48 2016-12 交流 业务 秦皇岛市委督查室坚持把 “崇尚实干、狠抓落实”作为 自觉追求，把抓落实作为基本 职责和核心任务，从工作理念、 工作机制、工作方法等全方位 入手，主动谋事，大胆创新， 有效保证了中央和省委决策部 署落地生根。 创新理念抓落实，点亮务 实重行的“引航灯” 市委督查室聚焦新常态下 发展任务重、节奏快、联系广， 各部门推进工作不平衡，老旧 方法不管用，落实效果不到位 等新问题，按照市委部署要求， 为全市上下抓落实点亮了三盏 “引航灯”。一是树牢党委督查 权威，强化落实刚性。督查本 身是一种领导行为，但在实际 工作中，一些部门往往重领导 的直接督促，而把督查部门作 为反映诉求、协助落实的部门。 针对这一情况，市委把抓督查 作为“总揽全局、协调各方” 的基本内容，从市委主要领导 做起，要求对党委督查“高看 一眼、重用一分”，提出凡是 定了的事，政府要督导，人大、 政协要督导，但党委督导要更 为有力。市委主要领导的充分 授权，有力强化了各级督查部 门的压力传导，树牢了党委督 查工作的权威。二是提高全市 工作标准，找准落实方法。市 委紧扣秦皇岛的功能定位和特 殊市情，提出全市要盯住高端 高效这个标杆。市委督查室把 提高落实标准作为督查工作的 重中之重，在督查中深入推行 “五到四从四多”工作法，即“心 想到、脚走到、眼看到、手抓到、 要求做到，从我做起、从现在 做起、从本职工作做起、从一 点一滴的日常具体事情做起， 多走一公里、多问几个为什么、 多干一份活、多说一句话”。 今年全市深入推进生态立市战 略，率先在河北省内建立市县 乡村四级“河长制”，对每一 段河道完成了徒步踏查，实地 解决问题，督查紧密跟进，实 现了 17 条入海河流生态环境 的根本性改变。三是突出领导 担当作用，明确落实主体。从 扩大督查范围入手，狠抓“关 键少数”，解决了过去只督部 门、不督领导的问题。重点以 市委文件明确规定“各级各单 位和各级领导干部作为决策落 实的主要承担者，都是市委联 动督查对象，要自觉接受市委 督查”，把市级领导纳入督导 范围。今年针对市级领导分包 信访案件工作，向所有市级领 导制发了工作提示卡，并对分 包的 79 个信访案件进行督导， 全程跟踪办理情况，定期向市 委主要领导报告，32 件“老 ◎文/ 河北秦皇岛市委督查室 打好创新督查抓落实的组合拳 督查工作必须与时俱进，通过创新理念、创新机制、创新方法，有效确 保中央和省委重大决策部署落地生根。 492016-12 交流业务 大难”问题得到圆满解决。 四位一体抓落实，建立落 实过程的“检测线” 市委多次专题研究整合部 门资源、优化督查结构问题， 建立了督查、纪检、组织、宣 传“四位一体”联动督查机制， 通过四个紧密结合，大大提升 了督查效能。一是把工作任务 与责任担当紧密结合起来。以 督查检测工作质量，在全市推 行“菜单式分解、契约化管理、 审计式验收、公开化奖惩”的 落实机制，任务一旦确定，就 如同签订契约一样必须履约， 并逐项细