严把新兵质量关 高标准高质量完成我县征 兵工作任务 中共澜沧县委副书记、县人民政府县长、县征兵工作 领导小组组长 石春云 同志们： 刚才，县人武部政委郑向东同志宣读了我县2007年度 征兵工作先进单位及个人的表彰通报。县人武部部长、县 征兵领导小组副组长胡鸿才同志总结了2007年度征兵工作 ，部署了2008年度征兵工作任务。副县长黄进成同志宣读 了县征兵工作领导小组成员名单和2007年度征兵工作目标 管理责任书。县属有关部门就如何完成今冬征兵任务印发 了书面讲话材料，提出了具体要求，我完全同意。希望各 乡（镇）和有关部门要严格按照这次会议的要求，认真抓 好落实，确保圆满完成全县征兵工作任务。 下面，我根据胡总书记“保证质量，保持先进”的要 求，就如何高标准、高质量做好我县今冬征兵工作讲四点 意见： 一、着眼新形势，增强对做好征兵工作重要性的认识 今年既是全面落实党的十七大精神的第一年，也是站 在新的历史起点上推进国防和军队现代化建设的重要一年 。各级、各部门一定要坚持以科学发展观为指导，坚决执 行国务院、中央军委征兵命令，进一步提高思想认识，以 更强的政治责任感、更高的工作标准、更扎实的工作作风 ，在更高的层次和起点上抓好今年征兵工作。 （一）做好征兵工作，是全面落实科学发展观、推进 国防建设与经济建设协调发展的具体体现 科学发展观是新世纪新阶段指导党和国家事业发展的 重要战略思想，也是加强国防和军队建设的重要指导方针 。在征兵工作中贯彻落实科学发展观的要求，就是要从加 强国防力量建设、维护国家安全的高度，从源头上把好兵 员政治关，始终保持人民军队的政治坚定性和思想纯洁性 ，确保党对军队的绝对领导；从源头把好兵员素质关，为 部队输送优秀人才，打牢建设信息化军队、打赢信息化战 争的人才基础，确保人民军队永远立于不败之地。随着市 场经济的深入发展，人们的思想观念、价值取向和行为方 式日益趋向多元化，征兵工作面临着前所未有的新情况、 新问题。如何以科学发展观为指导，应对挑战、化解矛盾 ，实现国防建设和征兵工作全面协调可持续发展，是各级 兵役机关面临的重大现实课题。各乡（镇）、各有关部门 和兵役机关一定要自觉运用科学发展观武装头脑、指导实 践，全面谋划和推进征兵工作的顺利开展。 （二）做好征兵工作，是加强军政军民团结、构建社 会主义和谐社会的必然要求 构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任 务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现 了广大人民群众的根本利益和共同愿望。征兵工作涉及千 家万户和社会生活方方面面，与构建社会主义和谐社会密 切相关。就我县而言，这项工作做得好不好，直接关系到 边疆少数民族人民群众的切身利益，直接关系到党委、政 府和军队在人民群众中的形象，直接关系到边防巩固、社 会稳定、民族团结、经济发展大局和社会主义新农村建设 。因此，各乡（镇）、各有关部门和兵役机关一定要高度 重视，坚持以更高的标准、更严的要求和更强的纪律性 ，扎扎实实做好工作，不断巩固发展“同呼吸、共命运、 心连心”的新型军政军民关系和军爱民、民拥军的生动局 面，为扎实推进“兴边富民”工程、构建和谐澜沧奠定坚 实的基础。 （三）做好征兵工作，是提高我军打赢能力、有效履 行新使命的重要保障 当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，但国际形 势继续发生深刻复杂的变化，国家安全环境风云变幻。党 的十七大报告着眼于新形势下国家安全的综合性、复杂性 、多变性等特点，强调必须提高军队应对多种安全威胁、 完成多样化军事任务的能力，这对军队能力建设提出了更 高要求，对做好新形势下征兵工作指明了方向。军队的基 础在士兵，士兵的基础又在新兵。没有高素质的兵员，军 队的优良革命传统就难以全面传承和发扬，军队履行新使 命就失去了最根本的保障，应对多种安全威胁、完成多样 化军事任务就无从谈起。各级政府和兵役机关要把确保新 兵质量作为一项重要的政治任务，以高度的政治责任感和 强烈的事业心，认真抓好征兵工作，努力为军队输送高素 质的兵员。 二、采取有效措施，扎实推进各项征兵工作的落实 当前，由于长期处于和平环境，尤其是随着就业渠道 、利益分配形式的日益多样化和退役士兵安置就业压力不 断加大，导致部分干部群众的国防观念日渐淡化，适龄青 年履行参军义务的热情有所降低。据统计：我县2005年适 龄青年报名应征人数约800人，2006年为600余人，去年仅 500余人，适龄青年报名应征人数大幅下降。究其原因是 ：适龄青年外出打工增多，全县约有40%的适龄青年在外务 工，应征积极性不高，征兵时人员难召回、任务难完成。 一部分适龄青年片面认为当兵既无经济收入，又不能解决 就业问题。这些情况和问题给做好新形势下的征兵工作增 加了难度。因此，各乡（镇）、各有关部门要采取积极措 施，鼓励和引导广大适龄青年踊跃报名应征。 （一）深入开展全民国防教育 加强全民国防教育，是建设强大国防的思想基础，是 增强民族凝聚力的有效途径，也是做好征兵工作的重要保 证。宣传、文化、教育、新闻媒体等单位要加强协调配合 ，整合宣传资源，多渠道、多形式开展全民国防教育活动 。要突出抓好爱国主义教育和《兵役法》、《征兵工作条 例》等法律法规的教育，让广大干部群众特别是适龄青年 了解我国的兵役制度，增强依法服兵役的意识，正确认识 和妥善处理国防建设与经济建设、个人利益与国家利益、 眼前利益和长远利益的关系，激发适龄青年的爱国之心、 报国之志和尚武精神，努力营造全社会支持国防建设和重 视征兵工作的良好氛围。 （二）扎实抓好征兵宣传工作 完成好今年的征兵任务，宣传动员是关键。今年，征 集主体调整和进行征接兵改革，对合格高学历应征青年的 数量需求将有大幅度的增加，这就要求兵役机关一定要通 过有效的宣传发动，动员充足的合格高学历青年积极应征 。各级一定要加强对征兵工作宣传的组织领导，通过报纸 、广播、电视、网络等媒体，采取多种形式，进行全方位 、多层次的宣传发动，尤其是要着力宣传今冬征兵政策的 调整，使之做到家喻户晓，深入人心；要着力宣传部队英 模人物事迹，激励优秀青年到部队建功立业，实现人生价 值；要着力宣传各项优惠政策，调动更多优秀青年参军入 伍的积极性，积极为征兵工作营造良好氛围，为选拔优质 兵员打好基础。 （三）认真落实优抚安置政策 落实好优抚安置政策，是维护士兵合法权益，调动适 龄青年参军积极性的重要措施。澜沧具有拥军优属的光荣 传统，多年来，我县在优抚安置工作方面想了很多办法 ，做了大量工作，取得了显著成绩，有力地保障了义务兵 和退役士兵的合法权益，受到了社会各阶层的广泛肯定。 但仍存在优待金标准不高、退伍安置难等问题，一定程度 影响了适龄青年履行兵役义务的积极性。因此，各乡（镇 ）、各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于进一步做好 城镇退役士兵安置工作的通知》和《国务院办公厅转发民 政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见 的通知》要求，采取自谋职业和安排就业相结合的办法