绕“让实干者实惠”这个主题，来讲一下 “想干事”的激励机制。 “为担当者担当”和“让实干者实惠”，是我们推进发展、提升能 力、转变作风的“姊妹篇”。去年的“为担当者担当”是“上篇”，今 年的“让实干者实惠”是“下篇”。只有想干才能敢干，只有敢干才肯 实干。“让实干者实惠”的激励机制与“为担当者担当”的保障机制两 者相辅相成，共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事”的制度 体系。下面，我就“让实干者实惠”重点讲三个方面的问题。 第一个问题：为什么让实干者实惠 习近平总书记强调：“空谈误国，实干兴邦，实现中华民族伟大复 兴，需要一代又一代中国人共同为之努力。”总书记的教导告诉我们， 实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成;发展中的各种矛盾，只有通过 实干才能破解;事业里的一切辉煌，只有通过实干才能铸就。 去年，经过全市上下的共同努力，“四个中心”建设实现了“一年 有势头”的良好开局，值得充分肯定。成绩来之不易，但头脑仍要保持 足够的清醒。前段时间，忠林同志带队到南昌、合肥考察，大家普遍受 到了很大触动。全国各地的发展呈现出千帆竞发、百舸争流的局面，形 势逼人，形势催人，形势不等人。我们要想在新一轮发展中抢得先机、 赢得主动，赶超跨越、争先进位，必须付出加倍的努力。 李克强总理在今年全国两会上指出：对中国来讲，不发展是最大的 风险。而这句话对济南来说，不快发展就是最大的风险。有风险并不可 怕，关键是没有意识到风险、没有感受到危机，这才是最大的风险、最 大的危机。我们要切实增强如履薄冰、如临深渊的危机感，逆水行舟、 不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担当的责任感，咬住目标不放松， 一茬接着一茬干，靠实干应对危机，靠实干推动发展，靠实干担当历史 使命和时代责任。 要让实干精神蔚然成风，必先大力倡导“让实干者实惠”之风。“实 干”是一种行动、一种精神，具备这种行动和精神的“实干者”，是确 保我们事业不断前进的中流砥柱;“让实干者实惠”，是一种鼓舞、一种 激励，是推动形成浓厚实干氛围的催化剂。 当前，一些党员干部身上还不同程度地存在不作为、慢作为的现象， 既有主观思想问题，也有体制机制不完善的原因。必须解决干与不干一 个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，坚决摒弃论资排辈， 彻底打破“平均主义”，让付出得到回报，让耕耘得到收获，激发广大 干部实在实干、想为愿为的内生动力。 习近平总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。 我们唯有拿出“让实干者实惠”的具体举措，才能使实干成为风尚，才 能让流血流汗的实干者不流泪，才能在全社会形成崇尚实干、实干光荣 的浓厚氛围。 第二个问题：让什么样的实干者实惠 实干，不是指手画脚，更不是袖手旁观，而是脚踏实地、默默无闻， 不为私心所扰、不为流言所惑的埋头苦干，是始终保持一颗初心，矢志 不渝、坚韧不拔的担当实干。我们就应该让这样的实干者实惠。 一是让真心实意为民服务的实干者实惠 “以人民为中心”的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央执 政兴国的根本立场，更是一系列治国理政新理念、新思想、新战略的思 想源泉和奋斗坐标。总书记强调，人民把我们放在这样的工作岗位上， 就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰 山。