纪委书记在县委十八届三次
全体会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就作风建设年主题活动讲三点意见
。一、活动开展情况主要取得三方面成效:一是纪律作风
有所好转。上下班纪律不断严明,迟到早退、上班中途溜
号、玩游戏等问题明显减少。推行“一线工作法”,各级
领导干部身先士卒、以上率下,围绕“双十工程”、脱贫
攻坚、“四城联创”、征地拆迁等重点工作,协调矛盾、
化解难题,言必行、行必果,敢于负责、敢于担当,盯住
不放、一抓到底的作风正在形成。二是工作效能有所提升
。大多数承担重点工程、扶贫攻坚、财税收入、美丽乡村
建设、招商引资任务的镇(街道)、部门,基本实现时间
任务“双过半”。针对县、镇机关特别是窗口单位和服务
行业存在的门难进、脸难看、事难办现象,进一步简化办
事程序,提高行政效率,对52家窗口单位285项行政审批及
服务事项进行“三减一提”(减环节、减材料、减时限
,提高行政审批效率),优化流程244项,审批手续不断
“瘦身”。推行容缺受理、首问负责、一次性告知等制度
,办理时限分别由原来法定的20个工作日压缩到15个工作
日、原10个工作日压缩到3个工作日,切实方便了群众,反
响良好。三是群众观念有所增强。全县各级党组织都能把
“为民、利民、便民”作为工作的出发点和落脚点,从抓
好主业主责入手,切实为群众办实事、办好事。县便民服
务中心窗口单位进驻率达到60%以上,群众办事更加便捷。
县纪委、监察局围绕中心、服务大局,强化执纪监督,助
力追赶超越。先后查处侵害群众利益的不正之风和不廉洁
问题72件,给予党政纪处分90人,挽回经济损失174万元
;查处扶贫、环保、市场秩序领域问题103件,给予党政纪
处分131人。各级党员干部践行群众路线、突出群众观念的
自觉性进一步增强。二、存在的问题主要表现在六个方面
:一是政治站位不高。有的干部,特别是领导干部对在富
平贯彻落实“四个意识”认识不深刻、理解不透彻,对县
十八次党代会提出的补齐“四个短板”、坚守“四条底线
”认识不深刻、理解不透彻,没有把加强作风建设、推进
追赶超越放到讲政治、顾大局的高度去把握。不少单位领
导干部政治意识、大局意识不强,对抓作风建设的重要性
和紧迫性认识不足、重视不够,总以业务工作忙、平时事
务多为由,在抓作风建设上投入的时间和精力严重不足
,没有真正把思想和行动统一到县委对于作风建设年主题
活动的总体部署和具体要求上来,认识不到“人人都是富
平形象、一举一动都是富平形象、一言一行都是富平形象
、一草一木都是富平形象、一砖一瓦都是富平形象”,导
致本辖区、本单位、本系统整体上抓作风建设行动迟缓、
措施不力、推进滞后。体现在工作上,“双十工程”推进
不力,进展缓慢,半年几个主要经济指标滞后,和富平应
有的地位严重不符。二是干事氛围不浓。当前,富平正处
于爬坡过坎、追赶超越的关键阶段,实现县十八次党代会
作出的“与全国全省同步迈入小康社会”的战略部署,靠
的是励精图治、埋头苦干。有的党员干部不认真学习追赶
超越政策,不深入思考新问题,不聚焦主业主责,满足现
状,得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;有的因循守旧
,消极应付,精神萎靡不振,工作按部就班,习惯于搬书
上的、讲文件上的;有的身为“一把手”,不吃凉粉占板
凳,不能正确领会和认真贯彻县委、县政府决策部署,谋
划和推动工作的能力令人失望,总是领任务快、干工作慢
,工作中拨一下、动一下,不拨不动、拨而慢动,甚至还
有极个别拨而不动。在今年工作相对较多、压力相对较大
的情况下,个别领导不是积极想方设法推进工作,而是找
借口、发牢骚,说怪话。还有的领导干部是只会喊破喉咙
说“给我冲”,而很少甩开膀子说“跟我干”,在整个单
位、行业、系统内部没有形成积极主动、争当一流的干事
创业氛围。三是工作方法欠缺。对抓点示范、以点带面
,解剖麻雀、举一反三,抓住重点、深入调研等传统工作
方法领会不透、运用不活;对发挥新媒体优势、采用大数
据分析等新的工作方法懒于学习、不去掌握,导致本领不
强、遇事便慌,紧急突发事件、网络舆情应对方面显得束
手无策、处置乏力,甚至出了问题,还不以为然、我行我
素。有的领导干部工作中一般号召多、具体措施少;安排
部署多、督促落实少;不去亲力亲为,爱当甩手掌柜,缺
乏“手塞进面盆”的担当精神;碰到问题绕道走,遇到矛
盾往上交。有的干部宗旨观念淡漠,对群众在感情上不尊
重、行为上不理睬、行政上不作为;对反映问题置之不理
,能推就推,能避就避;遇到困难和问题,总看领导怎么
办,老等“一把手”表态,自己不积极想办法。比如,在
脱贫攻坚工作中,不认真研究中省政策,不准确领会县委
、县政府决策,不深入调研镇办情况,依葫芦画瓢,工作
没特色、没亮点,一遇检查处处被动、步步被动。个别领
导干部缺乏驾驭复杂局面、独挡一面的能力和勇气,工作
畏葸不前,困难不敢面对,完全没有职业素养和岗位担当
。四是争先意识不强。有的干工作满足于低水平、一般化
,“只求过得去、不求过得硬”,“见红旗就扛、见荣誉
就争”的意识不强;有的工作无魄力、干事无激情,在岗
不在状态、在位不谋发展;有的等、靠、要思想严重,不
积极衔接汇报、策划项目,抓中心工作、项目推进、民生
工程等拖拖拉拉,缺乏时间观念;有的在岗不履职、在位
不尽责,“门好进了、脸好看了、事难办了”;有的遇到
矛盾和问题既不主动协调解决,又不及时请示汇报,耽误
时机、贻误发展;县上本身项目少、落地还很难,部门之
间相互推诿扯皮,遇事不担当,不去抓落实;有的部门工
作考评结果全市排名连续靠后,竟然脸挺得平平的,毫无
紧迫感。五是遵规守纪不严。有的干部不严格遵守工作制
度,把单位当旅馆,把工作当休闲,上班迟到早退,来去
自由,群众办事问不到门、找不到人;有的上班时间不在
状态,要么串岗聊天,要么上网打游戏,纯粹是在混时间
、混工作;有的不深入钻研政策法规和业务知识,政策模
糊、底子不清,作决策拍脑袋,干工作凭经验,总是“涛
声依旧”,重复着“昨天的故事”;有的不能严格要求自
己,说话随性、工作随意、生活随便;在作风建设高压态
势下,仍有个别干部吃拿卡要、刁难群众,不给好处不办
事、给了好处