在委厅关于省委第五巡视组巡视反馈意见 整改工作动员会上的讲话 （2017年7月4日） 周 荣 同志们： 今天,我们在这里召开委厅关于省委第五巡视组巡视反 馈意见整改工作动员会，主要任务是：传达学习习近平总 书记关于巡视工作重要讲话精神和省委陈豪书记的讲话精 神，部署省委第五巡视组巡视委厅反馈意见整改工作任务 ，动员委厅各部门和全体干部职工进一步把思想和行动统 一到党中央和省委的决策部署上来，统一到省委第五巡视 组的反馈意见和整改要求上来，统一到委厅的工作部署上 来，坚决完成整改任务，全面推进从严治党，净化政治生 态，打造“云教铁军”，淬炼过硬作风，营造风清气正的干事 创业环境，推动委厅各项工作再上新台阶，向省委、省政 府和人民群众交出一份合格的整改答卷，以优异的成绩迎 接党的十九大胜利召开。下面，我就做好本次巡视整改工 作提6点要求。 一、进一步提高政治站位，统一思想抓整改 今年3月16日起，省委第五巡视组严格按照既定程序和 要求对省委高校工委、省教育厅党组开展了为期2个月的巡 视。6月21日，巡视组将巡视情况向委厅领导班子和我进行 了“双反馈”。根据巡视的相关要求，委厅应切实做好巡视整 改工作，在2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实 情况报告，即“双报告”报送巡视工作领导小组办公室。巡视 整改工作时间紧、任务重、要求高、纪律严，委厅各部门 和全体干部职工要把抓整改工作作为当前最重要的政治任 务，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要 讲话精神，以及中纪委王岐山书记、省委陈豪书记关于巡 视工作的讲话精神，进一步提高政治站位，强化政治担当 ，切实抓好整改工作。 （一）要充分认识省委巡视是对委厅干部进行的政治 体检。习近平总书记反复强调要让巡视成为“国之利器、党 之利器”，指出巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建 设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加 强党内监督的重要形式。中纪委王岐山书记在第十二轮巡 视工作动员部署会议强调，巡视要旗帜鲜明讲政治，深入 贯彻党的十八届六中全会精神，善于从政治上发现问题 ，推动巡视工作向纵深发展。陈豪书记在省委巡视巡察工 作会议上强调，要切实把巡视巡察各项工作任务落到实处 ，充分发挥从严治党利剑作用，为进一步营造云南良好的 政治生态，实现全省跨越式发展、全面建成小康社会提供 坚强政治保证。省委第五巡视组对省委高校工委、省教育 厅党组的巡视，是政治巡视，是对委厅干部的“政治体检”。 巡视反馈的3个方面问题，归根结底就是委厅领导班子、委 厅干部职工的政治站位、政治意识、政治纪律的问题，是 委厅党组核心领导作用发挥的问题。我们要深刻认识中央 和省委对巡视工作的新定位、新部署、新要求，深刻领会 中央和省委持续加强巡视工作坚决的态度和坚强的决心 ，从讲政治和顾大局的高度，强化对巡视工作重大意义的 认识，坚决把中央和省委关于巡视工作的决策部署贯彻好 、落实好。 （二）要充分认识巡视整改是树牢“四个意识”的政 治任务。巡视发现问题只是“把脉问诊”，巡视整改工作才是 “对症治疗”。省委第五巡视组的巡视，全面聚焦对标了委厅 干部“四个意识”深挖问题、剖析原因、开出良方，整改工作 必须把增强“四个意识”贯穿始终，把树牢“四个意识”作为政 治任务。第一，要树牢政治意识。通过这次巡视整改，首 要任务就是要强化政治意识、坚持正确的政治方向、站稳 正确的政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，在任何 情况下都要听党的话、跟党走。第二，要树牢大局意识。 巡视整改不是为了整改而整改，而是要围绕中心、服务大 局，要着力整改教育系统党的领导、党的建设和全面从严 治党等方面的突出问题和薄弱环节，全面保障云南教育改 革发展。第三，要树牢核心意识。深入学习领会习近平总 书记治国理政的新理念新思想新战略，落实党中央的精神 ，维护党中央的权威，自觉在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致。第四，要树牢看 齐意识。向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理 论路线方针政策看齐。 （三）要充分认识巡视意见是委厅履行从严治党的全 面诊断。巡视结束后，省委第五巡视组反馈了委厅在党的 领导方面、党的建设方面、全面从严治党3个方面存在的 10个类型的问题，对巡视发现的每种现象、每个问题，都 有具体事、具体人，指出的问题一针见血、切中要害;提出 的意见客观中肯,具有极强的针对性和指导性。委厅全体干 部职工对指出的问题要诚恳接受、认真反思，做到主动认 领、举一反三，不回避、不推托，对整改意见建议要认真 研究、深入剖析，做到贯彻到位、落实到位，不走样、不 变样。作为被巡视单位的第一责任人，我逐条逐项地深入 反思了这10个类型的问题。