看一个干部是不是实干，关键看是不是为民服务、为民实干。为民 服务者，就是民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所为，在群众遇到 需求和困难时，敢于“为民请命、为民担当”的实干者。我们一切工作 的出发点都是为了人民，我们所有的实干都是服务人民，我们全部的目 标就是让人民满意。 因此，只有让真心实意为民服务的实干者实惠，才能更好地践行“以 人民为中心”的发展思想和“全心全意为人民服务”的根本宗旨。目前 从我市来讲，“453”工作体系的推进，既是重大的发展工程，也是重大 的民生工程。在这些重要工作中、关键节点上，最需要人民群众的贴心 人，最需要人民诉求的倾听者，最需要群众利益的守望者。在这样的群 体中，有的用自己的彻夜不眠换来广大市民的安心睡眠;有的用自己多一 份的操心换来了群众多一点的舒心;有的用自己的千辛万苦换来了群众 的真心理解与行动支持，他们为这座城市增加了更多的亮色和温度。我 们要不断提高群众的满意度，增强群众的幸福感，必须大力倡导为民实 干的作风，使为民造福成为广大干部的自觉行动。 二是让改革创新敢于碰硬的实干者实惠 习近平总书记指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。 深化改革、扩大开放、创新驱动，三者互为关联、互为支撑。开放是改 革的必然要求，通过开放才能看到差距，找到不足，找准定位。改革是 开放的必然途径，要消除差距、补齐短板，唯有依靠改革。创新是改革 的必然选择，改革依靠创新实现突破，当我们发现老办法不管用了，就 需要敢于“拿来”，善于“吸收”，精于“升华”，大胆突破积累式创 新，探索颠覆性创新，让创新为改革激发活力。要深化改革、扩大开放， 加快创新驱动，就要让实干者打头阵、立军功、得实惠。 党员干部要按照总书记的要求，做到面对大是大非敢于亮剑，面对 矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任， 面对歪风邪气敢于坚决斗争。勇于改革创新者，就是遇到困难不绕行， 敢于直奔问题去的开路者，敢于走前人没走过的路，做前人没做过的事， 敢啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”、涉“深水险滩”的实干者。敢于碰硬 者，面对问题矛盾往往无所畏惧、义无反顾，千方百计攻坚克难、寻求 突破，改革中可能会打破一些既得利益、触及一些人的“地盘”、动了 一些人的“奶酪”，要不计毁誉、不算得失、不惜羽毛。这就需要为他 们撑腰打气、壮胆助威，让他们拥有更多更大施展才华的机会和舞台， 让他们感受到来自各方的支持，增强勇往直前的勇气。 三是让扑下身子冲在一线的实干者实惠 撸起袖子、扑下身子，是干事创业的必备条件。扑下身子冲在一线 者，就是那些起早贪黑、加班加点的忙碌者，用心尽力、不求回报的实 在人，脚踏实地、无私奉献的务实派，就是咬定目标不放松、不达目的 不罢休，关键时刻、危机关头能豁得出来、顶得上去的“拼命三郎”。 他们是将千头万绪的改革发展任务，千方百计“穿针引线”落实到位的 中坚力量、中流砥柱。正是这样的实干者，以自己的艰辛努力支撑起加 快发展的基石，以自己的拼搏付出铸造了各项事业的辉煌。扑下身子的 人任劳任怨，冲在一线的人皆为英雄。 他们坚持情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛 盾在一线化解，往往付出常人所不能付出的体力精力，也经常会遭受到 不理解的抱怨、指责甚至谩骂等委屈，这就需要我们为他们提供精神休 整的“避风港”和物质充足的“补给站”，让他们没有顾虑、更加大胆 地冲在一线、放手一搏。