纪委书记在区人民政府全体（扩大）会议 暨廉政勤政工作会议上的讲话 同志们： 廉政勤政是政府公信力的基石。区政府和区政府各职能部 门承担着落实上级党委、政府各项决策部署的重要职责 ，抓好政府廉政勤政建设，对于维护政府形象、推动经济 社会持续健康发展具有十分重要的意义。今天，在我区 “两会”结束伊始和春节即将临近之时，区政府召开全体 会议暨勤政廉政工作会议，以只争朝夕、时不我待的精神 ，对年度重点工作、重点项目进行安排部署，对政府勤政 廉政建设提出要求，这表明区政府坚持不懈狠抓任务落实 ，持之以恒改进工作作风，是践行“三严三实”的具体举 措，为各部门立好了标杆，作出了榜样。关于今年党风廉 政建设和反腐败工作任务，自治区纪委、市纪委全会已作 出部署，XXX书记和XXX书记也提出新的要求。随后，国务 院和自治区政府也会相继召开政府系统廉政工作会议，对 政府系统廉政建设作出安排部署。区纪委也将于春节过后 召开三届七次全会，对全区党风廉政建设和反腐败工作进 行安排。待会李彬区长也会提出具体要求，希望大家认真 学习，坚决贯彻落实。下面，就如何做好区政府部门勤政 廉政工作，我个人结合学习贯彻《条例》和上级纪委全会 精神，围绕如何严守“六大纪律”、做忠诚干净担当好干 部，与大家交流共勉。 一、严守政治纪律，做政治坚定的明白人 王岐山同志指出“在党的所有纪律中，政治纪律永远排在 第一位。不管违反哪个方面的纪律，最终都会侵蚀党的执 政基础，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。”讲规矩 ，首先要讲政治规矩；守纪律，首先要守政治纪律。抓住 严肃政治纪律和政治规矩这个纲，把严肃其他纪律带起来 ，正是管党治党的治本之策。这次修订后的条例把政治纪 律排在“六大纪律”之首，所体现的正是党中央对党风廉 政建设内在规律的清醒把握。如果政治信念淡薄、政治立 场动摇，就会失去灵魂、失去精神支柱，就会“缺钙 ”，得软骨病，就会在纷繁复杂的现实中迷失方向，甚至 误入歧途、蜕化变质。当前一些干部在政治上存在的问题 有三种表现：政治蜕变，与党离心离德（大量案例表明 ，一些人之所以违纪违法甚至滑向腐败犯罪的深渊，最根 本的原因就在于政治上变质了，理想信念动摇、宗旨意识 淡忘，都是政治上变质的表现）；阳奉阴违，言行不一 ，不与党中央保持一致（总书记提出的“两面人”：修身 不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不 一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一台、台下一套 ，当面一套、背后一套；……有的张口“廉洁”、闭口廉 洁，私底下确疯狂敛财等等）；自由放任，肆无忌惮，什 么玩笑都敢开，什么段子都敢讲，什么谣言都敢传（妄议 中央大政）。这些都是政治上不成熟、立场不坚定的表现 。为了维护党的团结统一，保障全党在政治上高度一致 ，新修订的《条例》针对违反党的政治纪律和政治规矩的 新情况新问题，进一步充实完善对违反政治纪律行为的纪 律处分条款，专章规定了18条，可以说是这次新条例修订 的最大亮点。大家都是政府部门的“一把手”，在政治立 场上必须坚持党的集中统一领导不动摇，必须把严守政治 纪律作为一条根本的政治规矩，做政治上的“明白人 ”，决不允许有令不行、有禁不止，树好标杆带好头。要 坚定理想信念，始终做到心中有党、心里忧党，牢记自己 是一名共产党员，在任何时候、任何情况下都要对党忠诚 。要时刻与党中央保持高度一致，对于党的路线方针政策 和区委、政府的决策部署，要坚定地贯彻、无条件地落实 ，对党忠诚老实，言行一致、表里如一。 二、严守组织纪律，做服从组织的听话人 党的力量来自组织，组织能使力量倍增。组织纪律是维护 党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。当前，在遵 守组织纪律方面，我区绝大部分干部做得不错，都能认真 按照组织原则开展工作，服从组织安排，听从组织召唤。 但还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的存在个人主 义、自由主义严重，只要组织照顾，不要组织纪律；有的 干部在处理一些重要问题时，事前不请示、事后不报告 ，搞先斩后奏、倒逼管理，甚至把一件完整的需要汇报的 大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序 空转（王少燕案件）；有的认为个人重大事项报告是小事 ，是自己家里的事，瞒报漏报甚至欺骗组织；有的党组织 对党员干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等。 党要管党、从严治党，关键是严守组织纪律，从严管理干 部。“严是爱、松是害”。自治区党委书记李建华指出 “干部的成长成才，离不开组织有力有效的监督。从严管 理，既是对干部的关心和爱护，也是对干部负责、对事业 负责。”因此，要把遵守组织纪律，作为从严管理干部的 根本措施，认真贯彻落实民主集中制，严格执行重要事项 报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。要加 强制度执行情况的监督检查，保证规章制度落实到位，做 到有制度必须执行、执行必须严格，决不能“缩水”“放 手”，防止出现“破窗效应”，切实维护制度的严肃性和 权威性。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对干部身上出现的 苗头性、倾向性问题，早打“预防针”，常敲“警示钟 ”，防止小毛病演变成大问题，避免“亚健康”恶化成 “重症病”。要从严监督一把手。严格落实一把手不直接 分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建 设，给一把手设置好“隔离墙”，推动一把手模范遵守党 规党纪，带头弘扬良好作风，真正让组织观念、组织程序 、组织纪律严起来，立起来。 三、严守廉洁纪律，做经济清白的干净人 廉洁纪律，是我们党组织和党员在从事公务活动或者其他 与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规 则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。 廉洁纪律既是党风廉政建设的重要内容之一，也是我们领 导干部最容易触犯的纪律底线。走上腐败道路的党员干部 在位时利用职权大肆敛财，一旦被查处，就要被没收一切 非法所得，最后落得个倾家荡产的下场。随着党和政府反 腐败力度的加大，腐败分子付出的腐败代价即“腐败成本 ”会越来越大。老话说“良田万顷，日食三餐；大厦千间 ，夜眠八尺。”人的客观需要总是有限的。仔细想想，身 为领导干部，不差钱、也不缺房，日子过得好好的，何必 伸手要不该要的东西，开口讨不该有的利益，最后当火山 口上的守财奴？所以大家要算清经济账（宁夏农垦集团原 总经理常利民算了一笔账，值得大家惊醒。他说：我收了 贿赂全部退还，又搭上了8年年薪300多万元，20年退休金 140多万元，医保公积金60多万元，还赔上了若干年监狱生 活，血本无归。）名誉账（夏夕云在忏悔录中说：老天是 长眼的，也是公平的。我用了五年的时间，倚仗权势，千 方百计为别人招揽工程，大肆收受他人财物，谋取私利 ，当了10年保管员和守财奴，然后零存整取一次性还给政 府，给自己买了一辆豪华囚车，再配上枷锁，把自己轰轰 烈烈、浩浩荡荡地送进了监狱，想起来既荒唐又可笑。他 还说“钱是魔鬼钱是害，钱多也能把你败。钱能送你上天 堂，也能掘坟把你埋）、家庭账。“骄奢淫逸，宠禄过也 ，速祸”。我们的领导干部要把这里面的道理想透彻，把 权势、金钱看得轻一些、淡一些，不能为一事一利断送前 程、断送幸福，要守住党纪国法的准绳，守