这10个问题，有些是发展新形 势下凸显出来的新问题、新矛盾；有些是在工作当中已经 长期存在，并成为制约我省教育改革发展的瓶颈；有些是 在中央和省委三令五申下，仍屡禁不止，明知故犯的；还 有些是平时工作中没有重视，此次被巡视挖掘出来的。这 些问题凸显了委厅在推进全面从严治党方面还存在理论武 装抓得不紧、思想认识不深、纪律执行不严、政策落实力 度不够、监督检查跟不上等差距和不足。我们要充分地认 识到，巡视是给委厅机关做体检，是解决机关存在问题的 有力武器，巡视发现的问题是整改工作的靶子和着力点 ，巡视的意见建议是整改工作的主要抓手，对于巡视组反 馈的意见，我们要诚恳接受、照单全收，不折不扣抓好整 改工作。 二、明确目标导向，紧扣要求抓整改 针对此次省委巡视反馈意见整改工作，省委高校工委 、省教育厅党组高度重视，始终清醒地认识到巡视反馈问 题的严肃性，做到整改工作层层有部署、件件抓落实。6月 23日、29日，我先后两次主持召开工委、党组会议，传达 学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，传达陈豪 书记在中央第十一巡视组对云南省巡视“回头看”反馈意见整 改工作动员会的讲话精神，认真研究省委第五巡视组巡视 委厅反馈意见，及时成立委厅整改工作领导小组和工作机 构，审议通过了委厅党组关于巡视反馈意见的整改方案 ，确定了整改主要目标、整改总体时间安排、整改任务和 保障措施。 根据巡视工作的有关要求，围绕省委第五巡视组对委 厅党组提出的整改意见和要求，对照中央巡视组巡视云南 “回头看”的整改要求，委厅整改工作的主要目标为：一是提 高政治站位和政治觉悟，全力以赴推动习近平总书记对云 南发展提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求落到 实处。（“一个跨越”就是云南主动服务和融入国家发展战略 ，闯出一条跨越式发展的路子来；“三个定位”就是努力成为 我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南 亚东南亚辐射中心；“五个着力”就是要着力保持经济平稳健 康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护 ，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用。 ）二是坚持问题导向，坚决彻底排查整改巡视中发现的主 要问题，坚决全面落实巡视组提出的意见建议，着力增强 “四个意识”，进一步发挥高校工委和厅党组的领导核心作用 ，切实加强党对教育工作的领导；三是着力抓实党建工作 ，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，打造“云教 铁军”、锤炼过硬作风，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒 作用和广大党员的先锋模范作用；四是着力落实全面从严 治党各项要求，严格执行《关于新形势下党内政治生活的 若干准则》《中国共产党党内监督条例》，不断净化政治 生态、营造干事创业环境，努力办好云南各族群众满意的 教育，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。整改工作的 四个目标，是环环相扣、相互呼应的，必须盯紧目标精准 发力，确保整改工作落在实处、取得实效。 三、卡紧时间节点，严格工作步骤抓整改 根据巡视相关工作要求，委厅集中整改时间为两个月 ，即从巡视组反馈意见日6月21日起到8月21日,分为四个阶 段：一是整改准备阶段，从6月21日到7月4日，主要任务是 学习巡视反馈意见，成立委厅整改工作领导小组和工作机 构，制定整改工作方案，召开动员会。这个阶段的工作 ，今天的动员会开完就基本结束。二是整改实施阶段，从 7月5日至8月5日，各责任部门根据整改工作方案，对照巡 视反馈问题和整改要求，于7月14日前逐一细化完善形成专 项整改方案，全面推进整改工作。三是整改督察阶段，从 8月6日至8月12日，领导小组办公室组织开展整改工作督察 检查，主要任务是查缺补漏，实行销号管理，指导各责任 部门对整改工作进行总结。四是整改总结阶段，从8月13日 至8月21日，整改领导小组办公室收集各牵头部门书面材料 ，形成整改情况报告、整改情况向社会公开稿以及不宜公 开事项的说明，经工委、党组会议审议后，上报省委巡视 工作领导小组办公室。 这四个阶段都分别明确了责任领导、责任部门和责任 人，委厅领导班子成员要发挥“关键少数”作用，带头把自己 摆进去，切实承担分管领域内的责任，带头抓整改，按照 规定时间和规定步骤，自上而下层层细化责任、明确责任 、压实责任。机关处室负责人要主动认领职责范围内的问 题，针对问题拿出硬招实招，推动整改任务落实。普通干 部职工要认真开展自查自改，抓好具体任务整改落实。整 改过程中，坚决不允许变分解责任为转包责任，不允许推 诿扯皮推托责任，更不允许避重就轻逃避责任。 今天的动员会后就进入整改实施阶段，尤其是要在两 个关键时间点，抓好三项重要工作。一是在7月14日前，各 牵头处室对照巡视反馈问题和整改要求，逐一细化完善形 成专项整改方案