这样的实干者专注工作、不事张扬，在平凡的 岗位上做出了不平凡的业绩，在平凡的工作中彰显了不平凡的精神，在 平凡的人生中书写着非凡的华章。这就需要我们制定切实可行举措，确 保他们在一线的超常付出得到应有回报，让一线干部更加踏实地坚守， 让更多机关干部愿意主动地投身基层。 实现“一个率先，两个基本”的总体目标，聚焦发展是基础。在经 济发展新常态下，济南面临的新困难、新矛盾、新挑战，最终要靠发展 来解决，加快发展始终是我们的当务之急和首要任务。一个行动胜过一 打纲领。实现“四个中心”建设“两年有看头、三年有突破”的目标， 必须靠实实在在的项目来支撑，靠脚踏实地的作风来推动，靠聚精会神 的工作来保障。一方面需要领导干部以身作则、率先垂范，亲自研究部 署，亲自督促落实，既当“指挥员”，又当“战斗员”。另一方面需要 广大党员干部盯紧靠上、众志成城。实干者往往专心致志、心无旁骛， 夙夜在公、殚精竭虑，我们就要让这些聚精会神推动发展者实惠，让他 们的名字镌刻在人民群众的心中，书写在城市发展的功劳簿上。 第三个问题：怎样让实干者实惠 近期，我们要研究探索制定出台正向激励机制，重点从政治、生活、 精神和经济四个方面完善激励政策，派发“激励红包”，释放“激励效 应”，鼓励党员干部想干事、干成事，让实干者实惠。 一要政治上关注 习近平总书记强调：“要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把 那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子 中来。”把实干者选出来、用起来，就是政治上最大最好的关注。我们 要坚持“四看一听”的选任机制，树立“实在实干实绩”的用人导向， 针对实干者制定政治上优先考虑的机制、提拔上破格任用的办法，让他 们在工作中不仅“抱着热罐子”，又能“尝到真甜头”，大力营造“绝 不让老实人吃亏”的良好环境。要破格提拔“出彩型”干部。这里的“出 彩”，是撸起袖子加油干、争做出彩济南人的“出彩”。“出彩型”干 部是在一个地区单位、一个行业领域的优秀者，是业务精良、独当一面 的佼佼者。实践证明，能把一项工作在全市、全省乃至全国干到前列的 干部，必定是不甘平庸落后、勇于创先争优的“出彩者”，也必定是脚 踏实地、拼搏进取的“实干者”。我们就是要坚持奖罚分明，让在各行 业、各领域做出突出贡献，受到党中央、国务院和省委、省政府表彰的 干部;在“四个中心”建设和“五项重点工作”、“三大攻坚战”中成绩 特别突出，受到市委、市政府通报表扬的干部;在关键时刻或者承担急难 险重任务中做出重大贡献的干部，进入优先提拔、破格提拔的“快车道”。 同时，组织部门要紧扣我市中心，对连续在科学发展综合考核、“453” 专项考核中获奖的县区、部门，在干部选拔任用上给予大力倾斜。要始 终坚持 20字好干部标准，敢于打破身份、年龄、学历、地域等界限，敢 于摒弃论资排辈、平衡照顾的陈旧观念，敢于破格提拔特别优秀、事业 急需的干部。要挖掘提拔“地平线”干部。由于工作性质、工作特点不 同，有些岗位上的干部注定就是默默无闻，像一株小草，没有树高、没 有花香，更没有惊天动地，但是他们从不寂寞、从不烦恼，任劳任怨、 无怨无悔，默默守着“地平线”，履行着“平凡又伟大”的职责使命， 这样的干部同样值得关注和尊敬，而不能成为被遗忘的角落。 我们要对这些在“地平线”、在基层一线实干的干部给予更多的关 心关注，针对工作任务重的部门单位和基层一线特点，积极探索跨层级、 跨部门、跨地区、跨系统调剂使用干部编制，让那些担子重、任务多、 责任大的部门，进入挖掘提拔的视野，成为提拔重用的优先选择。 