勤勉敬业  开拓进取推动全市政协系统办公室工作再上新台阶 —— 在全市政协系统办公室工作会议上的讲话 朱德光   同志们：       今天，市政协召开全市政协系统办公室工作会议。这是 在全市上下深入贯彻落实中央和省、市委各项决策部署 ，狠抓工作落实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的形势下 ，同时也是在各县（市、区）政协换届结束，全年重点履 职任务已经明确的前提下，召开的一次非常重要的会议。        这次会议得到了市委办、市人大办、市政府办、市纪委 办以及法检两院办公室的高度重视，市委副秘书长、市委 办光旭主任等领导亲临会议指导，充分体现了市委、市人 大、市政府、市纪委和法检两院对政协办公室工作的关心 支持，也充分体现了做好政协办公室工作的极端重要性。 在此，我对各位领导到会指导表示欢迎和感谢！对政协系 统办公室的各位同仁表示欢迎和感谢！本次会议的主要任 务是：认真贯彻落实中央和省、市委一系列重要会议精神 和全省政协系统秘书长办公室主任会议精神，认真总结交 流全市政协系统办公室工作，进一步统一思想、认清形势 、明确任务，以更加饱满的热情、更加努力的态度、更加 务实的作风、更加有效的工作，推动全市政协系统办公室 工作再上新台阶，为推进全市政协事业不断向前发展，助 推全市经济社会实现跨越发展作出新的更大贡献。       下面，我就做好政协系统办公室工作，讲几点意见。        一、肯定成绩，充分认识办公室工作面临的新形势       办公室作为服务政协履职的综合办事机构，是政协机关 的“参谋部”和“总枢纽”，政协机关的履职活动大多都是通过 办公室这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调、提供 服务保障，因此，办公室工作地位重要、使命光荣。办公 室“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”，工作做得好不好 ，关乎全局，影响全盘。近年来，全市政协系统办公室在 各级政协常委会和主席会议的坚强领导下，紧紧围绕政协 工作的总体部署和重点工作，牢固树立政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，充分发挥决策参谋、综合协调 、对外宣传、督促落实、后勤保障等职能，在承接上下、 联系左右、协调内外、服务领导、服务委员、服务机关、 服务基层等方面发挥了重要作用，付出了艰辛努力，取得 了可喜成绩，为推进全市政协事业的持续健康发展和全市 经济社会不断向前发展做出了积极的贡献。这些年来，市 政协办公室工作是做得非常出色的，步入了正规化、程序 化、规范化，各项工作做得井井有条而且富有成效。比如 ，在2016年度市直单位社会评价中，市政协机关在86个被 评单位中位列第二，综合考核位列第五，同时机关党的建 设、扶贫攻坚等工作都走在全市前列，这些都足以说明政 协机关办公室围绕党委政府中心工作，突出政协工作特点 和主题，做了大量的积极的富有成效的工作，我相信各县 （市、区）政协办公室也是做得非常好的。在这里，我谨 代表市政协向全市政协系统办公室的同志们致以诚挚的问 候和衷心的感谢！       我自己也多年在办公室岗位上工作，也深深感受到办公 室工作的重要性、艰巨性和复杂性，深深感受到办公室工 作责任重大、使命光荣。在这里我借习近平总书记曾讲过 的四个字与大家共勉。一是“重”，地位重要。办公室工作 任务概括起来有三个：一个是决策的参谋、智囊作用；第 二个是对上对下的服务，也就是常讲的“三办三服务”；第三 个是机要、保密工作。办公室工作出色，人家就会说这个 地方工作真不错，相反，办公室工作做得不好，人家就会 说这个地方的工作有差距。所以办公室的一言一行、一举 一动都关乎政协形象，工作成效好坏关系到机关工作的好 坏，所以说办公室地位重要。二是“苦”，非常辛苦。办公 室的同志经常加班加点，甚至通宵达旦。