在全市公开选拔领导干部暨 全市机关中层职位 跨部门竞争上岗动员会议上的讲话 同志们： 为深化我市干部人事制度改革，市委决定从8月份开始 进行一次领导干部公开选拔和机关中层职位跨部门竞争上 岗。下面，我代表市委讲三个方面的问题： 一、充分认识这两项工作的重要性和必要性 这次公开选拔领导干部和机关中层职位跨部门竞争上岗 ，是在全市上下深入贯彻胡锦涛总书记6月25日在省部级领 导干部研修班上的重要讲话、省第十二次党代会和市委十 二届二次全会扩大会议精神，全面落实科学发展观的新形 势下，加快培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部和 高学历干部，加强机关部门领导班子建设、进一步改善班 子结构，加强中层骨干队伍建设，加大中层交流力度的一 项重要举措。 1、开展这两项工作是扎实推进我市国际性商贸城市建 设，实现经济社会又好又快发展的需要。我市第十二次党 代会提出了建设国际性商贸城市的战略，描绘了我市今后 五年发展的宏伟蓝图；刚刚结束的市委十二届二次全会扩 大会议和市政府第一次全体会议，也对今年的工作进行了 全面部署。要完成党代会提出的国际性商贸城市建设的宏 伟目标和市委市政府的各项工作任务部署，就必须建立一 支符合“三个代表”重要思想要求的、符合科学发展观和 构建和谐社会要求，充满活力、朝气蓬勃、能够担当重任 的高素质领导干部队伍。市委在这次机关部门换届人事调 整后，立即开展公开选拔领导干部和机关中层职位跨部门 竞争上岗工作，就是要进一步拓宽用人渠道，在全社会形 成公平竞争、择优录用、重视真才实学的正确用人导向 ，选拔任用一批优秀的年轻干部、女干部、党外干部和高 学历干部，使领导班子的结构更加合理，战斗力更强，中 层基础更实，从而为全市经济社会又好又快发展提供有力 的组织保证。 2、开展这两项工作是深化我市干部人事制度改革的需 要。2004年中央出台的《公开选拔领导干部工作暂行规定 》，对公开选拔的适用范围、选拔程序、笔试面试与考察 的方法、纪律和监督等环节进行了明确规范。2005年，中 组部又召开了“贯彻‘5+1\'文件，深化干部人事制度改革 ”座谈会，进一步明确从整体上推进干部人事制度改革的 基本思路。从我市干部工作的情况来看，前些年干部人事 制度改革步伐较快，我市的干部任前公示、社区干部监督 等一些制度都走在金华乃至全省的前列；公开选拔领导干 部工作开展的也比较早，1997年、1998年先后开展过两次 公开选拔工作，也收到了一定的效果，积累了一定的经验 。而机关中层职位跨部门竞争上岗，在我市是第一次，可 以进一步深化干部人事制度改革，促进机关中层干部资源 的合理配置，改善中层干部结构，激发干部人才队伍活力 ，让年轻干部脱颖而出。近期我市还将出台领导干部职务 任期暂行规定，开展市管后备干部公开选拔和一般干部公 开选调等工作，进一步加强干部队伍建设。 3、开展这两项工作是加强我市机关部门领导班子建设 、改善领导班子结构、加快年轻后备干部培养的需要。前 段时间，我市分两批对机关部门领导班子进行了换届调整 ，一大批在一线工作多年、年富力强、群众公认、实绩突 出的干部得到提拔重用，领导班子的结构也比换届前有了 较大的改善。但是，对照金华市委的要求，无论是机关部 门，还是镇（街道）领导班子的知识结构、年龄结构、女 干部配备、后备干部建设等方面都还存在着一定的差距 ，如金华市委要求机关部门要在1/3的班子配备35岁以下年 轻干部，我市 46个部门只有10个班子配备了35岁以下年轻 干部，按照金华市委1/3的要求，还缺6个班子。同时，部 分中层干部提拔任用后机关中层职位有了空缺，还有部分 单位中层干部年龄偏大，结构老化，而本单位又没有合适 的人选，为此，市委适时推出了机关中层职位跨部门竞争 上岗工作。