要大力实施年轻干部培养选拔“一号工程”。着眼今后 5到 10年乃 至更长时期事业发展需要，把培养选拔优秀年轻干部作为全市干部工作 的“一号工程”，启动“五个一批”培养选拔工作，对看得准、有潜力、 有发展前途的优秀年轻干部，要大胆放手、早压担子，尽早给他们提供 干事创业的舞台，有计划安排他们去经受锻炼，搬掉政治进步的“隐形 台阶”，使那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，真正 得到褒奖和重用。 要进一步完善干部工作调研巡视制度，将干部工作重点放在平时、 功夫用在幕后。要对新提拔干部特别是县区换届人选任前全面深入考察 的基础上，进行任职“后评估”，杀个“回马枪”、验验“含金量”。 “后评估”要抓住重点，着重考察调整提拔前与调整提拔后的群众评价 是否一致，在老岗位和新岗位上的工作作风是否一致，所在的工作平台 与承担的责任义务是否一致，官职大小与业绩水平是否一致，做出的承 诺与取得的实效是否一致。对不适应岗位要求、打不开工作局面、影响 经济社会发展、群众不满意或意见较大的干部，要及时作出调整。要继 续开展好每年一次的重点项目建设督查评议活动，打好项目建设“擂台 赛”，是骡子是马拉出来遛遛，让大家在现场观摩中比出压力、看出动 力、评出实力，督促干部要“拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌 纱帽’为己做官”。 二要生活上关心 实干者往往沉浸于工作中克服一个个难点，翻越一座座高峰，满怀 热情，全神贯注，忘我工作，有时候无暇顾及在家庭中的责任;有的长期 加班加点，“五加二”、“白加黑”，废寝忘食，早出晚归，超负荷运 转，甚至积劳成疾。我们要在生活上关心实干者，就是要关心他们的个 人生活、家庭生活，关心他们的衣食住行、老幼安康，让具有人情味的 组织关怀，成为实干者的心灵依托。要研究落实基本工资正常调整机制， 完善津贴补贴制度。 研究推进县级机关同职同待遇，在工资津贴补贴项目设立、发放范 围和发放标准等方面，逐步实现县域间统一，提高干部特别是基层干部 的工资福利待遇。要认真落实干部体检和带薪休假制度。逐步提高干部 体检标准，切实保障干部职工的休假权益，对由于工作原因不能安排休 假的，要按规定支付工资报酬。对因为工作需要经常加班加点的，要合 理安排调休、补休。要主动解决实干者的实际困难。多帮助解决干部生 活中的难题，探索制定干部重大变故慰问和帮扶机制，解除实干者的生 活牵挂;多慰问急难险重一线干部家属，增强实干者及其家人的社会荣誉 感;多关心他们的心理健康，积极开展谈心谈话，倾听干部诉求，做好负 面情绪疏导，使干部放下思想包袱、解除后顾之忧，把工作岗位作为成 就人生、实现价值的平台。 三要精神上鼓舞 实干精神难得，应该倍加珍爱。我们要对实干者高看一眼、厚爱一 层，让社会对他们充分认同，更加推崇。对于取得佳绩的实干者，不要 冷眼旁观，不要吝惜掌声，要大声喝彩、大力鼓劲、大张旗鼓地表彰， 设立各种“英雄榜”，给予应得的荣誉和称号，不断激发他们的进取精 神、改革精神，让他们更有干劲地继续攀登，百尺竿头更进一步;对于出 现失误的实干者，要多理解、多包容、多鼓励，实干者做事越多，出纰 漏的可能性就越大，特别是在改革创新中，越是敢闯敢试、动真碰硬， 越容易受到挫折甚至发生失误，要敢于为他们撑腰壮胆、鼓劲打气，激 励实干者发扬百折不挠的精神继续前行。对于遇到困难的实干者，要坚 定他们的理想信念，激发干事创业的斗志，鼓励他们困难面前不退缩， 面对失败不气馁，始终保持奋发有为的精神风貌，以精神的原动力激发 创造力、催生战斗力、增强凝聚力。