东汉刘祯的两句 诗“驰翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿领书，回回目纷乱 ”，就是办公室同志的真实写照，把各位埋头文稿，忘记用 饭，不知早晚，头昏眼花的状况描写得十分形象。三是“杂 ”，事务繁杂。既要办好自己的事，也要办好领导交办的事 ，更要办好来自方方面面的协调、信访、信息、宣传等等 。办公室工作，上至重要决策，细至室内卫生；上至接待 首长领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗 民情，什么都要参与了解，每天都要处理大量事务。四是 “难”，难度很大。办公室工作是全方位、开放型的。既要 处理好上下左右、方方面面的关系。完成好领导交办的各 种工作任务，又要认真履行各项职能职责，确保政协机关 的正常运转。办公室工作有的刻不容缓、时不我待，有的 要常抓不懈、久久为功，这些就需要把握好轻重缓急，做 到不遗漏、不误事，神经始终处于高度紧张状态。特别有 时取得成绩时，大家可能是无名英雄，默默无闻，在遇到 困难问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣，这也 是常有的事，一出问题板子就打在办公室身上，有时候还 得代人受过、委曲求全，确实是比较难的。正因为办公室 特殊地位和作用，我们才觉得我们肩负的责任是重大的 ，使命是光荣的。以上四方面的特点充分体现了办公室工 作的特点和作用，也深感做好办公室工作无上光荣。       党的十八大以来，中共中央高度重视人民政协工作，出 台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，强调要 进一步准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作 为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参 政议政制度建设。上个月，中共中央办公厅印发了《关于 加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，这些都为我 们做好新形势下的政协工作提供了遵循，指明了方向，也 为当前政协办公室工作提出了新的要求和任务。当前，世 情、国情、政情都发生了深刻变化，执政形势、执政方式 、信息传递方式等都发生了深刻变化，尤其是现在互联网 信息技术的发展，既为我们提供了便捷手段，也提出了挑 战，如何利用信息化来提高工作效率值得好好研究，更主 要是面临各种治国理政新理念新思想新战略的落实，决战 脱贫攻坚、决胜全面小康等形势要求，对办公室提出了新 要求和新挑战。       从曲靖的发展形势看，我市正处于“十三五”规划全面实 施，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现经济社会跨越发 展的关键时期，当前我们迎来了历史上最为难得的发展机 遇和发展空间。省委陈豪书记在曲靖调研时要求曲靖要在 全面建成小康社会进程中走在全省前列，市第五次党代会 提出要把曲靖建设成云南经济强市、对内对外开放的重要 枢纽城市和特色生态文化旅游城市的三大定位。阮成发省 长到曲靖调研时也要求曲靖抢抓机遇、加快发展、奋力赶 超，力争进入全国地级市100强，力争今年GDP达到2000亿 元。实现这些目标虽然很困难，但我们必须坚定信心，向 着实现这些目标努力奋斗，全市政协组织要围绕中心、服 务大局，突出主题，认真履职，在促进全市经济社会跨越 发展上作出新贡献，在加强民主监督上体现新作为，在凝 聚人心、汇聚力量、促进和谐上取得新成效，这就要求办 公室工作必须与时俱进、开拓创新，紧跟时代发展脉搏 ，紧跟形势变化需要，紧跟党委党组工作重心，在被动中 求主动、纷繁中找规律、继承中求创新，创新中求发展 ，使办公室工作不断创造新业绩、激发新活力、焕发新面 貌，推动全市政协系统办公室工作再上新台阶。       