在全州城乡环境综合治理城乡结合部
专项治理行动工作电视电话会议上的讲话
州委、州政府召开这次电视电话会议，主要任务是贯彻
落实奇葆书记有关批示精神和全省城乡环境综合治理城乡
结合部专项治理行动工作会议精神，以治理城乡结合部
“脏乱差”为重点，进一步掀起新一轮的环境治理热潮。
刚才，州委宣传部、州城乡建设住房局、州交通运输局、
州水务局、州商务局、州工商局等6个部门，分别结合各自
的职能职责，做了工作安排，请大家抓好落实。下面，我
讲两方面意见。
一、2010年全州环境治理工作成效显著
今年以来，我州按照全省统一部署，精心实施“五十百
千”和“三百”示范工程，深入推进城乡风貌塑造，有力
开展治理“五乱”和集中治理“三乱”工作，有效遏制了
一些地方“五乱”回潮反弹的现象。我州整洁有序、焕然
一新的城乡面貌，得到了全省灾后恢复重建现场会与会代
表的一致好评；相关工作经验和做法，在全省城乡环境综
合治理工作学习交流现场会上受到了省委省政府领导的肯
定和表扬。概括今年的治理工作，主要有以下特点：
一是党政更加重视。各级党政将城乡环境综合治理作为
改善民生、优化发展环境的重要举措，进一步加强了领导
。一些治理工作相对滞后的县迅速健全了领导机构，充实
了工作力量，制定了有效措施，狠抓了整改提高，形成了
比学赶超创示范的生动局面。
二是投入力度加大。通过整合灾后重建、牧民定居、扶
贫开发和综合防治大骨节病试点等项目资金，今年共投入
财政资金4.4亿元，用于城乡环境治理和建设，各类环境基
础设施、设备得到完善，治理工作经费得到较好保障。
三是群众素质提升。4月中旬以来，全州分四个阶段
，认真组织实施了“除陋习、树新风”专项行动，州、县
相关部门牵头组织实施了10项系列主题实践活动，充分调
动群众参与环境治理，成立了文明劝导队、志愿者服务队
，集中治理“乱吐、乱扔、乱倒”等不良现象，群众文明
卫生素质得到了明显提升。
四是机制更加完善。按照环境治理工作常态化的要求
，从工作领导、实施、督查、监督、考核、保障等方面
，进一步健全了长效机制。尤其是强化了督导检查考核制
度，通过定期不定期明察暗访、交叉检查、公开曝光等方
式，有力地促进了工作的落实和问题的整改。
二、再接再厉，扎实开展好城乡结合部专项治理行动
在肯定成绩的同时，也要看到，全州城乡环境治理工作
还存在不平衡、不协调的问题。其中，城乡结合部的治理
，是一个明显的薄弱环节，问题主要反映在五个方面：一
是公路沿线、河道沿线“脏乱差”的问题突出；二是公路
沿线村庄老百姓杂物乱堆乱放的情况还很多；三是违规乱
搭乱建的现象依然存在；四是一些农贸市场秩序混乱；五
是废旧物资回收点和修车店的环境特别差。
分析原因，主要在于“三个不够”。一是城乡结合部城
乡交错，条块分割，治理主体和职责不明确，责任不落实
，协作配合不够。二是一些地方的环境治理仍然停留在城
区主要街道、场镇中心地段等区域，向基层、村庄、盲点
死角拓展延伸不够。三是一些地方在治理工作中表现出被
动应付和推诿畏难情绪，没有攻坚破难、深入持久推进的
理念和思路，没有真正建立起长效机制，巩固成效不够。
针对上述问题，我们要按照省委、省政府的部署要求
，用两个月时间，在全州开展一次城乡结合部专项治理攻
坚战，以舒适整洁优美的环境迎接2011年元旦和新春佳节
，为明年春季将在我州举办的中国四川国际文化旅游节营
造良好形象。
第一，关于这次专项治理行动的总体要求：就是要认真
贯彻落实奇葆书记对城乡环境综合治理工作的一系列重要
批示精神，对城乡结合部的环境进行集中治理，并注重向
基层和村庄延伸，清除盲点死角，攻坚破难，逐步实现治
理工作“全覆盖”。
第二，这次专项治理行动的工作内容是：专项治理城乡
结合部公