同时，要大力营造实干者实惠的浓 厚氛围，要深度挖掘，大力宣传实干者中的先进典型，把实干者的事迹 讲出来，让实干者的身份靓起来，把实干的风气树起来，使他们成为各 界学习的标杆与楷模，形成强大的舆论导向，让实干者更有尊严、更有 地位。 四要经济上奖励 实干者通过自身和团队的努力，为部门单位或者行业区域赢得了效 益、创造了财富、推动了发展，我们就应该在政策法规允许的范围内， 给予他们经济上的奖励。要建立完善干部奖励制度，特别是对在科学发 展综合考核中获得高等次奖项的县区、市直部门，对在“453”专项考核 中获奖的县区，要研究具体奖励的办法，重点向基层一线和业绩突出人 员倾斜，不搞普惠奖励或平衡照顾。要打破利益分配“大锅饭”，将贡 献大小与薪酬高低联系起来，把干多干少与分配多少联系起来，把工作 环境优劣情况与补贴补助实际需要情况联系起来，确保让吃苦耐劳的基 层一线干部实现付出与收入相对应。 要敢于为实干者“开小灶”，制定科学合理、切实可行的实施办法， 让想干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。高新区在经济奖励方面先 行先试，“多劳多得、优秀重奖”，趟出了路子，取得了实效，总结提 升后可在全市其他园区推广。“你有多大才，就给你搭多大台”。只要 你想干，就给你想干的舞台;只要你敢干，就给你敢干的支撑;只要你干 成，就给你干成的奖励，让褒奖之下的勇者越来越多，让正向激励的作 用越来越大，让想干事敢干事的氛围越来越浓，努力推动我们的事业不 断焕发新的活力、增添强大动力。同时，我们必须要把握好政策红线， 严禁超范围发放奖金和实物，反对把经济奖励变成违规谋利的“挡箭牌”。 同志们，干事创业时不我待，主动担当舍我其谁。想干与敢干，实 干与担当，是人民的期盼、历史的召唤，是每一名共产党员应该具备的 优秀品质和时代精神。全市各级党员干部要大兴敢于担当、真抓实干之 风，大兴“为担当者担当、让实干者实惠”之风，脚踏实地干，雷厉风 行干，掷地有声干，干在每一天,干好每件事，干出精神、干出成效，在 真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。 省级干部在党员干部大会上的讲话 古人讲：“人事有代谢，往来成古今”。2003年 7月 4日，从省委 机关交流到岳阳工作，转眼已是 13年 4个月，从 40岁到 54岁，这是人 一生当中最宝贵的一段时光，也是我人生当中最最难忘的一段岁月。在 今天就要离开岳阳的时刻，我心潮澎湃，难以平复，说的都是心里话。 虎头，未语先哽咽，听众必然被带入离愁别绪之中。13年的人生岁 月，何其沉重，又加深了演讲的感性色彩。 此时此刻，我想说的是：有多少信任，就有多少感恩。自从踏上巴 陵大地的那一刻起，岳阳人民就敞开宽阔的胸怀热情地接纳了我，可以 说，我的每一点成就、每一次进步，都离不开党组织的教育培养，离不 开岳阳广大干部群众的理解信任，离不开各位同仁的关心支持。岳阳这 方热土滋润了我、造就了我，也无时不在感动着我、鞭策着我，让我始 终牢记使命、不忘初心、砥砺前进。我感恩岳阳这片沃土，感恩岳阳 560 万人民，我觉得自己无论为岳阳人民做了什么，都难以回报岳阳人民对 我的深情厚意。今天是感恩节，在此，我以最真挚的情感、最质朴的方 式，向组织、向岳阳的父老乡亲表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢。 第一个此时此刻，结合当天感恩节的具体情境表达感恩，亲切自然， 不落俗套。 此时此刻，我想说的是：有多少付出，就有多少收获。