在第四次全国残疾人事业工作会议上的总 结讲话 国务院残工委副主任、中国残联主席张海迪 第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这 次会议时间虽短，但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局 委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了 重要讲话，就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二 五”发展纲要》，加快残疾人事业发展作出了重要指示。 新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“十一五”发展 纲要执行情况和“十二五”发展纲要部署作了报告。长星 同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单 位和先进个人的决定，受表彰代表介绍了工作开展情况和 先进事迹，给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省 、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资 源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残 联的负责同志，介绍了“十一五”时期残疾人工作的进展 和经验，对做好今后五年的工作提出了意见，充分体现了 各地区、各部门对残疾人事业的重视，这些宝贵的经验做 法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为，这次 会议非常重要，对“十二五”时期残疾人事业发展将起到 极大的推动作用，对2020年我国实现全面建成小康社会目 标，使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也 具有深远意义。下面，我代表国务院残工委作会议总结 ，主要讲五个方面。 一、“十一五”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心 与会代表一致认为，“十一五”时期我国经济社会发 展成就令人瞩目，党和国家贯彻落实科学发展观，加快推 进以改善民生为重点的社会建设，残疾人事业融入国家发 展大局，迈出历史性新步伐，取得了巨大成就。这五年 ，残疾人生活状况又有了非常明显的改善，在教育、康复 、就业等方面实现了很多梦想，得到了许多保障，城乡残 疾人家庭人均收入得到了较大的增长，残疾人自身素质进 一步提高，社会参与能力大大增强。总之，“十一五”时 期是我国残疾人事业发展最快，也是残疾人生活发生巨大 变化的五年。 大家认为，残疾人事业的发展和进步，得益于党和国 家高度重视，制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残 疾人权益的政策法规，提供了更好的保障和服务；社会各 界更加关心支持残疾人事业，为他们参与社会生活创造了 更好的环境；地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党 中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署，进一步加 强领导，加大工作力度；广大残疾人发扬不怕困难，艰苦 奋斗的精神，为社会作出自己的贡献，展现了积极的生命 意义；残疾人工作者队伍在推动事业发展中，也起到了重 要作用，成为爱的使者。 大家一致认为，经过“十一五”的发展，我们的事业 有了更加坚实的基础，站到了一个新的发展起点上。党中 央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓 舞。参加会议的地方政府负责同志表示，将在加强组织领 导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政 府主导作用，同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事 业。有关部委负责同志表示，将进一步发挥职能部门作用 ，做好残疾人工作。同志们一致表示，在党和政府的领导 下，经过大家共同努力，残疾人事业一定会取得更大的成 就。 二、“十二五”发展纲要指明了残疾人事业新的方向 同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业 “十二五 ”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会工作报告。 回副总理的讲话，代表党中央、国务院充分肯定了“十一 五”时期残疾人事业取得的巨大成就，全面总结了近年来 残疾人事业发展的新政策、新经验，深刻分析了我们面临 的新形势，着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会 、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义 ，对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明 确要求。大家表示，回副总理的讲话对今后一个时期的残 疾人工作具有十分重要的指导意义，一定要认真学习领会 、贯彻落实。大家同时表示，在回副总理和朴方副主席的 领导下，五年来，国务院残疾人工作委员会很好地履行了 职责，出台并实施了大量行之有效的政策和举措，发挥了 重要作用。 大家认为，国家“十二五”规划纲要明确提出“加快 残疾人事业发展”，残疾人事业“十二五”发展纲要进一 步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系 ，到2015年使我国残疾人生活总体达到小康水平，参与和 发展状况显著改善”，这是8300万残疾人和他们两亿多亲 属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“十二五”时 期应坚持的六项指导原则，是科学和有效的。特别是纲要 明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务 项目、“十大”能力建设项目，以及加强纲要实施的监测 和绩效评估，抓住了纲要实施的关键，经过努力是完全可 以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济 社会协调