按照《干部任用条例》和《公开选拔领导干部 工作暂行规定》，在前期摸底调查情况下，我们对两项工 作的报名资格条件进行了认真研究，并报经市委同意后 ，确定了职位条件设置。总的原则就是，能放宽的尽量放 宽，尽量降低门槛，让更多更优秀年轻的、有才华的干部 ，能在赛马场上、公开竞争中脱颖而出，走上领导岗位或 中层岗位，从而改善我市机关部门领导班子和中层干部的 结构。 二、公开选拔领导干部工作的总体安排 市委〔2007〕号文件对这次公开选拔工作已经作了明确 规定。为了便于大家理解和掌握，这里我将这次公开选拔 工作的总体安排和有关情况再作一些说明： 1、公开选拔的职位。本次公开选拔领导干部共6名，分 别为团市委副书记1名，市卫生局副局长1名，义乌工业园 区管委会副主任1 名；义乌市国有资产投资控股有限公司 董事长1名、总经理1名；义乌工商职业技术学院副院长1名 。 以上职位除义乌工商职业技术学院副院长面向全省招考 以外，其他全部面向本市招考。 2、报考人员的基本条件和资格条件。参加公开选拔的 人员应当符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工 作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》所规 定的基本条件和任职资格，在国有企业、事业单位工作的 报名人员，应当具有与所报职位相当的资格。 1、共青团义乌市委副书记职位：要求大学本科以上学 历，年龄在28周岁以下（1979年1月1日以后出生），现任 市机关部门、镇街、事业单位和国有（含国有控股）企业 中层以上职务满2年。 2、义乌市卫生局副局长职位：要求大学本科以上学历 ，医学专业毕业，具有一定的医疗卫生行政管理经验。年 龄在45周岁以下（ 1962年1月1日以后出生）、现任机关部 门和镇街中层职务满2年；或年龄在44周岁以下（1963年 1月1日以后出生）、具有副主任医师以上职称的现任医疗 卫生单位中层以上职务（中层正职满2年、中层副职满3年 ）。 3、义乌工业园区管委会副主任职位：要求具有大学本 科以上学历，从事规划、设计和工程建设管理等工作6年以 上，具有规划、设计和工程建设管理等相关专业中级以上 职称。现任机关部门、镇街、事业单位和国有（含国有控 股）企业中层正职满2年、年龄在42 周岁以下（1965年1月 1日以后出生），或中层副职满2年、年龄在35周岁以下 （1972年1月1日以后出生）。 4、义乌工商职业技术学院副院长职位：要求具有教授 以上职称或博士学位，具有高校中层正职（含主持工作副 职）以上教育科研管理工作经验，年龄在45周岁以下 （1962年1月1日以后出生）；主持过高等教育新世纪教改 项目或省级精品课程等项目者在同等条件下优先。 5、义乌市国有资产投资控股有限公司董事长、总经理 职位：要求大学本科以上学历，5年以上工作经历，年龄在 45周岁以下（1962 年1月1日以后出生），具有经济工作经 验的现任市管干部，或具有经济类中级以上职称或全国中 高级职业经理任职资格的事业单位主要负责人、国有（含 国有控股）企业班子成员。（如属公务员身份的，在任职 前应辞去公务员身份） 这里我再着重介绍一下几个概念： 中层以上职务包括单位的党政班子成员、中层干部、工 会主席、副主席、团委书记、副书记、妇联主席、副主席 等国有（含国有控股）企业领导班子成员包括董事长、副 董事长，党组织班子成员，总经理、副总经理、总经理助 理，监事长 3、公开选拔工作的基本程序。按照《公开选拔党政领 导干部工作暂行规定》, 这次公开选拔工作分为宣传发动 、推荐报名和资格审查、笔试、面试、组织考察、讨论决 定、公布结果等八个阶段。今天的动员大会，标志着公开 选拔的宣传发动工作正式开始。会后，