13 年多来， 我和市几大家班子一起，始终坚持一张蓝图绘到底，始终紧抓发展不松 劲，始终全面深化改革开放，始终坚持以人民为中心，始终弘扬实干担 当作风，始终坚定不移推进全面从严治党，推动岳阳各项事业不断开创 新局面。作为决策者、推动者和参与者之一，能够为岳阳的改革发展、 为岳阳人民的民生福祉奉献个人的绵薄之力，这是我一生的荣光和自豪。 我深知自己还有许多不足，有些事情想到了却还没来得及做，有些事情 虽然做了却没有做到很好，在此向大家表示深深的歉意。 第二个此时此刻，既提及自己的贡献，又直面问题和遗憾，显得诚 恳真挚。 此时此刻，我想说的是：有多少倾注，就有多少深情。诗人艾青写 道，为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。从到岳阳 工作的那天起，我就全身心地融入巴陵大地，岳阳已经成为融入我灵魂、 骨髓和血脉的故乡，这种故乡情怀丝毫不亚于我对祖籍的感情，有些方 面甚至还要胜过一些。13年多来，巍巍耸立的岳阳楼培育了我心系人民 的忧乐情怀，浩浩荡荡的洞庭湖赋予了我开放包容的豁达胸襟，深遂厚 重的屈子祠激励了我砥砺前行的求索步伐，勤劳智慧的岳阳人民涵养了 我求真务实的严谨作风。我和同志们在团结协作中收获成功，在携手奋 进中结下友谊。今天我就要离开了，岳阳工作生活的点点滴滴涌上心头、 浮现眼前，一幕幕场景、一幅幅画卷，是那么清晰、那么鲜活，又那么 令我眷恋。 第三个此时此刻，表达对岳阳的深情，一方面引用了艾青的诗句， 另一方面联系岳阳本土地标，接天线和接地气兼顾，高！ 此时此刻，我想说的是：有多少牵挂，就有多少期待。13年，是岁 月长河中的“一瞬间”，却是我人生重要的“黄金期”、工作年限的“半 辈子”。我到岳阳工作 13年多 14个年头，“1314”就是“一生一世”， 对岳阳这片土地的牵挂，将伴随我今生今世。无论走多远，无论走到哪， 无论走多久，岳阳都永远刻印在脑海、铭记在心中。当前的岳阳，已经 站在了新的发展起点上，我期待，岳阳经济更好更快发展，打造湖南发 展新增长极“两步走”目标早日实现。我期待，岳阳如期全面建成小康 社会，彻底打赢脱贫攻坚战，全市父老乡亲过上更有质量更有尊严的生 活。我期待，岳阳的党员干部不忘初心、继续前进，推动各项事业更快 发展，广大干部实现更好成长。 第四个此时此刻，对岳阳是如此的牵挂和眷恋。“1314”就是“一 生一世”又是一个极富感染力的提法，真是金句不断。 人生中最难以留住的是时光，最难以割舍的是情义，最难以忘怀的 是故乡。我离开岳阳，岳阳只是少了一个建设者、推动者，但一定多了 一个关注者、支持者，无论何时何地，我永远都是一个岳阳人，我会把 岳阳的事看得很重很重，把岳阳的人看得很亲很亲。岳阳的每一步发展， 我都会为之摇旗助威；岳阳的每一个成功，我都会为之衷心喝彩！ 作为省领导，表达对岳阳的期盼和要求时，并没有板着面孔训话， 而是把岳阳定位为时光、情义和故乡，自己则是岳阳人，是关注者、支 持者，平视听众，让人暖心。 在全省党办系统综合工作座谈会上的讲话 从事综合文字工作，非常艰苦，非常辛苦，也非常清苦。我们很多 同志长年累月就是在日光加灯光的陪伴下默默奉献、默默耕耘。在这里， 我想用一句话表达对大家的敬意，“策论载道献海西，笔墨聚情铸忠诚”。 综合文字部门的同志，确实是用自己的激情、自己的热血和自己的智慧， 向党和人民交一份答卷。 这样一个座谈会，主要是搭建平台、广纳群言、交流情况、改进工 作。只有把大家的智慧凝聚起来，才能形成党办系统综合文字工作的整 体形象。借这个机会，我想与大家一起来探讨一下，怎么做好综合文字 服务，怎么加强综合文字队伍建设，我先抛砖引玉，谈几点体会： 第一，无文而不立，无物而不名。