二、勇于担当，全面提升办公室工作水平       总体来看，全市政协系统办公室工作是很好的，业绩是 突出的，各项履职实现了制度化、规范化、程序化，但是 与当前形势的变化、事业发展的要求和履职任务的需要相 比，还存在一些差距和不足，主要有几个方面：一是站在 党委党组和政协工作全局的高度来思考问题还不够，战略 思维还不够高；二是创新精神还不够足；三是沟通协调还 不够全，工作合力还要进一步加强；四是服务质量还要进 一步提高，督促落实还要进一步抓实。尤其说到站位，办 公室站位一定要高，要身在兵位、胸为帅谋。沟通协调方 面，要主动向党委请示报告，向政府部门沟通协商，要转 变观念创新方式，有的要主动协调不能被动应付等待，很 多工作既要体现政协的特点也要突出我们的工作实绩。服 务质量上还是参差不齐，各县是做得比较好的，也有的由 于多种因素，客观上人少事多，使得在全方位服务上还有 差距，尤其对细节决定成败的意识还要进一步加强，严细 实的要求在落实上还要下功夫，在做的每项工作、发的每 个文件、办的每个会议、每件事都要做到无差错。在规范 化信息化上也还要进一步加强。虽然我们在很多方面已经 做得很好，为什么还要提出这些问题，就是鼓励大家要有 更高的追求，只有更好、没有最好。目标就是要追求卓越 、争创一流，全市政协系统办公室一定要立足自身实际 ，突出问题导向，找准症结根源，精准发力，补齐短板 ，优化服务、强化保障，不断提升办公室工作水平。       （一）着力提升能力，切实当好参谋助手             发挥参谋助手作用，为政协主席会议、常委会议当好 参谋、出好主意，是政协办公室的重要职能。一要胸怀工 作大局。主动站在党委政府工作大局、政协工作大局的高 度看问题、想办法，为领导谋划决策出主意、提建议，认 真起草好文稿，尤其是年度工作要点、协商计划、主要工 作计划和常委会工作报告，通过这些推进相关工作。党委 政府大局就是一个时期或者年度提出的全面工作的总体要 求、奋斗目标和工作重点。比如，我们的大局就是按照“十 三五”规划提出的目标抓好落实，今年就是要紧紧围绕市委 五届二次全会提出的目标任务做好政协工作，尤其是今年 提出了要实现GDP增长9％以上等目标，十二项工作重点 ，突出了产业发展、基础设施、民生改善等等方面的目标 ，这些就是我们主动站在党委政府工作大局要考虑的，今 年市政协的工作要点和计划都是围绕党委政府的工作重点 来拟定的，市委已作了研究并下发了文件，政协办公室就 是要围绕中心、服务大局，突出我们政协工作的特点和主 题，围绕这些要点来抓好落实、搞好服务，充分发挥三大 职能，积极为党委政府谏诤言谋良策。二要提升文稿质量 。树立超前意识，及时学习上级最新的文件精神、领导讲 话和理论研究成果，提前筹划阶段性工作，想领导之未想 ，谋领导之未谋，增强做好文稿工作主动性。要牢固树立 精品意识，做到精益求精、重点突出、条理清楚、文字精 炼、准确无误。要认真贯彻落实好《党政机关公文处理条 例》，坚持效率、质量、文风的统一，使文稿真正起到谋 划全局、指导实践、推动工作的作用。三要提高调查研究 能力。调查研究是人民政协的履职之基。按照政协党组、 主席会议的调研计划，要从精心准备开始，在详实深入、 综合分析、严密论证上下功夫，掌握关键问题，坚决杜绝 浮光掠影、蜻蜓点水，防止调研工作无序化、反映情况一 般化、研究问题表面化、对策建议空泛化。这是目前政协 要加强研究和解决的问题，首先要从办公室入手，调研视 察协商后产生的文稿质量还需进一步提升，提升质量关键 在调研基础是否扎实，是否进行了深入研究分析，是否按 文稿要求提出了很有针对性指导性的意见建议，下来还要 进行认真研究。四要做好社情民意信息工作。不断健全完 善报送、通报、奖励等制度，大力引导政协委员、民主党 派报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车”作 用，灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果 。        （二）注重统筹兼顾，积极协调各方关系        承上启下、沟通左右、协调各方是办公室工作的一项重 要内容，在政协这样一个统战性、党派性、协商性很强的 政治机关，只有通过协商、协调的方