无文而不立大家非常熟悉。以文 辅政，这是办公厅、办公室最基本的职能，也是组织和群众检验办公厅、 办公室服务水平、服务质量高低的一个重要标志。综合处、综合科的同 志要在建言立论上下功夫，真正来体现“言而无文，行之不远”。作为 省委办公厅来讲，我觉得有一句话非常重要，就是“文不立厅无位”。 做文章要达到领导的基本要求，文不立办公厅就没位置，所以要重视综 合文字工作。我们为领导服务，文字、文稿、文件的服务是一个重要的 内容，甚至是至关重要的内容，只有在以文辅政上有所作为，有所创新， 才能赢得领导、争取领导，打动群众、感动群众。这就是我们所肩负的 重任，也就是无文而不立。无物而不名，就是要求文中有物，言之有物。 第二，理论强人必强，思想富文必富。我的领会、理解，文章、文 稿是理论的载体，是思想的窗口。一个理论根基不牢、思想苍白的人， 难以想象他可以写出华章，写出精品。从事综合文字工作的同志，大家 都要养成学习的习惯，钻研理论的习惯，读好有字书和无字书，向书本 学习，向实践学习，向基层学习，不但工作能吃苦，写作能吃苦，而且 思想更能吃苦。 第三，身在兵位，心为帅谋。这是很多长期从事综合文字工作同志 的深切体会。我们大家有机会近距离聆听领导的指示，身处局内，更要 时时关注大局，事事围绕大局，处处体现大局，努力做到“三个跳出”： 跳出自我搞综合，跳出综合搞综合，跳出福建搞综合，真正把上情、下 情、外情有机结合起来，体现出建言上的功底。 第四，功夫下在平时，新意出于积累。给人一碗水，自己要有一桶 水，这确实是真理，而且是颠扑不破的真理。积累怎么来？作为综合处、 综合科的同志就是要多练笔、多琢磨、多积累。写综合文稿，给领导当 参谋，关键要有思想、有观点、有新意、有深度。所有这一切都要靠平 时的积累，靠平时的用心，靠平时的思考。吃老本、临阵磨刀固然有用， 或者也可以一时管用，但绝对是一时的。作为综合文字工作者，一定要 把“功夫下在平时”作为座右铭。在座的很多同志在这方面有很多的实 践、很多的体会。 第五，培育“三德”，弘扬“三平”。对我们综合文字工作的队伍 来说、干部来讲，弘扬“三平”、培育“三德”有着极其重要意义。“三 平”，就是展工书记反复强调的“三平”精神，平静之中的满腔热血， 平凡之中的伟大追求，平常之中的极强烈的责任感。做综合文字工作， 特别需要弘扬这种精神。所谓“三德”，就是忠诚的品德，敬业的道德， 和合的美德。我在开场白用了这么一句话“笔墨聚情铸忠诚”，讲的就 是综合文字工作的特性，如果对党的事业不忠诚，才气再足，文采再好， 仍然写不出好文章，所以忠诚非常重要。敬业道德大家比较好理解，就 是要肯吃苦，讲奉献。 和合美德我特别说一下，我们讲和谐社会、和谐家庭、和谐团队， 要从人做起，修身养性要从和做起。与人相处要谦和，和衷共济，团队 打拼要合，十指握拳。这应该成为党办系统综合处室的特殊要求，不是 别的处室不要这样要求，但对于我们特别要讲。过去有句老话说：文人 相轻。强调和合，对综合处室有特别强的针对性，我们一定要懂得事业 靠团队，成绩靠大家，单枪匹马干不出大事业。在这个总的要求下，综 合处、综合科的同志有“四阶段论”要特别把握好：一是入道不要急， 就是入门的时候，进入综合处、综合科的时候，不要急。因为当时把你 选来，或者此时把你选来，都是作为好苗子，有培养前途的人选进综合 部门的，因此不要急功近利；二是磨炼不要烦，到了综合处会少年变老 头，磨炼过程非常长，苦不堪言都可能，所以不要烦；三是长进不要骄， 得到领导的表扬、大家肯定的时候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎 熬不要怨，不要认为当初走错门了，怎么走到综合处、综合科来了，不 要埋怨，不要自暴自弃。这四个阶段也是四个关节点，希望大家很好地 对待，入门的时候不要急，磨炼的时候不要烦，长进的时候不要骄，煎 熬的时候不要怨。在综合处、综合科干活，心态一定要调整好。我们要 达到的目标，就是根基要厚实，功底要扎实，谋事要务实，干事要踏实， 作风要平实，为人要诚实。我们这个系统、这支队伍，要让组织放心， 让领导满意。 第六，不求百篇传天下，但愿几句入人心。搞综合文字工作的同志 都希望自己能出大手笔，都希望自己有大文章。我在省委办公厅工作这 段时间，很有感触，自然想到了展工书记。展工书记非常善于把中央精 神和福建实际结合起来，把理论与实践结合起来，把个人思考和群众智 慧结合起来，与时俱进，求真务实，篇篇精彩，每次讲话都震撼人心。 特别是他发明创造的关键词，对搞综合文字工作的同志很有借鉴意义。 关键词抓住重点，抓住核心，提纲契领，易上口，也好记，已经是我们 工作中最常用、最好用、也最管用的。现在全省上下都会讲“三个四”、 “三具两基一抓手”，对办公厅（室）的“八个字”要求，也是名言。 如果我们每一篇文章、每一个文稿中，通过集思广益，概括提炼，能够 创造几句让人入脑入心，那就是功不可没。 第七，营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝 聚力。要为从事综合文字工作的同志创造一个好环境，至少有这么几个 要素：学习要舒心，有一个学习氛围；工作要安心，能够帮助他们解决 一些后顾之忧，解决一些实际问题，不能够“要马儿跑，不给马儿吃草”； 健康要关心，刚才放眼望去，全省 9 个设区市从事党办系统综合文字工 作的主要负责同志都在这里，体质比较瘦弱的多，感觉到“黑铁塔”的 没有几个，说明大家在满负荷运转，超负荷运转。这给我们提出了很严 肃、很严峻的问题，就是怎么使得这支队伍能够稳下来，又有所发展。 在这个问题上，办公厅、办公室领导要关心、爱护、理解这支队伍，真 正用事业留人，用感情留人，用良好的待遇留人。 新任市委书记在宣布命令大会上的讲话 今天给大家推荐这篇文章，是常德新任市委书记周德睿同志的一篇 讲话，讲话以“十少十多”为主线，既表明了新任班子的态度，也体现 了自己的思考。从领导讲话的角度看，无论是整体的思路框架，还是对 某方面工作的观点和论述，都很值得借鉴。当然，还有不少很经典的语 句，以后“抄”的时候用得上~ 老笔头下一步将在 QQ群提供的海量范文 基础上，为“得道”会员专门梳理和遴选一批类似的经典范文，力争在 授鱼与授渔相结合中，帮助大家提高文字能力。 刚才，省委组织部常务副部长胡伯俊宣读了省委对我的任命决定， 这不仅是对我个人的高度信任，也是对常德工作的充分肯定，是对常德 干部的深切关怀。我完全拥护省委的决定，坚决服从组织的安排。 常德是一个有历史、有文化、有故事、有情感、有活力的地方，在 全省区域发展中具有重要地位。从 2013年 4月踏上常德这块土地，自己 就深爱着沅澧大地，深爱着 600 多万常德人民，我把自己的责任、把自 己的情感、把自己对这片土地的热爱付诸于工作中。四年多来，王群同 志和我、几大家班子精诚团结，和全市干部群众一道，攻坚克难、奋发 作为，为推进新常德新创业，实现“一三五”的发展蓝图，做了一些多 年想干而没有干成的事，做了一些打基础利长远的事，做了一些增强发 展后劲的事，做了一些群众普遍受益的事，做了一些在改革创新上攻坚 克难的事，做了一些保社会大局稳定的事，应该说，这些事情还是付出 了不懈努力、见到了扎实成效。城乡面貌变得更美了，产业发展来势更 好了，交通建设步伐更快了，民本民生普惠更多了。成绩的取得，归功 于省委省政府的正确领导，归功于市委和几大家班子